1月13日,北京理工大学能源与环境政策研究中心在北京发布了能源经济预测与展望系列研究报告。报告指出,我国南北地区社会公众对雾霾的关注热点存在着显著差异,而高耗能行业则是环境健康危害的主要源头。

该报告指出,社会公众对雾霾的关注热度在近几年较前几年有所减弱,社会公众雾霾关注与雾霾天气状况总体呈现一致性特征,关注热度呈现周期性涨落,且受特殊雾霾事件的影响巨大。
值得注意的是,社会公众雾霾关注热度与热点的区域差异化明显,且受经济发展水平等区域禀赋特征的影响显著。南方地区社会公众关注的热点是雾霾防护与健康,主要关注点包括食物防霾、预防机制等;而北方公众则更加关注雾霾治理措施,主要关注点包括关停限产、燃煤替代以及低碳出行等。
研究发现,雾霾治理是政府部门关注的热点,但不同地域的防治措施有所差异。北方地区的地方政府更多关注行政性指令,更倾向于关停限产、错峰生产等措施;而南方地区的地方政府更多尝试市场化手段,治理措施更倾向于补贴、污染税费等。
“从未来总体趋势来看,社会公众对雾霾的关注日趋理性,雾霾治理也在趋于科学化和人性化。”该报告执笔人之一、北京理工大学助理教授张斌认为,普通民众对雾霾的关注从简单防护向深度健康扩展,或将为未来健康产业的发展带来新契机。
在当天同期发布的《高耗能行业污染的健康效应评估与展望》报告中,科研人员对中国高耗能行业污染物排放的健康影响及经济损失进行了评估。研究结果显示,我国严重的空气污染带来巨大的公众健康影响和经济损失,而高耗能行业是环境健康危害的主要源头。
对二氧化硫和PM2.5两种污染物的健康效应评估显示,高耗能行业的污染健康效应十分显著,致年过早死亡人数接近百万;导致的健康经济损失巨大,达到GDP的1.6%,其中电力与热力供应、黑色金属冶炼与加工两个行业贡献70%以上。
“随着污染导致的健康效应和健康成本因其慢性、长期和累积效应不断显现,中国的空气污染对健康的影响将日益凸显。”报告执笔人、北京理工大学副教授刘文玲建议,应充分重视空气污染治理,探索长期长效防控机制;加速建立全国范围的雾霾健康影响监测网络;关注能源密集部门污染的健康经济损失,综合利用节能减排的健康协同效应,灵活手段激励其绿色转型。
此次能源经济预测与展望研究报告发布会共对外发布了《新贸易形势下中国能源经济预测与展望》、《2019年国际原油价格分析与趋势预测》、《我国农村居民生活用能现状与展望》、《高耗能行业污染的健康效应评估与展望》、《我国社会公众对雾霾关注的热点与展望》、《我国新能源汽车行业发展水平分析及展望》、《2019年光伏及风电产业前景预测与展望》七份研究报告。
据了解,该系列报告是由北京理工大学讲席教授魏一鸣领导的研究团队,根据上一年度国际和国内能源经济与气候政策形势的变化,选择特定主题开展针对性研究所取得的研究成果。自2011年以来,北京理工大学已连续9年发布报告,赢得了广泛的社会关注。
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