评论:新环保法亮出牙齿需过五关

今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。 记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导责任关。 第一关,法律宣传关。 自2014年4月公布至2015年1月1日实施,各地对新环保法进行了广泛宣传。但记者发现,由于部分企业的漠视,新环保法只能送到企业门口,却进不了企业内心。 记者在山西省山阴县看到,当地环保部门制作了大量的新环保法宣传单和小册子,挨家挨户免费赠送给全县的企业。然而,有的企业对此漠不关心,把宣传单和小册子束之高阁。在一家洗煤厂,负责人闫经理都没分清楚新环保法和山西出台的煤焦公路销售体制改革政策。而当他得知新环保法有拘留处罚内容时很震惊,“是拘留法人还是负责人?直接负责人?那就是我啦!......阅读全文

枣庄环保公安联动执法合力打击环境违法犯罪

  执法权责: 有犯罪事实,需要追究刑事责任的,由公安部门负责;没有犯罪事实,或犯罪事实轻微的,由环保部门负责  调查证据:公安机关接受案件后,可以在立案后依法提请环保部门开展检验、鉴定、认定等协助工作  移送交接:环保部门发现案件涉嫌犯罪的,应当于两个工作日内移送公安机关,公安机关应签收涉嫌犯罪案

环保部:环境执法过松过软有明显改观

  今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部5日表示,环境执法过松、过软局面有了明显改观。   据统计,今年1―6月,全国实施按日连续处罚案件292件,罚款数额达23635.09万元;全国查封扣押案件1814件;实施限产、停产案件1092件;移送行政拘留782起,移送涉嫌污染犯罪

环保部发布《环境监察稽查办法》规范执法行为

  今天上午,环保部首次向媒体通报《环境监察稽查办法》(以下简称“办法”)。  办法规定,因执行上级环境保护行政主管部门不当或错误的指示、批复,致使行政执法行为违法或者不当的,由作出指示、批复的上级环境保护行政主管部门承担责任。  近半数处罚案卷证据不完整  据介绍,环境保护部自2010年起,在全国

莒县成立环保委员会,建立环境执法监管共同责任机制

图为联合执法人员拆除土炼焦现场。   如何强化环境执法监管共同责任,形成环保工作合力,促进环境质量持续改善?一直以来,这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会,明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责,实行严格的责任追究制度,为探索形成环保合

广西环境移动执法大比武-提高环境监察执法水平

  污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”,移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”,强化现场执法检查及案件调查取证两大本领,进一步提高广西环境监察执法水平,近日,2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西

环保执法,打铁还需自身硬

  长期以来,环保系统被人们视为清水衙门,似乎油水不多,淮安市纪委所查办的环保系统“塌方式腐败”案件颇给人几分意外之感,警示也尤其深刻   2014年以来,江苏省淮安市纪委查办了环保系统“塌方式腐败”案件。市环保局原局长张汝华、市环境监察局原局长王桂先等3名县处级一把手,4名县区环保局一把手,18

需加强环保-监管与执法

  环评是否前置于工商登记,业界一直有不同的看法和做法。随着商事登记改革的推进,越来越多地方开始将环评后置,在过渡阶段大都遭遇阵痛期。  深圳启动商事登记制度改革并取消环评前置以来,2013年上半年曾有50多家环境违法企业受到处罚,其中八成以上属于环评“未批先建”的违法企业。为了堵住漏洞,深圳市人居

河津市环保局执法大队执法检查

  11月3日,河津市环保局执法大队工作人员正利用无人机对辖区部分企业环境质量进行执法检查。该市相继购买了环保监测无人机和多参数水质、气体快速检测仪,解决了执法过程中发现难、取证难、监管难等问题,严厉打击了环境违法行为。

推进流域环境执法联动

  为有效预防和处置跨界环境污染问题,加强与周边相邻的县市环境监察部门的合作与发展,积极开展区域联合执法,山东省聊城市近日出台了《徒骇河流域环境执法联动协议》。  当前,在一些行政边界地区,由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因,企业违法排污和土小企业死灰复燃现象严重,污染纠纷时有发生。为此,应积极促

生态环境执法变了!

  一提到环保检查,大家想到的是什么?  是不是还是各种各样的督察或督查,什么中央生态环保督察、黑臭水体督查、蓝天保卫战督查等,全靠“人海战术”去发现问题?  事实上,这些早都是“老黄历”了。如今的环保执法,已经有越来越多的非现场执法手段被应用,大大提高了环保执法的效率。  6月29日,在生态环境部

环保部公布2013年环境行政执法后督察情况

  环境保护部有关负责人近日向媒体通报了2013年环境保护部环境行政执法后督察情况。  这位负责人说,2013年底至2014年初,环境保护部组织6个区域督查中心,对2012年查处和重点督办的93起环境案件开展了环境行政执法后督察,检查各案件执行处理处罚要求和整改落实的情况,并于2014年3月组织相关

树立执法自信心-实施好新环保法强化环境监管

  随着新修订的《环境保护法》明年1月1日起正式施行,以及国务院办公厅日前印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),环境执法将获得更坚实的法律保障,以往普遍存在的环境执法难局面将得以改观。面对新形势,广大环境执法人员要鼓足精神,坚定依法治污信念,树立起执法自信心。  长期以来,环境执法

山东6人环境执法遭围殴-女环保所长被踢入水沟

图为废弃泥浆倾倒现场  据环保部网站消息,4月26日,在山东省东明县菜园集镇前曹楼村南侧公路上发生了一起暴力抗拒环境执法案件,6名环境执法人员被菜园集镇菜园集村支部书记李守红率二十余人围攻殴打受伤,全部住院治疗,其中4人伤势严重,至今,两人呼吸困难,一人腹部疼痛,一人头晕恶心。目前,

环境观察:严格环境执法打击黑色增长

  生态环境部近日密集公布了一批环境违法典型案例,这是近年来环境执法力度不断加大的体现。严格的环境执法打击了违法企业的“黑色增长”,优化了市场公平竞争环境,维护了人民群众和守法企业的合法利益,获得群众点赞,赢得守法企业拥护。  不管是近日公布的环境违法企业,还是持续查处的“散乱污”企业,其共同点都是

环保执法“猫鼠一家”源于执法不透明

  现实中的环境执法造假,比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告,到企业环评验收,从企业的排污量统计、企业的排污费收取,到环保部门的行政罚款,都可能会出现“监管造假”的漏洞。  近日,江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处,这些案件中,环保系统腐败窝案备受各

杭州环保执法启动“无人机”

  杭州以及隶属于杭州的桐庐县两级环保部门23日对桐庐境内若干企业开展了联合执法检查。与以往不同的是,此次环保执法启动了“无人机”,使得被查企业违法违规情况更加无所遁形。   位于桐庐横村镇徐家埠村的杭州富新食品有限公司主要从事鲜笋加工。执法人员到达时,该公司正在正常生产,厂区内机器轰隆,工人们正在

江苏严格执法守好环保闸门

  2015年7月,江苏省委书记罗志军在省委十二届十次全会上指出,绝不能打开环境保护这道“闸”。  立案查处环境违法案件7764起,处罚金额4.065亿元,立案侦办环境犯罪案件207件,抓获犯罪嫌疑人425人,对62个市县开展环境监察稽查。新环保法实施一年来,江苏以空前力度推进严格执法。  “划网格

环保新常态:法规加码-铁腕执法

  2015年,对于我国环保行业来说,注定是不平凡的一年。政策法规频出、执法日趋严格等等都彰显了我国在环境保护上的决心。环保部更是将2015年定为环境保护法的实施元年。这一年,《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)出台,《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)也进入修订审批程序。环保法规密集出台

远程执法+现场取证-河北探索环境执法新模式

  河北省日前正式启动第五轮大气环境执法专项行动,继续采取异地执法、交叉执法、夜间检查、突击检查等形式,严厉打击各类涉气环境违法行为。行动中,河北省环保厅探索采用“远程执法+现场取证”双管齐下的环境执法新模式,一举查处了6起在线监测设施不正常运行环境违法案件。  3月1日夜间,河北省环保厅组织专业力

环保法执法检查:有地方领导干部干预环境监测

  10月2日下午,全国人大常委会副委员长沈跃跃向全国人大常委会作关于检查《中华人民共和国环境保护法》实施情况的报告,她表示,检查情况表明,环境保护责任落实不够到位,有的地方领导干部违规干预环境监测和执法。   6月至7月,陈昌智、张平、沈跃跃等三位全国人大常委会副委员长,分别带队到河北、山西、

环境保护部做出部署-开展钢铁行业环保专项执法检查

  环境保护部今日向媒体通报了全国钢铁行业环境保护专项执法检查部署情况,并要求各地进一步强化钢铁行业专项执法检查,着力发现一批、解决一批、曝光一批突出的钢铁企业环境违法问题。  环境保护部环境监察局局长田为勇介绍,为贯彻落实党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好去产能任务的决策部署,环境保护部于20

环保部开展钢铁行业环境保护专项执法检查

  近日,环境保护部通报了全国钢铁行业环境保护专项执法检查部署情况,并要求各地进一步强化钢铁行业专项执法检查,着力发现一批、解决一批、曝光一批突出的钢铁企业环境违法问题。  环境保护部环境监察局局长田为勇介绍,环境保护部于2016年7月印发《关于进一步强化钢铁行业环境保护专项执法检查的紧急通知》,要

温州出招打响“环保执法战”-通报环境违法十大典型案例

  5月31日上午,温州举行推进环境行政执法与刑事司法联动机制启动仪式。启动仪式结束后,市环保局现场通报了温州市环境违法十大典型案例。  记者了解到,近年来我市环保部门不断加大对各类环境违法犯罪行为的打击力度,铁腕治污铸就环保铁军新风采。2017年,我市环保部门共检查企业8万多家,立案处罚2468件

环境执法要真正“硬”起来

  “新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来,政府工作报告对环境执法的表述,成为代表、委员们热议的话题。   “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来,一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存

江苏建立环境联动执法机制

  江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。   环境执法怎样走出困局?   记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。   如何打

浙江环境执法实施精准打击

  自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来,全省各级环保部门迅速行动,联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查,共立案查处环境违法案件近200件,移送公安案件20件。  日前,浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会,并曝光了第三批

山东环境信访舆情执法联动

  山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》),探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制,以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。   《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作,进一步明确部门职责,细化受理、交

环保部利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法

  记者9日从环保部获悉,中国持续开展督查,加大执法监管力度,利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法,服务大气污染防治督查。   自2013年11月以来,环保部持续组织开展大气污染防治专项检查。截至2014年2月,全国环保系统共出动25.8万人次,检查工业企业 24665家、施工场地3312

环保垂改推动交叉执法常态化

  长期以来,地方保护主义干预环境执法是环保工作的一个难题,国家在重庆市和河北省等地,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点,目的之一是由较高层面统一指挥环境监管工作,避免地方干预环境执法。  目前,河北省环保机构垂直管理改革进入收尾阶段。改革后,设区市环保局有权统一管理、指挥本行政区域内各

环保执法新“尴尬”:权力增加-能力不足

  2015年3月2日,新环保法生效两个月。环保部副部长潘岳首次通报新法的执行情况。据不完全统计,新法生效以来,实施按日计罚案共15件,个案最高罚款数额为190万元,罚款数额达723万元;实施查封、扣押案共136件;实施限产、停产案共122件;移送行政拘留共107起。曾经被调侃为“面条法”的《环境保