PM2.5千亿商战国内企业胜算几何

　　仅PM2.5监测的前期准备工作，就需要投资20亿元!

　　这20亿元的前期投资还将同时拉动上下游产业的发展!

　　今后每年还要新增1亿元的费用!

　　三类公司将直接受益!

　　PM2.5监测受益的不仅是城市居民，还有各类相关企业：大气监测类公司、工业污染源监测设备类公司、与减排和污染治理相关的脱硫脱硝设备制造类公司。随着PM2.5监测的逐渐开展，监测设备的采购正在撬动新商机，部分脱硫、脱硝产品也正在热销……为提前布局PM2.5监测带来的千亿环保市场，国内外企业已经展开了一场“肉搏战”。不过，由于技术限制加上仪器监测技术标准尚未出台，不少国内企业在此轮设备采购中陷入不利地位：与国外同类企业相比，不仅没有技术优势，更因门槛问题，在目前已经启动的部分招标中频频败北。究竟国内环保企业如何分享千亿元环保蛋糕?迟迟难以出台的国标如何助力国内企业?

　　PM2.5带来的千亿商机

　　虽然在PM2.5监测启动伊始，一仪器销售商老李便早已嗅到商机，然而出乎其预料之外的是，市场蛋糕竟然这么大。

　　根据环保部公布的计划，今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

　　随后公布的修订版《环境空气质量标准》披露了PM2.5监测可能会带来的投资额度：全国总体需要布设1500个监测点，以目前市场上PM2.5监测设备的价格平均在20万元/套计算，全国388个地级以上城市总投入需20多亿元，PM2.5监测前期需要的投入将超过20亿元，每年新增的费用也将超过1亿元。

　　这仅仅是个开始。最新公布的《国家环境保护“十二五”规划》显示，“十二五”全社会环保投资需求约3.4万亿元，并且未来节能减排的力度还将扩大。

　　环保部副部长吴晓青也一再强调，2016年1月1日全面实施环境空气质量标准，具体的含义是指监测、发布，监测按照新的标准进行监测，监测的数据进行实时发布，到2016年1月，全国各地都要按照新标准监测和评价环境空气质量状况，是分期实施不是等待，是要及早谋划，提前准备。

　　以北京市为例，北京市计划年内建设35个环保监测站点，包含马路周边都会设相应站点。中投顾问环保行业研究员盘雨宏给记者算了一笔账，盘雨宏指出，现在一套PM2.5监测设备的价格在10万-38万元左右，若按照20万元/套的平均价格计算，预计35个监测点仅对PM2.5监测设备的采购总额就将达到700万元，此外再加上其他配套仪器仪表等方面的投入，增设PM2.5监测点对仪器的采购总额将会进一步扩大。

　　“需要及早谋划、准备的不仅仅是地方政府，更有我们这类的环保企业。”分析人士表示有三类公司将在PM2.5热潮中受益，首先，大气污染防治工作将全面推进，大气监测类公司将率先受益，随后是工业污染源监测设备类公司，以及与减排和污染治理相关的脱硫脱硝设备制造类公司，上述三类公司将分享PM2.5带来的近1450亿元的市场需求，老李所在的公司便是其中之一。

　　“难产”的仪器技术国标

　　面对千亿元的市场蛋糕，老李所在的聚光科技杭州股份有限公司有些按捺不住了。作为该公司负责北京地区仪器的销售经理，在老李看来，PM2.5监测设备的招标是一大机会，为赢取商机，这家环保部认定为“环境保护监测仪器工程技术中心”的企业早早成立研发团队，开始着手PM2.5监测设备的相关研发工作，截至目前已经自主研发出PM2.5监测仪样机，并且具备了PM2.5监测设备的生产技术，然而相关标准迟迟难以落地，让老李及其公司开始焦虑起来。

　　按照环保部门相关负责人的表述，PM2.5监测设备的采购将会采用招投标方式进行，无论是国内企业还是国外企业都会享有同样的机会，目前国内企业都对此项工作非常支持，一旦国家监测技术标准出台，相应的设备采购将会开始。然而现实的状况是，时间已经过半，标准却尚未出台。

　　据了解，按照规定2016年1月1日全国将按照修订后的《环境空气质量标准》来进行空气质量监测，并对PM2.5进行数据发布，但截至目前PM2.5的仪器技术规范尚未出台，正是因为此项技术规范未出台，一些城市无法正式启动仪器的招标采购工作。

　　尽管相应的仪器标准未出台，但各地已经开始尝试PM2.5的监测。以北京市为例，北京市已经在来自位于西城区的北京市环境保护监测中心综合观测实验室进行PM2.5研究性数据的监测，并会每小时发布数据。此外，广东省也已经对外公布珠三角地区17个空气质量监测站点监测到包括PM2.5在内的环境空气质量监测数据，这是我国第一个按照新标准公布监测指标并评价空气质量的城市群。

　　在国家标准尚未出台的背景下，北京、广东等地都是采用何种方式进行PM2.5监测的?据了解，目前北京市发布的PM2.5只是研究性数据，等相应标准出台后再按照相应规定发布数据。广东省采用的则是美国EPA的标准，是高于国家现行的质量保障和质量控制的体系。从2005年这个粤港网到新增的监测点，是广东省在美国EPA的基础上，结合中国实际，研发了一套在管理水平上跟国际接轨的监测技术体系。

　　吴晓青也坦言，目前PM2.5的监测方法包括手工法和自动监测法，其中手工法是标准规定的基准方法，也就是说其他两种自动监测方法都要和它进行比对和校正。无论是手工法还是自动监测法，在技术上都是成熟的，也是国际上通用的方法。

　　咄咄逼人的外资设备商

　　技术标准的“难产”让老李们的焦虑加剧。

　　由于PM2.5仪器的技术标准尚未出台，很多技术设定只能参照PM10的监测技术标准来进行，不少企业担心，现在研究出的设备并不符合未来出台的仪器技术规定，带来成本浪费，而不进行此项研究，则最终可能会失去市场。

　　“其实我们动手的最早，PM2.5监测是去年年底时突然提出的，一些企业内部并未完全做好准备来迎接这场竞争，我们的样机就出来了，但就是这个标准迟迟不出来，大好的机遇丧失了。”老李告诉记者，从内部竞争看，在去年年底的时候，虽然国内企业都在积极准备，各环保公司之间已经针对PM2.5的设备市场开始进行争夺，并进行招投标的工作，但是很多企业只是抱着试一试的态度，对设备市场并不是志在必得，直到全国“两会”结束才开始动手。“我们有样机的时候，国内其他企业还不知道是什么样，价格上也比国外便宜很多。”

　　而从外部竞争看，由于国外同类型企业早已将PM2.5纳入监测，设备与技术是现成的，国内企业并不占优势，在这样的条件下，PM2.5监测设备的采购如果像环保部门阐述的那样，对国内企业和国外企业同步开放，那么国内企业在仪器的招标过程中并不占优势，在这样的前提下，价格成为了国内企业的主导优势。老李给记者算了笔账，目前公司自主研究的PM2.5监测设备的售价在15万-20万元之间，自主研发的同时，公司内部还代理销售一些国际进口品牌的PM2.5监测仪器，进口的PM2.5监测仪器会稍高于国内仪器的价格，售价在20万-25万元之间，两者最多相差40%，质量却没有什么差距。

　　对内有技术优势，对外有价格优势，如果没有这长达半年的等待，老李所在的公司可能会因为动手早，从而凭借价格优势占得先机。然而正是由于国标的难产，让老李所在的公司丧失了最有利的时机，而各地也在苦等国标未果的情况下，在PM2.5监测压力下，开始先期按照自己设定的标准招标，由于没有国标，价格因素成为了最大的考量。

　　这一点，老李从山东省的设备招标中便看出一二。在近期山东省公开招标的PM2.5监测设备中，100多台设备采购，国内企业虽有竞标，但无一入选，最终中标的是两家美国企业。“最终价格都在10万-12万元左右，远低于此前市场预期，老外为先抢占市场，故意降低价格，这样的价格连成本都不够，国内企业还跟风。”老李无奈地表示。

　　让老李担忧的不仅仅是招标价格，更有招标门槛的设置。以上述山东省泰安市环境保护局招标设备的过程为例，泰安市环保局要求投标人须为PM2.5自动监测设施的生产厂家或生产厂家授权的供应商，具备PM2.5自动监测设施的生产和安装能力，投标人应在中国境内依法注册且企业财务和经营状况良好，注册资金达到500万元以上，并且所有产品均为合格产品，且有合法正规的供货渠道，在过去三年经营活动中无重大违法记录。

　　“500万元的注册资金足够要很多刚起步的国内企业的 命 了，很多国内企业只能做进口设备的配套供应，企业自身也很为难。”老李分析表示。

　　上下游产业的等待

　　相比于PM2.5的监测和公布，排放控制和综合治理更为复杂，在进行数据监测的同时，各地皆开始采取措施净化空气质量，而这也给下游企业带来商机，湖南永清环保股份有限公司就对此有所感触。

　　“我们公司的传统业务就是脱硫脱硝项目。随着PM2.5监测的逐渐开展，各地对空气质量的标准要求显著提高，对水泥厂、电厂、钢铁厂的排放标准也相应提高，作为一家从事烟气污染治理的企业，PM2.5监测直接增加了我们公司的业务量。”湖南永清环保股份有限公司是一家综合性的环保龙头企业，其中脱硫脱硝等烟气治理是公司的传统优势领域——主要对电力、冶金、有色、建材等行业烟气脱硫及脱硝装置进行建设运营承包，并承担设施的运行、维护及日常管理，该公司的设计经理、研究设计院副院长龚蔚成在环保产业工作八年，在他看来，随着政策层面对环保的重视，环保产业也开始显现出越来越多的商机。在去年年底，国家提出的PM2.5监测更对其公司的相关业务构成了明显的拉动。

　　湖南永清环保股份有限公司提供的数据显示，今年1-3月，公司新签订合同1.69亿元，涉及到重金属污染治理、脱硫、脱硝等领域，此外，公司营业收入为10633万元，同比增长15.09%。

　　“PM2.5监测的确带动了我们业务量的增长。”龚蔚成表示，由于其公司所经营的烟气治理业务能降低废气排放，从源头上提高空气质量，PM2.5监测提上日程后，不少电厂、水泥厂开始主动来和公司洽谈业务。“之前水泥厂的脱硝市场基本上处在空白期，随着PM2.5监测的开展，不少水泥厂开始重视脱硝，我们公司准备把此块市场范围继续扩大。”

　　“开展PM2.5监测之后，PM2.5监测设备的需求增加，这将会给空气监测仪器行业的相关企业带来商机。同时，开展PM2.5监测之后，我国对空气环境的要求进一步提高，相关工业企业对脱硝、脱尘等设备的需求也会加大，这也会使脱硝、脱尘等设备的市场规模扩大。”盘雨宏表示。

　　而据了解，国家环保部也将采取措施，提高空气质量。吴晓青表示：“新标准实施后，我国将有2/3的城市达不到空气质量的要求，解决PM2.5问题，必须实现控制局地的污染向区域联防联控，从控制一次污染向控制二次污染，从主要控制工业行业向城市规划、公共交通、建筑、生态保护等众多领域控制转变，这些转变都将对我国的环境保护工作提出更高的要求。”