高污染风险行业没有“小问题”

　　在高污染风险行业，小问题就是大事故的隐患。

　　紫金矿业污水渗漏事故7月3日发生，直到12日才对外公布。面对媒体的追问，其总裁解释说，一开始以为是个小问题、小事故，把事情想简单了。其实，对这一说法还应继续追问，像紫金矿业这样的高污染风险企业，怎么能把“小问题”不当回事呢？

　　这次紫金矿业的污染事故，是典型的突发环境事件。近几年，全国突发环境事件居高不下。2009年，仅环境保护部接报并直接调度的突发环境事件就有171起，差不多平均两天发生一起。采矿、冶炼、化工、造纸等高污染风险行业，是突发环境事件的多发行业。

　　表面看，突发环境事件的直接原因，或者是由安全生产和交通事故引发，或者是企业违规生产和排污。但究其根本，还是有关高污染风险行业以及地方政府环境意识淡薄，没有建立有效的监控和应对机制，麻痹大意，未能防微杜渐。

　　在高污染风险行业，小问题就是大事故的隐患，任何时候都不能心存侥幸。千里之堤，毁于蚁穴，这个道理并不难懂，但为什么有些企业总是坐视小问题变成大问题？

　　一方面，这些企业往往是当地的利税大户，发生污染事故，有政府兜着。无论是调动人力物力应急处置，还是安抚群众、赔偿损失，全部或大部分由政府埋单。另一方面，由于地方保护，肇事企业得不到应有的惩罚，也就不会认真吸取教训，更不会增加治污投入，加强日常监管了。

　　俗话说，小洞不补，大洞吃苦。高污染风险行业不仅在生产中使用有毒有害的原材料，而且有的位于江河沿岸，有的毗邻居民区，每一次突发环境事件都给当地的生产生活造成严重影响。这些影响有些可以量化，有些则无法估量，比如，污染物对当地生态环境的长久危害，污染物对人民群众身心健康的伤害，等等。

　　水火无情，突发环境事件造成的污染也很无情。高污染风险行业理当增强风险防范意识，完善治污设施建设，提高管理水平。负有保障辖区环境质量的地方政府，也应该盘算一下，如何有效控制企业可能带来的污染风险。

　　现在许多地方积极推广环境污染责任险，既引导保险公司琢磨怎么防范企业出险、监督企业加强污染防治，又引导企业加强自身监管，做到不出险或少出险。企业事故少了，保险公司能够盈利，形成有利于防范污染风险的利益链条。这一办法值得尝试。