广东省政府发布全国首个推进先进标准体系建设意见

　　为提升标准化对经济社会发展的支撑和引领作用，近日，广东省政府发布关于深化标准化工作改革，推进广东先进标准体系建设的意见（以下简称《意见》），旨在充分发挥标准化在推进治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，推动广东标准化综合水平保持国内领先水平、迈入国际先进行列，为全省经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　　广东因制造业发达而扬名，而发展的忧患也恰恰在于制造业。尤其是逐步形成的珠三角地区装备制造、电子信息、建筑材料等100多个产业集群和区域品牌，勾勒出了广东“制造业城市群”这一最鲜明的特征。然而，由于缺乏自有技术和自主品牌，虽然广东先进制造业的产业规模和技术水平领先全国，但是传统制造业仍占据主导地位，产业分工处于产业链的中低端，与世界发达国家和先进地区相比还有较大差距。这与广东制造业大省的地位极不相称。

　　标准决定着产品质量，没有高标准就不会生产出高质量的产品。为加快先进制造业标准化建设，进一步推动现代产业体系建设，并带动产业发展，《意见》明确提出，“十三五”时期将建立政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局，通过优化标准化管理体制，改善标准供给体系，强化标准实施与监督；通过建立适应广东经济社会发展需求，具有广东特色、国内领先、与国际接轨的标准化管理体制和标准体系，使标准的有效性、先进性、适用性明显增强，对经济社会的贡献率和国际竞争力大幅提升，推动广东成为先进标准创新创制的示范区和辐射源，建成标准强省。

　　为加快先进标准体系建设，《意见》明确提出推进标准化改革创新先行先试，通过积极争取承担国家标准化改革创新试点省建设工作，将标准创新纳入珠三角国家自主创新示范区建设，发挥综合创新生态体系优势，搭建国际化标准创新平台，加快建设国家及省级产业技术标准创新基地，提升广东标准创新能力，实现由标准的追随者向标准的创新者和引领者转变。一方面，重点围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、节能环保、社会管理和公共服务等领域，加强先进标准体系规划。另一方面，充分发挥标准在科研成果转化为生产力过程中的桥梁作用，健全协同创新工作机制，推动企业按照国际通行规则形成专利与标准结合机制，推进创新成果向标准转化。

　　为提升标准体系先进性，《意见》还提出对现行推荐性地方标准开展集中复审，根据实际废止、整合、修订一批地方推荐性标准，合理缩减标准规模。重点制定一批抢占行业制高点的国际、国家和行业标准。一是是鼓励制定关键指标先进的企业标准，推动企业普遍制定关键指标高于国家标准或行业标准的内控标准，提升标准实施的先进性。二是鼓励根据产业发展需要成立标准联盟（团体）组织，研究制定规范标准联盟（团体）运作的规定，加强对标准联盟（团体）的培育和扶持，使标准联盟（团体）成为促进服务产业发展、保障质量底线、抢占标准高地、共享技术创新的平台。

　　为加快新一代信息技术标准化建设，《意见》提出围绕集成电路、新一代移动通信、下一代互联网、三网融合、数字家庭、信息安全、物联网、云计算、大数据等领域，研究制定关键技术和共性基础标准，推动一批省优势标准转化为国家、国际标准，完善高端新型电子信息产业标准化信息平台，建立技术标准创新基地，大力提升信息产业标准化水平，促进智能装备制造产业向标准化、高端化发展。