黑龙江省质监局推出“大窗口”服务理念

　　前不久，鹤岗市龙江酒业有限责任公司专程给黑龙江省质监局送来一面锦旗。原来，该公司急需通过地理标志保护培育带动地方优势产业发展，黑龙江省质监局了解情况后，派专人到公司驻厂服务，主动进行需求对接，帮助该公司顺利通过了地理标志的初审，使原本需要多次往返哈尔滨和北京办理的手续，足不出“厂”就办完了。这只是黑龙江省质监局改进作风、优化服务的一个缩影。

　　自今年5月开始，黑龙江省质监局把提升窗口服务水平作为重点工作和关键环节来抓，树立“大窗口”服务理念，形成“人人是窗口、事事是窗口、处处是窗口”的共识，并严格执行首问负责制、限时办结制、岗位责任制等制度。特别是把首问负责作为杜绝“零推诿”的第一道关口，要求所有部门和人员，无论什么编制和身份的工作人员、无论企业和办事群众提出什么事项要求、无论是否属于自己职责范畴，都不允许态度不好而冷漠慢待，不允许耐心不足而推脱误导，不允许责任心不强而延误漏办，凡办事人的咨询、办理、投诉都要热情引导到相应窗口和部门进行对接，并做到一次性受理、一次性告知、一次性办结，不让企业和办事群众跑冤枉路。

　　该局将标准化工作的规范化理念、计量工作的精准要求导入行政许可、执法监督、社会服务和内部管理当中，助推质监工作流程便捷化、行为规范化、过程人性化、品质标准化。一是梳理工作事项。按照质监行政与技术一体化原则，把全局276项行政权力、17项公共服务事项、9项内部管理事项全部纳入再造流程范围。二是明确再造目标。按照高效便民原则做到减环节、简手续、减时间，能够优化程序减少手续的要真简化，能够实施“互联网+政务服务”纳入网上办理的要真减时。三是抓住关键控制点。按照权责一致原则，把握工作的关键控制点，对关键控制点明确具体控制方式和措施，局主要领导与机关各处（室）负责人签订责任状，传导压力，落实工作任务和工作责任。四是反复论证可行性。按照科学合理原则对新流程论证答辩，新制定的流程要由处（室）主要负责人在全局答辩，充分论证其科学性、合法性、合理性。五是固化标准文本。按照公开透明原则接受社会监督，对全局再造流程在省政府政务服务平台、门户网站公开公示，并且要在实践中检验、修正和完善，在这些新流程成熟之后固化成工作标准文本。

　　该局集中开展“走百家园区、进千户企业、送质监服务”（简称“走进送”）主题调研服务活动。截至目前，黑龙江省质监战线共收集汇总来自企业、检测机构和市县政府及有关部门144个单位，涉及质量体系认证、标准化示范区创建、产品品牌创建、专业检验人员培训等方面共计195个服务事项。针对汇总上来的服务需求事项，正在有计划、有针对性地制定落实解决方案和措施。

　　黑龙江省质监局服务窗口是直接接触企业和群众、直接为企业和群众服务的前沿阵地。该局为打造黑龙江省质量公共服务平台这一窗口，集聚了13个国家质检中心和6个省级技术机构的优势技术资源，能够为各类市场主体和社会公众提供产品质量检验检测、计量检定校准、特种设备检验、标准化服务、质量技术研发、产品质量提升、质量技术培训和名优产品展示等业务的统一线上线下受理服务。通过远程近距受理，为企业和用户提供便捷化、低成本、高效率的一站式服务。

　　目前，黑龙江省质监局机关工作出现了可喜的“三多三少”变化：重形式、做表面文章的人少了，扎实工作、埋头干事的人多了；工作不在状态、推诿扯皮、办事拖拉的情况少了，对定下的事情立说立行、马上就办的情况多了；上班迟到早退、中途溜号的人少了，早来晚走、加班加点工作的人多了；对质监部门求助无门、来回往返跑腿的企业少了，足不出户、坐家能够网上一次办理和随时接受质监上门服务的企业多了。一种人人思进、主动服务、积极作为的良好机关风气正在黑龙江省质监局悄然形成。