中国科学院2011年度工作会议在京召开

　　1月25日，中国科学院2011年度工作会议在北京开幕。中国科学院院长、党组书记路甬祥作重要讲话，中国科学院常务副院长、党组副书记白春礼作工作报告，中国科学院副院长江绵恒主持开幕式。国家发改委、教育部、科技部、工信部、中国工程院、国家自然科学基金委、中国科协和国家审计署、财政部、农业部等有关部门领导，以及中国科学院领导，院老领导，在京的学部主席团学部主任、专门委员会主任，院属各单位、院机关各部门、院直接投资企业和有关单位、双重领导单位主要领导等400多人出席会议。

　　本次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七大、十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻中央领导同志在两院院士大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实国务院第105次常务会议精神。回顾总结知识创新工程，动员和组织全院深入实施“创新2020”，部署2011年重点工作。

　　路甬祥在题为《承前启后，继往开来，引领带动中国科技跨越发展》的讲话中，深刻论述了中国科技在新时期面临的机遇与挑战，就中科院如何认真组织实施“创新2020”、引领带动我国科技的跨越发展提出了新的、更高的要求。

　　路甬祥指出，知识创新工程13年是迎接知识经济时代、建设中国特色国家创新体系，具有开拓性、系统性的改革和探索，是中国和中科院科技创新从跟踪模仿向自主创新、跨越发展转变的先行开拓，是我国科技体制改革的深化和发展。中科院13年来更新理念、改革创新、攻坚破难、开拓奋进，始终坚持创新科技、服务国家、造福人民，坚持面向国家战略需求和世界科技前沿，大幅提升自主创新能力，取得了一大批支撑我国经济社会发展和国家安全、攀登科技高峰的重大创新成果；凝聚培养造就了一批杰出科技领军人才、尖子人才和一大批优秀科技创新创业人才，队伍结构不断优化，精神面貌焕然一新；建立和完善了符合科技创新规律、符合国情的体制机制和国家科研院所制度，全面建设和改善了创新基础设施和条件，构建了以人为本、竞争激励、开放合作、和谐有序的文化环境和创新氛围。中科院已进入最好的发展时期，站在新的发展起点上。

　　路甬祥强调，2010年3月31日，国务院第105次常务会议审议了中科院关于知识创新工程2020跨越发展的汇报，决定继续深入实施知识创新工程，着力解决关系国家长远发展的重大科技问题。这是党中央、国务院面向未来，着眼应对国际金融危机和后危机时代的大变革、大调整、大发展，抓住新一轮科技革命重要历史机遇，促进我国经济社会科学发展、创新发展、可持续发展，做出的一项重要战略部署。充分体现了党中央国务院对科技创新引领支撑中国可持续发展寄予的厚望，充分体现了党中央国务院对中科院的信赖、支持和殷切期望。“创新2020”明确了中科院未来10年发展的战略任务、发展目标和重大举措，是中科院在建设创新型国家进程中继续发挥“火车头”作用的新的行动纲领，以及实现跨越发展，践行科技强国、创新为民，实现攀登跨越新的路线图。

　　路甬祥指出，新的历史时期带来难得的机遇。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化，国际环境总体上仍有利于我国和平发展；全球科技和产业创新发展正处于重大突破和新的调整变革的历史时期，诸多科技领域正酝酿着激动人心的创新突破与革命，科技创新能力成为国际经济与产业竞争的核心与关键；我国正处于经济发展方式转变的关键时期，科技创新的作用更加凸显，国家创新体系各单元科技创新能力快速提升，中国科技进入最好的发展时期。但同时必须清醒地认识到，与全面建设小康社会的要求相比，中国科技发展的主要矛盾已转变为四个“不相适应”：创新人才队伍和整体创新能力与经济社会发展需求不相适应；创新体制和管理与科技创新及其社会价值实现途径的客观规律不相适应；创新资源、要素的结构和布局与我国经济社会区域发展的总体格局不相适应；科技创新的价值理念和文化与科技创新的本质要求，国家、社会、人民的期待不相适应。

　　路甬祥强调，面对新形势、新挑战、新要求、新任务，中科院仍存在着一些影响创新发展的深层次问题，必须以只争朝夕的精神、改革创新的锐气、求真务实的作风，认真组织实施“创新2020”，致力“三个着力突破”，引领带动我国科技的跨越发展。为此必须坚持正确的价值理念，不断做出基础性、战略性、前瞻性创新贡献；必须树立创新跨越的信心和胆略，从“跟着走”向“想着走”、“领着走”转变；必须加快组织实施战略性先导科技专项，形成重大创新突破和集群优势；必须加快研究所改革发展，持续提升创新能力和核心竞争力；必须加快构建区域创新集群，推进知识创新与技术创新、区域创新的无缝衔接；必须调整结构优化布局，更好地适应国家战略需求和科技发展新要求；必须深化改革创新管理，建设与完善以人为本、激励创新、竞争择优、开放合作、和谐有序的体制机制和文化环境。

　　路甬祥强调，“创新2020”使命光荣，任务艰巨。中科院各级领导干部和广大科技人员要不断开拓进取，努力将“创新2020”转变为创新理念文化、培养凝聚一流创新队伍、推进结构调整和战略布局的实际行动，转变为改革创新的实际举措，转变为新的知识和技术，转变为科技创新的重大成果，转变为新的生产力、竞争力和科学文明的新基石，履行好一名中国科技人员和中国科学院人的光荣使命与职责。

　　白春礼代表中科院党组、院务会议作了题为《深入实施“创新2020”，开创我院跨越发展的新局面》的工作报告。

　　报告指出，知识创新工程的13年是解放思想、理念先行的13年，调整布局、提升能力的13年，锐意改革、创新突破的13年，攻坚克难、引领发展的13年，开放合作、示范带动的13年，夯实基础、共创和谐的13年，人才辈出、贡献卓著的13年。中科院经过13年奋斗，高质量地完成知识创新工程目标任务，初步探索出一条建设国家知识创新体系的路子，有力地带动了中国特色国家创新体系建设，在实践和探索中创造的经验弥足珍贵，积累的精神财富影响深远。

　　白春礼指出，中科院在过去的一年深入学习贯彻国务院常务会议精神，科学谋划，系统评估，扎实推进，高质量完成创新三期目标任务，“创新2020”启动实施取得重大进展。一年来完善“创新2020”规划，开展知识创新工程评估，制定 “创新2020”组织实施方案，编制院“十二五”发展规划，并且围绕“创新2020”试点启动阶段目标任务，统筹安排，重点突破，战略性先导科技专项、三类中心建设取得实质性进展，区域创新集群建设态势良好，择优支持研究所启动实施“创新2020”准备工作全面完成，试点工作进展顺利，开局良好。

　　白春礼强调，“十二五”时期是中科院实现跨越发展的关键时期。按照“创新2020”组织实施方案，中科院“十二五”时期分为两个阶段：2010年至2011年是试点启动阶段，2012年至2015年是重点跨越阶段。要完成“十二五”目标任务，必须加强重大科技创新活动组织，加强人才与条件基础建设，改革创新管理体系，加强对外开放合作、促进成果转移转化，建设高水平国家科学思想库。

　　报告中提出了2011年全院工作的总体要求，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实国务院第105次常务会议精神，深入实施“创新2020”，正确把握国家战略需求和世界科技前沿的新趋势、新特点、新变化，以“三个着力突破”为重点，建议、承担和部署科技任务；以组织实施战略性先导科技专项为突破口，探索集中力量做大事的新体制新机制；以面向需求、鼓励原创、深化改革为导向，择优支持研究所启动实施“创新2020”；以深化布局调整、促进产学研用结合为着力点，探索区域创新集群建设的有效途径；以求真务实、改革创新的精神做好各项工作，全面完成试点启动阶段目标任务，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

　　白春礼对中科院2011年重点进行了安排和部署，包括：加快组织实施战略性先导科技专项，抓好五个正式立项先导专项的组织实施和新先导专项的策划和立项工作；加强重大科技任务组织，积极建议和承担国家科技任务，前瞻部署科技任务，抓好在研科技任务，持续凝练科技创新目标；深化体制机制改革和制度创新，深化宏观管理改革，加快建设制度体系；按照“体现战略急需，发展好、发展快的先支持，推动九个转变”的基本原则，择优支持研究所启动实施“创新2020”；推进区域创新集群建设，制定相关发展规划，探索建设新途径；实施“创新2020”人才发展战略，深入实施人才培养引进系统工程，深化人事制度改革；深入推进对外开放合作，持续推进院地合作，巩固深化国际合作；加强战略研究和国家科学思想库建设，加强学部和院士队伍建设，加快推进宏观决策科技支持系统建设；统筹抓好各项基础性工作；深入推进学习型党组织建设和创先争优活动。

　　本次会议为期3天，会议代表将听取专项工作报告，并将围绕路甬祥院长讲话、工作会议报告和中科院“十二五”发展规划纲要进行深入讨论。