加快构建检验检疫政府信息公开格局

　　在2016年全国质检系统办公室主任会议上，质检总局明确提出了要进一步加大政府信息公开的工作力度。这是全面落实党的群众路线、建设法治政府、服务型政府和廉洁政府的重要内容，也是质检系统践行“人民质检、质检为民”核心价值观的具体体现。进一步提升政府信息公开水平，加快构建检验检疫政府信息公开新格局，要着力解决认识、平台、制度三个方面的问题。

　　 树立三种意识 提高政府信息公开自觉性

　　 全面推进政府信息公开，最大的障碍在于认识不到位。只有真正解决思想认识问题，才能更加自觉地落实全面推进政府信息公开的要求。提高认识要从树立三种意识着手。

　　 树立宗旨意识。只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，站稳人民立场，才能时时处处以便利社会公众为出发点来推进工作，才能乐于集中财力、人力、物力推进政府信息公开工作，更好发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。各级检验检疫机关必须自觉巩固党的群众路线教育实践活动的成果，认真践行“人民质检、质检为民”的核心价值观，牢固树立群众观点，不断提升推进政府信息公开工作的自觉性、主动性。

　　 树立法治意识。法治是发展社会主义市场经济的内在要求。检验检疫作为服务经济发展的执法部门，全体人员必须进一步增强尊法学法守法用法观念，牢固树立法治思维，真正做到“把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情”。要严格遵循“法定职责必须为”的法治要求，认真落实《政府信息公开条例》的各项要求，向群众“说真话、交实底”，争取社会公众对检验检疫工作的理解和支持，推动形成人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量的良好氛围。

　　 树立“阳光意识”。权力是把“双刃剑”，运用得好，可以造福人民。权力一旦不受监督就容易被滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行，是检验检疫反腐倡廉建设的必然选择。牢固树立阳光意识，一方面要用“权力清单、责任清单、负面清单”彻底厘清权力边界，自觉约束权力。另一方面更通过政府信息公开，自觉接受社会公众的监督，压缩权力寻租空间，防范滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，不断提升检验检疫的公信力。

　　 以方便公众为目标 加强政府信息平台建设

　　 检验检疫部门要善于运用平台和渠道，通过加强不同平台和渠道发布信息的衔接、协调，整合各种资源，提升政府信息公开的影响力。

　　 与时俱进开发社会公众乐于接受的新平台。要适应当前信息技术的快速发展，社会公众更乐于通过网站、微信等平台获取信息，主动对接“互联网+”，加快微信公众号、政府微博、12365热线等新兴媒体运用，扩大发布信息的受众面，提高政府信息公开的影响力。

　　 更好发挥传统媒体权威渠道的作用。要认真落实新闻发布制度，使新闻发布会成为发布政府信息的权威渠道。切实加强政府新闻发言人制度建设，提升新闻发言人的履职能力，完善新闻发言人工作各项流程，建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制，让政府信息发布成为制度性安排。

　　 更加注重检验检疫门户网站第一平台的作用。门户网站，相比其他新闻媒体，具有更多的自主性、灵活性，也更具有受众的针对性。各级检验检疫机构应更加注重门户网站主渠道作用，加快建设或优化门户网站。运用信息技术，进一步优化完善政府网站办事功能，让社会公众可以通过浏览器端或移动客户端查询报检信息、浏览办事指南、场景式服务、网上办事，确保社会公众获得更加便利的在线服务。

　　 以落实责任为抓手 加强政府信息制度建设

　　 全面推进政府信息公开工作，思想认识是先导，搭建平台是抓手，建立制度是根基。

　　 建立政府信息公开考核评议制度。围绕落实《政府信息公开条例》和年度工作要点，建立分级负责的考核评议及通报制度，推动各级检验检疫机构更加重视政府信息公开工作。考核制度中，要细化考核项目，对政府信息公开组织领导、人员配备、经费保障、平台建设、人员培训、内容发布的及时性、全面性等进行量化考核，还可以通过政府购买服务引入“第三方测评”，以社会公众满意度的考核促进各级检验检疫机构不断提升政府信息公开的工作能力和水平。

　　 建立完善政府信息公开发布的基本制度。首先要按照《政府信息公开条例》的要求，科学编制政府信息公开目录，从而规范确定不予公开和依申请公开的范围。第二，要建立和落实源头认定制度。第三，要处理好保密与政府信息公开的关系，建立政府信息公开保密审查制度。第四，建立责任追究制度。建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档等环节的工作规范，明确工作标准，明确法定时限，规范文书格式，明确责任部门和责任人，用刚性约束推动检验检疫政府信息公开。

　　 强化政府信息公开管理与服务机制。探索建立政府信息公开从业人员持证上岗制度，建立培训工作常态化机制，加强队伍建设。要进一步落实主管部门的主体监督责任，强化主管部门的管理和服务工作，加强政策解读与回应，强化监督检查和通报工作，督促相关部门切实落实政府信息公开统计、年度报告编制、发布等各项要求。

　　 全面推进政府信息公开，是建设法治政府、服务型政府和廉洁政府的重要内容。各级检验检疫机构，每一位检验检疫工作人员都有义务和责任认真落实政府信息公开的各项要求，真正做到检验检疫政策透明、权力运行透明，让群众看得到、听得懂、能监督，不断把人民群众的期盼融入检验检疫决策和工作之中，合力推动我国开放型经济又好又快发展。