为何大气改善数据与直观感受不同步？

　　夜晚能不能看见天空中“繁星闪烁”也要成为大气考核指标？没错，山东就是这么做的。从2013年1月起，山东省环保厅采用“蓝天白云、繁星闪烁”这个指标来通报各市空气质量状况。

　　随着山东省强力推进大气污染防治，17市环境空气质量出现不同程度的改善。但是，仍有不少人心存疑问，感觉大气改善的数据与直观感受并不同步，甚至质疑监测数据存在“水分”。

　　日前，山东省环保厅通过对2013年以来全省近500万个监测数据统计分析，发现了大气数据与公众感观不同步的“小秘密”。大数据如何能分析蓝天指标？怎样确保监测数据“说真话”？记者带你一探究竟——

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　　“蓝繁”指标从何而来？

　　从2013年起，为方便公众了解环境空气质量状况，山东环保部门在专业指标的基础上引入了具象性指标——“蓝天白云、繁星闪烁”（简称“蓝繁”）天数。这是山东省继2010年将“恢复鱼类生长”作为水环境描述性指标后，在大气领域再次提出类似的指导性目标。

　　众所周知，流域治理包含COD、氨氮、总氮、总磷、悬浮物等多种指标，用这些指标评价水环境比较科学，但这样的词语公众不容易看明白。当面向普通公众的时候，最好能用一般人容易理解和判断的描述性指标，将专业的术语“翻译”成公众能理解的语言。

　　“河里有没有鱼”正是把抽象的数据变成具象性指标，让群众可感可知、看得见摸得着，水环境质量的改善也因此得到公众的广泛认同。以此为借鉴，山东省在大气治理领域也引入了具象性指标“蓝天白云、繁星闪烁”，让二氧化硫、氮氧化物等空气质量专业术语更易被理解，也让普通群众都能成为大气环境的监督员。

　　不过，仅有描述性指标，尚不足以科学反映大气改善的成效，环保领域也很难找到一个指标直接对应“蓝天白云，繁星闪烁”。为此，山东尝试将气象学上的“能见度”作为对应的技术参考指标。

　　山东省环保厅监测处空气室的李岩对记者说：“观测经验表明，在济南等市能见度超过10公里，即可达到‘蓝天白云、繁星闪烁’的描述性指标。考虑到能见度与PM2.5（细颗粒物）、湿度、温度等因素有关，山东省将‘能见度’作为‘蓝繁’指标的技术判定依据，并综合制定了具体判定标准。”

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　　500万个数据背后有啥规律？

　　能见度与PM2.5 息息相关，那么，真实可靠的监测数据，也成为科学判定“蓝天白云、繁星闪烁”的重要依据。

　　2012年8月，山东省将17市144座空气自动监测站全部通过公开招标的方式，以TO（转让—经营）模式移交给第三方运营，并遴选出了3家运营单位和1家比对单位，分别承担空气站运营、比对业务，且运营、比对机构只对省级负责。

　　这种模式下，省、市两级环保部门共同对运营、比对单位进行质控考核，共同出资购买符合质量要求的监测数据，监测数据归省、市环保部门所有，实现了空气站的专业化、社会化运营管理。从此全省17市环境空气质量的好与坏，不再由环保部门“自说自话”。

　　与此同时，山东建立了“运营公司内部质控，比对公司移动比对，省级环保管理考核，市级环保定期互查及公众参与监督”的“4+1”监督模式和环境监测机构弄虚作假退出机制，确保数据“说真话”。

　　目前，山东省空气自动监测站已增加到154座。各站点每小时报出一组数据，包括SO2、NO2、PM10等实时小时浓度值和最近24小时浓度均值。大量真实可靠的环境监测数据，为环境管理提供了依据，也为环境分析提供了支撑。

　　山东省环保厅通过对2013年以来近500万个监测数据进行统计分析发现，能见度和PM2.5呈现很好的负相关性。随着PM2.5浓度的升高，能见度逐步降低，但两者并非简单的线性关系。

　　李岩告诉记者，大数据分析表明，以常见湿度（RH）=40%为例，当PM2.5大致在60-70μg/m3之间时，能见度的提升存在一个“拐点”。这样的“拐点”，如同治霾过程中环境治理的屏障，一旦突破，公众的环境获得感就会明显提升。

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　　“拐点”出现还有多远？

　　2013年和2014年，山东省的PM2.5平均浓度分别为98μg/m3、82μg/m3，改善了16.2%，而能见度改善滞后，仅改善了5.6%。这也是为什么环境数据看起来大幅改善，而环境质量的直观感受却相对滞后的原因所在。

　　那么，大气环境的“拐点”何时才能到来呢？记者了解到， 2015年，山东省PM2.5平均浓度下降至76μg/m3，已经接近“拐点”范围。随着《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期（2016-2017年）行动计划》的全面启动，环境空气质量将进一步得到改善，能见度提升的“拐点”愈发临近。

　　据介绍，山东省二期行动计划不仅明确了全省及17市4项主要大气污染物的2017年改善目标，还明确了年均改善率，尤其在PM2.5的治理上，要求各市年均浓度改善幅度原则上不能低于8%。以此计算，到2017年，全省PM2.5平均浓度将降至64μg/m3以下，进入“拐点”范围。

　　为确保环境空气质量如期改善，山东省政府将与各市政府签订新一轮目标责任书，落实党政同责、一岗双责和终身追责，每年对工作方案实施情况进行考核并向社会公布。目前，全省围绕大气污染防治重点任务，已提炼了五大类4010个项目，投资额逾千亿元。

　　随着环保工作的不断深化，山东省PM2.5年均浓度必将突破“拐点”，公众的环境获得感也会随之明显提升。在宁静的夜晚坐看繁星闪烁，将不再是遥远的期待。