发布时间:2018-01-02 13:27 原文链接: 环保税开征绿色税制迈出重要一步

  2018年1月1日起,环境保护税正式开征,同时,施行了近40年的排污收费制度正式退出历史舞台。作为完善绿色税制的重要一步,环保税的开征不仅是我国税制改革的重要一步,也将在倒逼企业治污减排、产业技术升级上发挥重要作用。

  2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》,现行排污费更改为环境税,这是中央提出落实“税收法定”原则要求后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法,对于健全税收法律体系、提升税收法律层级、建立现代税收制度意义重大。

  环保税的立法宗旨和功能定位于“保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设”,是我国建设“绿色税制”的代表性税种,也标志着运行近40年的排污费制度将成为历史。

  按照税收法定原则,为避免地方裁量权过大,对环境保护税设定了税额上限,即大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元,水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元。具体适用税额的确定和调整,由各地在法定税额幅度内决定。2017年12月27日,国务院办公厅发布消息明确,环保税全部作为地方收入。

  有业内人士预计,环保税一旦开征,规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元。这其中,大气污染物和水污染物排放企业受影响最大。

  笔者认为,环保税的根本目的在于“环保”,而“税”只是手段。环境保护税的收入总体规模并不大,排污费改税的主要目的不在于筹集财政收入,而在于通过税收杠杆,引导排污单位减少污染物排放,多排放必然多缴税,但因从排污费转型而来,税负平移不会增加企业负担。

  笔者还认为,环保税的开征将在构建绿色财税体制、绿色生产和消费体系等方面发挥积极作用。不过,环保税法的实施还需要一系列相关配套规定的完善,需要其他更为专业和细化的配套规定。


相关文章

环保达标将成为药企品牌建设标配

在持续的环保风暴之下,遇到环保问题交点罚款了事恐怕行不通了。生态环境部官网显示,中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏等10省(区),对第一轮中央环境保护督查整改情况开展“回头看......

从排污费到环保税的制度变革不负人民群众的期待

新的环保税的到来,也意味着我们的环保将上升到一个新阶段,从排污费到环保税的制度变革,政府都不负人民群众的期待。那么下面就让小编来给大家介绍一下相关事宜吧。2018年1月1日起,我国环境保护税取代实行近......

三部门明确环保税征收有关问题

近日,生态环境部、财政部、国家税务总局联合发出通知,对应税大气污染物和水污染物排放量的监测计算、应税水污染物污染当量数的计算、应税固体废物排放量计算和纳税申报以及应税噪声应纳税额的计算等问题予以明确。......

取代近40年排污收费制环保税带来节能减排新期待

月1日,上海浦东新区办税大厅开出首张环保税税票,意味着我国费税制度转换靴子落地,环保税正式开征。如今,全国各省市纷纷开出环保税税票,鞭策相关企业节能减排,也给环境保护工作带来新期待。图片来源于网络4月......

三部门明确环保税征收有关问题

生态环境部、财政部、国家税务总局近日联合发出通知,对应税大气污染物和水污染物排放量的监测计算、应税水污染物污染当量数的计算、应税固体废物排放量计算和纳税申报以及应税噪声应纳税额的计算等问题予以明确。根......

北京市首笔环境保护税诞生

4月1日,北京市密云区地税局为北京特驱希望饲料有限公司开出北京市第一张环境保护税税收缴款书。“这是一个具有重要意义的时刻,标志着北京市环境保护税首个征期开始了。”见证这一时刻的北京市地税局副局长唐学军......

环保税首个征期在即

4月份是环境保护税开征首个征期。《经济参考报》记者从国家税务总局获悉,目前各地税务部门核心征管系统、网报系统已部署上线,并采集完成24万多户环保税纳税人基础信息,同时,联合环保部门组织各类培训4600......

多地出台环保税归属方案:省市分成还是全归县区?

随着环保税征收工作的进一步推开,中国水网发现,近日,不少地方政府出台关于环境保护税收入归属问题的通知,明确当地环保税收归属比例。各地比例不一,有的省市分成,有的全归县级所有。去年12月,国务院关于环境......

全产业链“绿意”浓浓

今天,中国作为世界制造业大国,正积极追求产品整个生命周期(生产、消费以及回收利用和废弃处理)的生态性,全国工业农业企业正在将“绿色环保”的理念贯穿到从生产到应用的全产业链中,探索出了一条可持续发展的道......

环保税4月1日将迎首个征期认定纳税人26万多户

近日,国家税务总局表示,4月1日环境保护税将迎来首个征期,目前各地税务机关已根据环保部门移交的污染源基本信息和排污费历史数据,识别认定环保税纳税人26万多户,正抓紧做好纳税人基础信息采集等工作。图片来......