聚焦重点带动全局——三论坚决打赢蓝天保卫战

　　蓝天保卫战是一场大仗、硬仗、苦仗，必须牢牢把握主攻方向，用好战略战术，特别是要学习借鉴2017-2018年京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的丰富经验，进一步优化方式方法，不断提升督查实效。

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　　要把握主攻方向，明确战略目标任务。蓝天保卫战涉及面广、工作量大，必须找准目标，明确任务，做到有的放矢。要以“四个明显”为目标，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。要发挥好强化督查的“督政”功能，推动各地优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构“四大结构”，从根源上解决突出环境问题。

　　要牢牢把握重点，集中力量解决主要矛盾。眉毛胡子一把抓，是做不好工作的，要在统筹兼顾中把握重点，通过重点带动全局。在强化督查工作中，要紧紧扭住“四个重点”不放松。要重点防控PM2.5这个污染因子，盯住京津冀及周边、长三角和汾渭平原这些重点区域，抓住秋冬季和初春这些重点时段，聚焦钢铁、火电、建材等重点行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等重点领域，通过重点突破带动整体推进。要集中优势兵力，运用大兵团作战方式，确保行动统一、高效有序，推动政策措施落到实处、见到实效。

　　要坚持问题导向，加强精细化管理。习近平总书记多次强调精准思维。只有坚持问题导向，下好精准这盘棋，才能让有限的人力、财力、物力发挥最大效能。2017—2018年京津冀及周边地区强化督查工作运用的很多策略方法，都体现了对精准思维的运用。比如，实行台账式、清单式管理，切实解决了一批群众关心的环境问题。再如，通过热点网格等技术，精准发现问题。这些做法着眼的是细节，强调的是到位，获得的是实效。在新一轮强化督查工作中，要增强问题意识，加强机制创新，强化精细管理。要继续运用排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”，压实生态环保责任。要强化“四项支撑”，进一步加强环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导。

　　要紧紧依靠群众，通过有效监督和宣传形成工作合力。生态环境保护工作一切为了群众，也要充分依靠群众。特别是在强化督查工作中，要以更加开放的心态，进一步拓展监督渠道，让监督成为推动工作的有效途径。要积极发挥新闻媒体的作用，积极应对舆情，正确引导舆论，以宣传凝聚社会共识和力量。

　　得其法者事半功倍，不得其法者事倍功半。打赢蓝天保卫战，既需要提高政治站位、统一思想认识，又需要讲求战略战术，做到步步为营。以战略思维统筹全局，以精准思维破解难题，相信一定会积小胜为大胜，让人民群众看到更多蓝天。