生态环境部通报7起典型案例问责情况

　　12月27日，生态环境部通报7起典型案例问责情况。包括山西省违规备案核准高耗能项目、天津市垃圾及渗滤液污染问题严重等。

　　2017年7月至8月，中央环境保护督察组完成对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7省(市)督察反馈，并同步移交生态环境损害责任追究问题。7省(市)高度重视，迅速组织调查核实，依纪依法追责问责，目前相关工作已全部完成。

　　这7起典型案例包括，山西省违规备案核准高耗能项目，去产能工作不到位。中央环保督察发现，山西省发改委于2015年12月违规核准山西神头发电有限责任公司二期项目和长治市漳泽发电厂项目，于2016年1月违规备案山西中铝华润有限公司新建50万吨电解铝项目。全省煤炭“去产能”工作推进缓慢，未按要求将位于自然保护区范围内的19个煤矿纳入化解过剩产能计划。

　　天津市垃圾及渗滤液污染问题严重。中央环保督察发现，天津市市容和园林管理委员会及静海、宁河、东丽、北辰、宝坻等区(县)对垃圾无害化处理工作协调推动不力，规划建设的垃圾处理设施建设滞后，垃圾无害化处理率较低，垃圾渗滤液违规处置问题突出，垃圾及渗滤液污染问题十分突出。天津市按照有关规定和干部管理权限，共问责17名干部。

　　辽宁省大连市违法填海问题严重。中央环保督察发现，2011年至2017年3月，大连市共违法实施多个围填海工程，总面积达2436公顷，部门项目及填海区域未取得任何审批手续。大连市及庄河市、长兴岛经济技术开发区管委会违反相关法律、政策要求，违规决策并推动实施大面积违法围填海工程，对海洋生态造成破坏。

　　安徽省黑臭水体整治工作弄虚作假。中央环保督察发现，淮北、宿州两市于2016年12月将尚未开工的相阳沟、宁王沟，尚未完工的老濉河和宿州市三塘等4个黑臭水体整治项目虚报为已完成，但部分工程至督察时实际尚未开工，大量生活污水直排入河，黑臭扰民问题仍然突出。安徽省住房和城乡建设厅对全省黑臭水体整治工作监督检查不到位，对地市上报整治完成情况失察；宿州、淮北两市黑臭水体整治工作滞后，并虚报完成情况。

　　福建省近岸海域汇水区域城镇污水处理设施提标改造工作不严不实。中央环保督察发现，根据《水污染防治行动计划》要求，福建省近岸海域汇水区域的福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德、平潭等6市1区城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。但省环保厅和住建厅2015年研究拟订的实施方案中，却擅自放松国家要求，仅对厦门、平潭、晋江、石狮、东山等1市1区3县明确了要求，导致提标改造工作严重滞后，工作不严不实。

　　湖南省湘潭市政府环保乱作为问题。中央环保督察发现，原环保部2015年10月要求湘潭市就湘潭电化科技有限公司无理拒绝执法检查问题进行通报批评，但湘潭市为维护企业利益，擅自缩小通报范围，通报文件仅主送原环境保护部和肇事企业。湘潭碱业公司长期超标排放，在线监测设备运行不正常，监督性监测发现多次超标排污，但湘潭市及湘乡县两级政府2016年12月出具备案申报文件时却称该企业“通过多年在线监控运行及各级环保监督性监测表明，污染物能够实现达标排放”。湖南新新线缆有限公司2015年12月因存在环境问题被立案调查，但湘潭市高新区管委会却书面建议湘潭市环保局免除处罚，市环保局违规对企业免除行政处罚。

　　贵州省草海国家级自然保护区生态环境问题突出。中央环保督察发现，贵州省政府2014年1月批复的《威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划(2013-2030年)》，其用地红线范围突破草海保护区用地红线，重叠面积达25411亩。2010年9月至2014年6月，威宁县违规向中国草海国际养生基地房地产开发项目发放相关行政审批手续，该项目有15栋商品房和1家酒店位于保护区实验区，占地60亩；2013年至2016年，草海自然保护区范围内的70多个建设项目中只有14个办理环评手续，部分违法建设项目未按要求拆除。