展望2019之八：贸易摩擦有缓和难终止

　　自美国单方面挑起针对中国的贸易摩擦以来，双方已经打了好几个回合。在中美两国元首的共同努力下，1月7~9日，中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商，全球各界普遍期待双方能取得实质性进展。此次会谈时间从原定的1月7~8日延长至1月9日，更加引发了各界猜测和热议。

　　那么，磋商结果怎么样呢?商务部通报称：“双方积极落实两国元首重要共识，就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流，增进了相互理解，为解决彼此关切问题奠定了基础。双方同意继续保持密切联系。”这一官方通报显然并没有满足各界好奇心，在1月10日的商务部例行新闻发布会上，个中细节仍被中外媒体不停追问。商务部发言人表示，磋商时间长，说明双方对于磋商的态度都是严肃、认真和坦诚的，都在朝着落实两国元首重要共识的方向而努力。

　　简短的官方回复之后，仍是舆论的热议。这次中美副部级磋商之所以备受关注，还是因为去年以来中美贸易摩擦渐成剑拔弩张之势，覆盖领域之广、涉及贸易额之大，在全球引发了轩然大波。此次双方回到谈判桌上实属不易，更是各界乐见的结果，虽然具体细节仍有很多变数，磋商结果也尚无定论，但中美贸易争端局势走向缓和已经成为无可争辩的事实。

　　虽然开年就见缓和，但2019年中美贸易摩擦恐怕很难真正终止。多位权威政经分析人士指出，中美贸易摩擦具有长期性和复杂性，具体到2019年，年初可能有所缓和，下半年存在再度升级的可能性。对此，各行各业和相关企业不得不密切关注和严阵以待。

　　一方面，美国方面不再一味地疯狂加码，意味着中美之间的贸易问题有谈判的空间，双方有机会回到正规合理的秩序中。但缓和不代表终止，特别是此前美国总统特朗普就已经多次出尔反尔，单方面激化中美贸易摩擦态势，这难免令人怀疑，此次谈判美国代表能坐多久?况且美国挑起贸易争端的根本，还是为了阻止中国发展壮大的脚步，迟滞中国改革开放的节奏。美国和中国分别是世界第一和第二大经济体，两国经贸往来十分密切，双方在经贸领域存在一些分歧和摩擦是完全正常的，关键是要本着相互尊重、平等互利的精神妥善管控，并找到双方都能接受的解决办法。历史一再证明，中美“合则两利，斗则俱损”。但美国的出发点显然不止于此，中国的快速发展给他们带来了压力，所以只要中国要发展、要开放，美国就一定会有理由挑起贸易争端，至于是因为贸易逆差，还是知识产权，还是倾销垄断，都只是需要师出有名而已。

　　另一方面，贸易摩擦不会改变中国对外开放的基本国策，而且经过了美国这几轮攻势，国内各界人士反而更加强烈地认识到，应对外部风险最根本的一招还是深化改革开放，集中精力办好自己的事情。近期，国家密集出台了多项鼓励吸引外资进入中国市场的政策措施，一系列指导企业更好走出去的政策措施也相继出台，在“一带一路”倡议加快落地、不断深化的背景下，未来我国引进来、走出去应会迎来更辉煌的局面，这一点在2019年大概率会得到佐证。

　　具体到石油和化工行业来看，中美贸易摩擦短期内对行业影响有限，但长期来看对产业发展必然造成消极影响。特别是美国近年来上游油气资源产业不断壮大，这对全球油气格局已经产生了深远影响，且油气领域向来对化工产业具有直接传导影响，此前双方的加征关税清单，也几乎波及了所有化工产品。如果贸易摩擦持续升级，加征关税必然会影响到我国能源进口安全和成本。2019年，在保持开放信心的同时，恐怕还需要在寻找替代进口货源、产品全球布局、国际化能力提升等方面加快脚步。