中国食品安全：透明产生信任

　　 近日，中国食品科学技术学会、国际食品科技联盟及国家食品安全风险评估中心第5次携手，于北京举办“2014年国际食品安全大会”。以“强化食品安全科学 基础，实现社会共治”为主题，意在夯实中国食品安全底座和基石的这次食品安全领域峰会，吸引了数百名中外食品安全专家及企业家参会。围绕“透明产生信任” 的理念，专家们亮出各自观点。

　　正能量正在聚集之中

　　国家食品药品监督管理总局滕佳材副局长从5个角度，阐述了制约食品安全形势根本好转的瓶颈障碍：

　　从发展阶段看，我国正处于经济社会转型时期，食品生产和安全管理水平不高、人口基数大、消费量巨大的基本国情决定了食品安全问题往往高发易发；从产业基础 看，规模化企业少，集约化程度低的基本特征仍旧突出；从制度规范看，食品安全法律法规和食品标准体系还有待进一步完善；从政府监管看，基层监管力量、技术 装备和经费保障等与实际监管工作需求仍存在很大的差距；从市场环境看，我国的市场经济发育还不成熟，公平竞争的秩序有待完善，诚信缺失、道德失范问题还比 较突出。

　　“食品安全是全球面临的共同挑战，各国有各国的问题和风险”，中国食品科学技术学会理事长孟素荷认为，对比而言，以中国在全球食品总量之巨，急速发展的食 品工业与相对落后的农业间产业链的失衡，环境污染的加剧，部分企业家的急功近利及消费者不信任感的持续蔓延等，都使中国食品安全的管理难度超越其本身道 德、法规与技术的界限，成为与民生、与政治、与媒体高度关联的“社会转型期矛盾的浓缩体”，成为上至中央领导，下至普通百姓十分关注的热点。

　　她指出，有效地应对挑战，是我们必须承担的使命。可喜的是，中国食品科学技术学会与国际食品科技联盟在面对全球食品安全挑战中，所创建的合作方式有效聚集了各方优势。

　　“中国对食品安全监管的日趋成熟和到位，使食品安全对中国食品工业的倒逼功能已经显效，企业淘汰与产品创新均在加速，市场在集中。在中国这个全球最大的食品市场上，一种面向未来的健康的正能量在聚集。”孟素荷如是说。

　　急需关注消费者教育

　　在以“高端、科学、前瞻”为特征的前四届会议成功举办的基础上，本届大会云集的国内外众多重量级专家，为破解食品安全难题带来了不少独到的真知灼见。

　　例如，中国工程院院士孙宝国就食品安全带来的真正伤害进行了剖析。他指出，食品安全对老百姓心理健康的伤害不亚于对身体健康的危害，源头污染带来的食品安 全隐患不亚于食品加工过程的质量问题。他同时强调，要正确区分和处理食品安全性问题和食品真实性问题，食品安全造假正严重败坏行业的声誉。

　　根据多年来的工作经验及体会，国际食品科技联盟食品安全专家委员会共同主席、美国农业部原副部长任筑山从全球视角来看我国食品安全的未来。他说，从全球视 角来看，食品安全的前景一片光明，这主要得益于食品安全责任实体：政府、企业、学界、媒体和消费者都密切关注食品安全问题并为之努力。他认为，一直以来， 消费者的食品安全意识都很高，“现在急需关注的领域是消费者教育问题和基于科学事实”。

　　“必须把食品安全的工作重心放在预防危机的发生，而非危机发生后的应对措施上。”欧洲食品安全局前主席、爱尔兰都柏林大学PatrickWall教授表 示，尽管如今媒体的负面报道如此之多，但是食品链从未如现在这样被严格监管过，消费者也从未有过如此多的安全高质量食品可供选择。他认为，风险管理决策与 有效的风险交流，需要强有力的以科学为依据的风险评估。

　　要直面热点和难点

　　秉承以往模式，此次大会针对我国近期关注的食品安全热点开展专题研讨，邀请各领域专家介绍经验并参与交流与讨论。大会分设的食品安全与微生物控制、标准化与现代化、乳制品产业链、转基因等8大专题，直面我国食品安全的热点、难点问题。

　　国家食品安全风险评估中心刘秀梅研究员等国内外该领域的一流专家，从食源性疾病的监测情况着手，共同探讨了控制微生物危害的关键环节、微生物检测的标准与 方法、食品企业如何有效控制微生物管理、致病菌检测技术等话题，达成了由微生物引发的食品安全问题才是全球食品安全面临的主要挑战，其危害远远超过违法滥 用添加剂、农药残留等食品化学性污染的共识。

　　针对中国餐饮业食品安全监管状况及未来趋势、餐饮业发展回顾与未来展望、国外餐饮业的食品安全标准化管理以及我国餐饮业供应链食品安全管理、调味品在餐饮业现代化和产品创新中的重要作用等话题，专家们讨论后认为，标准化和现代化是中国餐饮行业发展的路径与门槛。

　　2013年，中国乳业经历了跌宕起伏的一年，香港“奶粉限购”、新西兰恒天然爆“肉毒杆菌事件”等，曾一度使得消费者对于中国乳业的信心跌落谷底。“乳制 品产业链安全与可追溯体系建设”专题会议上，专家们对乳品及乳制品最新颁布的相关法规政策进行解读后，介绍了我国及欧美地区乳品行业发展及乳制品安全控制 情况，并就透过新西兰恒天然奶粉事件看食品安全控制体系以及如何保证婴幼儿配方乳粉安全等话题展开研讨，得出乳制品产业链安全是中国乳品工业必须跨越的门 槛的结论。

　　具有东方饮食文化特色的传统食品工业化发展和产品创新，在本次大会的专题会上，依旧成为众多国内外食品企业和食品专家关注的热点话题。国内外专家和业界代 表，就传统食品的创新、标准、风险评估和研发理念进行深入沟通后，揭示了一个传统食品发展的全新视角—要在发掘与传承中关注食品安全。

　　如今引发食品安全问题的原因多种多样，使得现代食品安全监管工作难度增加，传统的食品安全检测技术已经不能满足食品安全检测的需要，所以现代化食品安全检 测技术得到了快速广泛的应用和认可。在“现代食品安全检测技术保障过程控制”专题会上，国内外权威专家对食品安全快速检测技术的进展和方向、食品添加剂和 非法添加剂的快速检测技术、农残药残的快速检测、重金属的快速检测等热点话题进行深入分析，认为现代食品安全检测技术的保障过程控制非常重要。

　　转基因食品的安全问题已成为公众热议的话题。转基因食品到底是否存在安全问题？消费者该如何正确认识转基因食品？政府如何通过政策法规指引转基因食品的未 来发展方向？媒体人又该如何科学认识转基因食品，将科学正确的声音传播给公众？针对这些问题，欧美地区发达国家的权威专家进行了一一解读。

　　目前在中国，食品掺假同样已从将水兑入酒等“物理掺假”，发展到依托高新技术和手段的“化学掺假”。借鉴美国对食品掺假有效治理的成功经验，食品领域的专 家同来自科技界与工业界的代表，分享了食品化学法典应对非法添加的策略、新发明和新材料引发的潜在食品掺假、食品掺假的预防机制、鉴别技术等科学问题。

　　他们认为，应该用有效鉴别与管理来破解掺假这一中国食品安全的“顽症”。

　　 借助得天独厚的果蔬原料优势，我国果蔬制品加工业快速发展。但加工能力小、技术落后，容易造成大量果蔬原料腐烂及经济损失，影响着果蔬汁饮料制造业的持 续发展。在“果蔬制品的营养与安全”专题会议上，专家针对国内外果蔬制品的加工技术与装备的最新进展、如何提高果蔬制品的营养附加值、果蔬制品品质评价与 鉴伪、果蔬制品的安全控制、加强果蔬制品产业的科技支撑、果蔬制品生产中的潜在安全问题进行了探讨。