两部委力推国产医疗设备发展应用

　　8月16日，卫计委主任李斌、工信部部长苗圩联手召集20多家国产医疗设备企业召开推进国产医疗设备发展应用大会，畅谈国产医疗设备招标采购和发展问题。参会人员包括各省卫生计生委、经济和信息化委、国家卫生计生委预算管理医院、全国公立医院改革试点城市、县和试点医院相关负责人，以及部分国内重点企业代表。

　　6月5日，卫计委曾紧急发文，要求控制公立医院规模过快扩张，原因是卫计委发现不少公立医院出现了互相攀比、竞相购买大型医疗设备的现象。文件指出：“严格控制公立医院大型医用设备配置。严格实施甲类和乙类大型医用设备配置规划，严控公立医院超常装备，坚持资源共享和阶梯配置，引导医疗机构合理配置适宜设备，逐步提高国产医用设备配置水平”。

　　受上述文件影响，公立医院采购大型医用设备被叫停，国内外医疗器械企业的业绩不同程度地出现了滑坡，尤以外资医疗器械企业为甚。与前几年中国市场季度50%左右的增长速度相比，外资三巨头中，今年上半年西门子、飞利浦两家公司业绩已出现不同程度地下滑，而G E的增长也只保持了季度增长约15%。

　　因此，无论生产企业、还是医院，都在焦急地等待着卫计委下发新文件，寄希望于8月16日上午的会议，卫计委领导能发布医疗设备采购新政策。

　　李斌指出，加快国产医疗设备发展、推进普及应用，能发挥国内企业比较优势，降低医疗成本，有效遏制就医费用不合理增长，切实减轻患者负担。卫生计生部门要同工业和信息化等部门密切协作，更多更好地采用规划、标准等手段，加快破解制约国产医疗设备发展应用的障碍。大力倡导卫生计生机构使用国产医疗设备，重点推动三级甲等医院应用国产医疗设备。

　　据苗圩介绍，30多年来，我国医疗设备产业持续快速发展，目前已初步形成了专业门类齐全、产业链条完整、产品结构不断优化的产业体系。到2013年底，规模以上企业总销售收入达到3287亿元“十一五”以来年均增长27%。一些临床应用面广、使用量大的常规医疗设备都实现了国产化。

　　“应发展医疗服务新模式，破除体制机制障碍和市场壁垒，引导激励医疗卫生机构使用国产创新产品，解决不好用和不愿用的问题，提升国产医疗设备的市场比重和配套水平。”苗圩认为，应制定出台推进国产医疗设备行业发展的专项行动计划，建立主动使用国产医疗设备激励机制。针对我国自主研发的大型设备，不仅是医疗设备，探索建立扶持重大设备首台套使用国产化产品的责任保险制度。苗圩介绍，保监会将设立一个险种，参险企业只需要负担很少一部分，而中央财政将负担绝大部分，预计在2/3以上，以此推动国产大型设备首台、首批次设备的推广和应用。

　　在推进国产医疗设备发展应用大会会场外，第二十三届中国国际医用仪器设备展览会正在举行。《经济参考报》记者了解到，两位部长在开会之前，重点参观国产医疗设备代表企业上海联影、深圳安科、华润万东、深圳迈瑞的展台。

　　“李主任和苗部长没有提太具体的问题，问了一句：联影是否准备冲击国际市场、是否能代表国内先进水平？”上海联影首席顾问薜敏说，上海联影的目标就是打造世界级的中国医疗设备公司，打破国际巨头对这一行业的长期垄断。

　　深圳安科高技术股份有限公司总裁朱黎明说“李主任问了我一个非常具体的问题，让我觉得很意外。她问我，区域影像中心是否可行？我回答说，这是国外非常成熟的模式，能节省医院开支、最大化利用专家优势。”

　　据悉，今年5月卫计委启动第一批优秀国产医疗设备产品遴选工作。中国医学装备协会董事长朱庆生介绍，近期将公布第一批优秀国产设备名单，下半年还将开展第二批优秀国产设备遴选工作。