新兴国家欲补缺俄食品市场

　　 自一周前俄罗斯宣布限制欧盟和美国食品进口以来，一块上百亿美元的市场空白吸引了其他国家的注意，与俄罗斯关系密切的十数个新兴经济体表现出了扩大对俄食品出口的极大热忱。不过，要想在以管制严密著称的俄罗斯食品市场如鱼得水并不容易。

　　 限制西方进口

　　 俄食品市场现百亿美元空白

　　 随着俄罗斯与西方关系的持续恶化，俄方于本月7日开始对美国、欧盟、加拿大、澳大利亚等国实行食品进口限制，类别包括牛肉、猪肉、鱼类、家禽、乳制品、水果、蔬菜等，期限为一年。根据欧盟和美国每年对俄出口食品和农产品的数据估计，未来一年内俄罗斯食品市场将出现至少170亿美元的市场空白。

　　 俄罗斯常年是小麦出口国，但肉蛋和果蔬发展滞后，牛肉、鱼类、奶酪等产品对外依存度均超过50％，欧盟和美国便是一大进口来源。在来自西方的供应被切断之后，其他国家尤其是一些与俄罗斯外交关系相对好的新兴经济体纷纷表现出了进军或扩大对俄食品出口的兴趣。

　　 抢占俄食品市场

　　 新兴经济体意欲替代欧美

　　 在俄宣布限制西方食品进口后，与俄罗斯拥有特殊关系的白俄罗斯第二天便宣布准备取代对俄实施制裁的国家，向俄供应食品。白俄罗斯是俄罗斯数月前主导成立的欧亚经济联盟的成员国，目前是俄罗斯第一大食品供应国。独联体地区同样欲增大对俄出口的还有吉尔吉斯斯坦。

　　 拉美国家表现也不落人后。据中新社消息，秘鲁鱼产品时隔多年再次获得出口俄罗斯市场的许可，巴西近日有82个肉类加工企业新近通过俄罗斯食品检验，获得向俄出口禽肉、猪肉和牛肉的许可。俄罗斯食品监管部门近日与阿根廷、厄瓜多尔和智利等国驻俄大使举行了会晤，探讨拉美国家扩大对俄食品出口量和品种的可能性。

　　 接壤俄罗斯的中国也在寻求扩大在俄食品市场所占份额。据俄塔社12日报道，中俄边境将建立一个特别跨境海关区，消除两国海关对货物的重复检查，减少海关的清关时间。A股上市企业得利斯股价也从7日的6.78元上涨到昨日的7.71元，得利斯是较早取得出口俄罗斯相关资质的生猪屠宰企业。中国国内一些舆论甚至呼吁，国内食品龙头们应利用这一时间窗口抢占市场份额，对此前由欧美企业占领的市场实现替代。

　　 竞争激烈

　　 中国企业优劣势并存

　　 “来自西方的食品供应链断了之后，俄罗斯食品产业链势必会发生波动，经历一个阵痛期。市场需要时间调整，供应快的一些食品可能1个月就调整过来了；供应慢的可能需要3个月甚至以上”，北京大学经济学院副教授孙薇说。

　　 在市场混乱期内，谁能够站稳脚跟势必影响到其未来的市场前景。而由于已经在俄罗斯食品市场占有一席之地，相对于来自拉美的一些新来者，白俄罗斯、中国在渠道上具有一些先天优势。

　　 “目前中俄之间已经建立起了食品贸易物流渠道，中粮等大型企业出口肉类食品已经通过了食品检验检疫，增加供应、把量做大就行了”，商务部研究院欧洲研究部副主任刘华琴表示，“其他一些没有渠道也没有通过俄方食品检验检疫的国家则缺乏这个竞争优势。”

　　 不过，占得先机的中国企业也有软肋。刘华琴补充说，虽然存在很大市场机遇，但俄罗斯质量标准比较严格，中国一些食品因为化肥使用过多，在检验检疫上不合格，这对于扩大对俄出口是很大的限制因素。

　　 贸易壁垒森严

　　 补缺俄食品市场需谨慎

　　 扩大对俄食品供应的另一挑战是俄罗斯的食品贸易壁垒。在国内食品储备逐渐消耗、国内农业增产缓慢的情况下，最主要的壁垒——进口配额有望放开。“进口配额是各国相对普遍采取的政策，主要是为了照顾本国经济和产业，但如果有需要的话，也可能随时放开”，艾格农业资深分析师马文峰表示。

　　 但另一方面广为诟病的是，俄罗斯有关食品和农产品贸易的法律法规繁杂多变，产品认证也并不采纳国际标准，手续繁琐，增加了企业在经济和时间上的成本。

　　 此外，俄罗斯海关执法也以不透明、随意性强而著称。

　　 “俄罗斯有一些贸易限制手段是写在纸面上的，有一些则不写，而是随时做出调整，比如为了防止国内粮价上涨，便突然宣布禁止粮食出口；为了保护国内供应商的利益，可能突然宣布禁止一些食品的进口，这对于贸易商很不利”，孙薇表示。

　　 考虑到食品市场仍是买方市场，新兴经济体角逐俄食品市场的热忱势必进一步增大俄罗斯所拥有的主动权。对于一些未曾涉足或扎根俄罗斯市场未深的企业来说，在同业激烈竞争、监管随意性强的生存环境下，如何平衡可能的收益与潜在的风险，尚需更多审慎观察。