巴基斯坦能源多样化面临挑战

　　日前，巴基斯坦石油部向经济协调委员会提出欲组建一个由各部委和有关单位成员组成的高层委员会，以提高巴基斯坦从卡塔尔进口液化天然气的议价能力。巴政府高层称，加速从卡塔尔进口液化天然气意义重大，有必要设立一个价格谈判委员会。

　　 此前，这项进口谈判分别由巴基斯坦国家石油公司和卡塔尔液化天然气公司主导，双方已达成非约束性的合作意向书，下一步有关价格的谈判将是重中之重。巴方曾派政府官员赴卡塔尔商讨以低于国际市场的价格进口其液化天然气，但卡塔尔作为最大的液化天然气出口国之一，鲜有向外国提供折扣的交易记录。

　　 巴基斯坦在此时提出成立议价“国家队”，表现出巴基斯坦政府对该笔液化天然气进口大单的高度重视，同时也从一个角度折射出巴基斯坦实现能源供给多样化努力的成果和挑战。

　　 加速能源供给的多样化，是缓解巴基斯坦“电荒”的重要举措。作为发电的绝对主力，巴国内火力发电厂多使用高炉燃油发电，国内石油资源的相对匮乏以及原油进口量的不足成为长期制约巴基斯坦发电的“瓶颈”。近年来，巴政府开始着力对现有火电站改造以适应更加多元化的能源供应，其中一项重要措施就是提高燃气发电在电力结构中的比例，经过多年努力，天然气已承担起巴基斯坦一半以上的能源供应，同时巴基斯坦也成为世界上对天然气依赖程度最高的国家之一。

　　 天然气在能源结构中所占份额的大幅提升，标志着巴基斯坦为改变过度依靠原油发电所作努力取得了初步成果，但也暴露出进口量难以满足国内需求的局限性，巴基斯坦目前天然气日短缺量仍占日需求量的三成以上，在国产气量挖潜短期内难有突破，跨国天然气管线建设受地缘政治因素影响进展缓慢的背景下，依靠从卡塔尔、也门等国进口液化天然气难以从根本上为巴基斯坦能源短缺“解渴”，巴基斯坦能源多样化的努力未来仍有很长的路要走。

　　 摆脱电荒的根本在于规模化建设与本国自然资源禀赋相适应或对自然禀赋依赖程度低的发电基础设施，其中清洁煤电、风电、太阳能、核电将有较大的发展空间。煤电具有发电成本低的优势，且巴基斯坦煤矿资源丰富，故将在巴进一步扩大能源多样化的努力中成为中短期内的新宠；风力发电和太阳能发电要形成规模，对选址和土地规模有较为苛刻的要求，这对巴基斯坦来说也是一个艰巨的挑战。

　　 考虑到自身实际情况，巴基斯坦未来要进一步实现能源供应多样化，离不开其他国家的参与。故巴政府一方面需加大财政投入力度，优先发展适应本国国情的能源基础设施；另一方面需要切实改善国内安全环境，吸引能源行业外国资本和技术，并大力开展民用核技术合作。