“南玛都”来袭，日本因何拉响最高等级台风警报

9月18日傍晚，今年第14号台风“南玛都”在日本鹿儿岛县登陆，随后在熊本县八代市附近以每小时20公里的速度向北移动。据我国中央气象台监测，台风“南玛都”于北京时间9月18日16:30分前后在日本九州岛鹿儿岛县指宿市沿海登陆，登陆时为强台风级（15级，48米/秒）！

“从未经历过的危险台风”？

据了解，在台风登陆前，日本气象厅发布了包括暴风、大浪、大海潮在内的最高等级台风警报，称其为九州地区“从未经历过的危险台风”。同时，日本气象厅称，从冲绳的奄美岛至本州的四国地区，都有可能处于线状降雨带之中，台风将对整个日本产生影响。

日本放送协会（NHK）报道，“南玛都”符合日本气象厅定义的“大型猛烈台风”，而美国气象机构宣布其可称作“超级台风”。日本气象厅指出，台风“南玛都”除了大风、暴雨外，还会带来较大的海浪与大潮。当地政府呼吁民众应采取最高等级的防台风举措。

日本《读卖新闻》统计，截至18日11时，鹿儿岛县的日置市、出水市及西之表市等地政府，针对5万余户总计11万人，发布了最高等级的“紧急安全指示”，呼吁尚未进入避难场所的民众立即采取行动。对于该县的鹿儿岛市、宫崎市，以及熊本县的天草市等地，当地政府对119万户约246万人，发布次高等级的“避难指示”。

民众自觉采取避险措施

据介绍，日本民众遭遇自然灾害时的紧急避险，主要依靠社会组织呼吁、群众互助以及自觉行动，政府相关部门负责协调组织，并提供物资及设施。当发生重特大规模的灾害时，日本中央政府成立“非常灾害对策本部”，同时在灾区设立“非常灾害现场对策本部”进行现场指挥。日本自卫队、消防及警察等会采取相应救援行动。

“立法”是日本自然灾害防御的特点，其源头也源自一次台风灾害。1959年日本中部地区遭到“伊势湾台风”袭击，由于当时灾害预防和救助的无序，造成5000多人伤亡。1961年，日本政府制定了《灾害对策基本法》，首次以立法的形式规范了社会多元主体的责任义务，使日本灾害防御与应对走上法制化轨道。譬如，根据相关法例，日本各县市，都建立了市民防灾体验中心，强化公众自救、互救技能的科普、演练。

“南玛都”影响期间，在宫崎市的部分地区，民众积极进行避险，一些避难所出现了客满的情况。市政府也临时加开避难所供民众避难。不过，仍有数十人在台风中受伤。

台风给日本交通、供电等造成影响

台风也给日本交通带来较大影响。从17日开始，全日空公司（ANA）决定取消全天在宫崎县及鹿儿岛县所有起降航班，总计停飞206个航班。日本航空公司（JAL）取消18日在福冈县、大分县及鹿儿岛县等地共304个起降航班。

陆上交通方面，九州新干线熊本站到鹿儿岛中央站区间，18日从首班车起全天停驶；随着“南玛都”持续北上，山阳新干线将采取预防性停驶，9月19日往返广岛站及博多站区间的列车全天停驶。

《读卖新闻》称，JR东海公司表示，受到台风影响，东海道新干线名古屋站到新大坂站区间，从9月19日下午起停驶；东京站往返名古屋站区间列车，则将大幅减班。另外，9月20日首班车开始到当天中午前这段时间，东海道新干线仍会在部分区间采取停驶或变更目的地等措施来应对台风。

另据NHK报道，九州电力公司表示，受到“南玛都”影响，截至19日上午，台风造成日本数十万户家庭断电。此外，九州地区多地用户手机通信受阻。

名古屋大学教授坪木和久说，堪称“超级台风”的“南玛都”出现在如此高纬度地区，可以说是相当罕见的。坪木和久表示：“针对这次台风快速增强并登陆日本的现象，应严加留意和研究，并摸清秋季强台风影响日本的相关趋势。”