农药包装废弃物别乱扔完善回收体系刻不容缓

　　我国是农业大国，每年用于农业生产的农药数量非常庞大，由于环保意识淡薄、缺乏科学合理回收体系，农药包装废弃物一直是待解难题。业内认为，为减少农业面源污染，加强农药包装废弃物处理迫在眉睫。

　　在农业生产中，农药是必不可少的一件农资，而使用完之后的农药包装废弃物如何处理备受关注。多年以来，农药包装废弃物品遍地可见，跟焚烧秸秆现象一样，是农村一个老大难问题。

　　由于经销渠道、回收体系不完善等原因，农药包装塑料瓶、玻璃瓶、金属瓶、粉剂塑膜袋、小型塑料桶等废弃物要么被丢弃在田头水沟，要么被当作生活垃圾处理，成为农业面源污染的重要来源。

　　上海肥料农药协会秘书长俞强华认为，包装废弃物回收和处理一直是困扰行业的难题之一，农药包装废弃物绝大多数不可降解，随意丢弃，将给人、畜带来安全隐患，还会对生态环境造成污染。

　　随着生态文明建设的加速、环境治理深入化发展，农药包装废弃物处理问题日益受到相关部门的高度重视。其中，《农药管理条例》明确规定农药生产企业、农药经营者应当回收农药废弃物，防止农药污染环境和农药中毒事故的发生，并要求合理回收农药包装废弃物。

　　2015年，环保部发布的《农药包装废弃物回收处理管理办法(试行)》(征求意见稿)，也对农药包装废弃物的责任划分、惩罚措施、回收体系建设等内容都有明确表述。

　　为防治农药包装废弃物污染，2017年年末，在《环保法》、《固废防治法》、“土十条”等法律基础上，环保部、农业部又组织起草了《农药包装废弃物回收处理管理办法(征求意见稿)》，将为农药包装废弃物强制回收处理的监督管理提供执法依据。

　　在政策的引领下，近年来，全国各地就农药包装废弃物污染问题也不断推出各类治理举措。如：早在2006年，上海崇明县政府就将农药包装废弃物回收和集中处置作为当地的一项重要工作开展。期间，根据本地实际，出台了地方标准条例，并由财政扶持统一回收、转运及处置。

　　浙江金华积极构建“经营单位回收、专业机构处置、公共财政扶持、部门监督协调”的农药废弃包装物回收处置体系，将农业生产产生的农药废弃包装物进行回收、分类，并统一进行无害化处置。

　　另外，湖南省启动了农药包装废弃物回收处置试点工作，在试点地区设立农药包装废弃物回收点，作为各村回收及农户收集来的农药包装废弃物分类、储放临时点。通过实施试点项目，试点地区已初步建立以“多元化统一回收、专业化定期归集、无害化集中处置”为主要模式的农药废弃包装物回收处置机制，有望大范围推广。

　　如今，针对农药包装废弃物处理问题，经过全国各地的努力，不少样板模式受到推广。但不可否认的是，由于法律的缺失、民众环保意识有待提升、回收渠道不畅通等原因，加强农药包装废弃物回收处理仍然迫在眉睫。

　　中国环保在线认为，为规范农药包装废弃物处理，国家必须不断完善顶层设计，以政策标准引领治理步伐，制度系统回收体系；同时，企业致力于开发包装物回收重复利用技术，提升回收利用率；民众则要积极参与其中，做好分类回收的前端环节。