青岛建立健全“五统一”制度

　　记者从市食品药品监督管理局获悉，去年，我市超额完成6.5万批次的计划，全市实际完成食品安全定性定量检测10万批次，评价性合格率达到98.8%，表明我市各领域、各环节食品安全形势稳定可控。今年，我市将继续建立健全统一计划编制、统一检测资源使用、统一制度规范、统一研判预警、统一结果利用的 “五统一”制度，强化食品安全检测和风险预警，实行抽检处置情况批批曝光，继续保持高压治理态势。

　　 为创建食品安全城市，市食安办统一制定下达全市食品安全检测计划，每年对全市6.5万批次检测任务进行责任分解，将抽检任务的80%用于监督性抽检，致力于发现违法犯罪线索，而不仅仅将抽检数据作为评价性指标使用。确保检测品种覆盖率，不断拓展抽检区域，不留死角。严格把关关键环节，突出把好入市关，在抚顺路、华中、城阳等批发市场和重要粮油批发市场实施入市查验制度，保证入市食品的质量安全。

　　 统一检测资源使用，形成以职能部门权威检测机构为龙头、企业检测室（点）为基础、社会第三方为补充的食品安全检验检测资源使用格局，加强对承检机构的监督，实行末位淘汰。统一制度规范，加强检测工作操作规范，提高客观公正性，对品种分类、检测项目、抽样程序、检测要求、出具报告、抽检纪律等作出统一要求，确保检测公平公正性、证据完整性、程序合法性。根据抽检结果，由市食安办统一组织风险分析与评估，建立风险会商机制、风险监测机制、风险交流机制，及时进行信息发布，提出消费警示，消除社会不良影响。

　　 2016年，全市对抽检不合格的600多家单位给予了公开曝光，对78家不合格农产品经营者实施了退市，对200多吨抽检发现的不合格农产品实施了销毁。制定30条治理措施，严格食用农产品入市检验，凡在商场超市抽检一次不合格的，其供应商三年内不得入市；两次不合格的，终生禁入。凡在批发市场抽检一次不合格的，其供应商一年内不得入市；两次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，终生禁入。去年共查处违法案件5184起，责令整改问题单位和业户2.1万余家，取缔非法生产经营单位1369家，罚没款3255万元。公安机关立案侦办犯罪案件69起，采取刑事强制措施198人，保持了对违法犯罪的高压震慑态势。