日照市出台农村人居环境整治生活污水治理实施方案

　　从山东省生态环境厅网站获悉，近日日照市出台《农村人居环境整治生活污水治理实施方案》（以下简称《方案》），详情如下：

　　为扎实推进农村生活污水治理，近日日照市出台《农村人居环境整治生活污水治理实施方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》指出，此次治理的目标任务是以县级行政区域为单位，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理。2019年底，区县40%以上的村庄对生活污水进行处理，其中五莲县作为农村生活污水治理示范县，60%以上的村庄对生活污水进行处理。到2020年，农村新型社区基本实现污水收集处理，区县50%以上的村庄对生活污水进行处理，五莲县80%以上的村庄对生活污水进行处理。

　　《方案》强调，此次的重点工作一是编制专项规划。坚持先规划、后建设，编制区县农村生活污水治理专项规划，科学安排生活污水处理设施和配套管网布局、建设规模、处理工艺，合理确定建设任务，投资估算。坚持先地下、后地上，衔接农村饮水、“户户通”“厕所革命”、城乡环卫一体化等工程建设，统筹推进乡村振兴战略、美丽乡村建设、林水会战等工作。二是完善建管机制。坚持先机制、后工程。以区县为单位，将农村生活污水治理项目整体打包，充分运用市场化手段，采用政府购买服务等方式，依法合规确定建设管理运营模式，选定农村生活污水治理承接主体。区县、乡镇（街道）建立督导考核机制，加强承接主体服务质量监管。鼓励各区县将农村生活污水治理项目与乡村振兴基础设施建设项目整体打包，组建农村基础设施建设管理运营投融资平台，建立规模化、专业化、市场化运营机制，确保各类设施建成后，长期稳定运行。三是优选治理工艺。坚持先易后难、因地制宜，采取符合农村特点的治理模式，充分考虑村庄不同区位条件、地理环境特性、人口集聚程度、污水产生规模等因素，分类分区选择治理技术。对距离城区、园区和镇区污水处理厂及管网较近的村庄，接入城镇管网进行处理；对排水较为集中的乡镇（街道）驻地村、农村新型社区建设污水管网，选用微动力小型一体化污水处理模式；对排水较为分散且集中收集有困难的村庄，选用低耗能生态污水处理模式或无动力氧化塘（人工湿地）污水处理模式。四是发动群众参与。村居要发动社区、村居居民积极投工投劳整治房前屋后环境，主动配合相关基础设施建设，参与农村人居环境整治；有条件的地方要组织实施水系沟通、生态修复、岸坡整治等综合措施，逐步消除村庄黑臭水体。

　　《方案》要求，此次工作安排分为三个阶段。一是加快推进阶段（2019年6月15日前）。各区县对农村生活污水治理现状进一步调查摸底，结合村庄规划、村土地利用规划、乡村振兴规划等，按照村庄类型，因地制宜，逐乡逐村论证编制完成农村生活污水治理专项规划和治理实施方案，建立村庄生活污水治理清单，制定工作台账。采取政府购买服务等多种方式，优选资信好、投融资能力强、处理技术专业的单位，协商签订服务合同。二是全面攻坚阶段（2019年6月15日—12月31日）。各区县按照整村推进、分类示范原则，树立一批农村生活污水治理示范乡镇、示范村庄，以点带面，滚动推进。城边村、乡镇（街道）驻地村、乡村旅游村、集中式饮用水水源地周边村、农村新型社区、美丽乡村示范片区带头实现生活污水收集处理。各区县结合村庄实际，分期分批开展治理，确保全面完成年度治理任务。三是巩固提升阶段（2020年1月1日—12月31日）。全面推进农村生活污水治理工作，具备条件的村庄实现生活污水收集处理。支持区县加大工作力度，建立农村生活污水管控长效运行机制。