发布时间:2019-12-13 10:38 原文链接: 我国《地表水环境质量标准》发展历程

  环境标准是环境监督管理的重要举措之一,是各级环保行政主管部门行使管理职能的主要依据。我国《地表水环境质量标准》以防治水污染,保扩护地表水水质,保障人体健康,维护良好的生态系统为目标制订,历次版本分别为GB 3838-1983、GB 3838-1988、 GHZB 1-1999和GB 3838-2002(现行)。本文对现行标准的主要内容进行梳理,同时对比历次修订版本的变化之处,以共读者方便了解我国《地表水环境质量标准》的发展情况。

1.现行标准GB3838-2002基本情况

  1.1 关于水域功能划分

  依据环境功能和保护目标,GB 3838-2002将水域功能从高到低划分为I~V类,该分类适用于全国江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。

  1.2 关于标准项目设置

  GB 3838-2002共设置标准项目109项,其中:地表水环境质量标准基本项目24项,适用于全国各类具有使用功能的地表水水域;集中式生活饮用水地表水源地项目85项,适用于Ⅱ类水域和皿类水域中的集中式生活饮用水地表水源地一级保护区和二级保护区。

  1.3 关于标准限值执行

  GB 3838-2002中“24项基本项目”标准限值根据水体功能制订,根据五类水域分别执行五个标准限值高水域功能标准限值严于低水域功能标准限值;“85项水源地项目”标准限值为保护人体健康而制订,执行一个标准限值。

2.历次修订版本的对比

  2.1 关于水城功能划分

  GB 3838-1983强调了水质级别差异,将水质分为一级、二级和三级,每个标准项目均对应三个标准限值;GB 3838-1988将“水质分级”改为“功能分类”并沿用至今。

  2.2 关于标准项目类型设置

  GB 3838-1983和GB 3838-198中,标准项目仅包含基本项目; GHZB 1-199从饮用水源地保护和渔业用水保护目的出发,对地表水中主要有毒化学品进行控制,设置了“地表水有机化学物质特定项目”;GB 3838-200从康风险防范角度出发,强化了对地表水饮用水水源地水质的保护,将“地表水有毒化学品控制特定项目”修订为“集中式生活饮用水地表水源地项目”(表1)

image.png

表1 我国历次地表水标准项目数目类型比较

注:GB 3838-2002基本项目删除亚硝酸盐、非离子氨、凯氏氮3项;增加总氮的湖、库标准1项;划出硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰5项。水源地项目列人硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰5项;删除1,1,2三氯乙烷、六六六2项;新增有机物指30项;新增无机物指标12项。

  2.3 关于标准项目设置对比

  GB 3838-1983和GB 3838-2002,标准项日总数从20项增至的109项,其中:有机化合物物类项目从0增至70项,重金属类项目从6项增至20项,基本项目从20项增至24项(表1)。

  2.4 关于“分级标准”与“分类标准”的限值比较

  GB 3838-1988中V类水质标准限值大都低于GB 3838-1983三级水质,Ⅲ类水质宽于二级水质(表2)。12个項目比较中,溶解氧、BOD、COD、挥发酚、氯化物、砷、铬、铜、石油类共9项标准项目的V类标准限值均明显宽松于第三级水质尚可标准,汞、镉、铅三项标准项日V类标准限值与第三级标准限值相同。溶解氧、BOD、COD、氰化物、砷、铬、铜共7项标准项目的III类标准限值也比第二级水质标准限值要宽松。

image.png

表2 我国“分级标准”与“分类标准”标准项目限值比较

注:1.△表示指标限值加严,▲表示指标限值放宽(V类与三级比,Ⅲ类与二级比);2.共20个指标项目,P、水温、肉眼可见物、色度、臭、大肠菌群、总磷、总氮8项因指标项目调整或者限值单一未列入。

  2.5 关于24项基本项目标准限值的比较对比

  CHZB 1-199,GB 3838-2002中,与生活污水密切相关的、水处理程度较高的氮、磷、大肠菌群等项目的标准限值放宽;与水生生物毒性关系密切的铅(Ⅱ类)、高锰酸盐指数(皿类)、氨氮(1类)等项目的标准限值加严,例如:有研究表明珍贵鱼类对铅毒性较为敏感,由此铅(Ⅱ类)标准从0.05 mg/L加严至0.01 mg/L。

  2.6 关于85项水源地项目标准限值的比较

  与 GHZB 1-1999比较,GB 3838-2002考虑到地表水饮用水源地水与生活饮用水之间存在水处理过程,我国自来水处理技术水平有限,85项水源地项日标准限值循与《生活饮用水卫生规范》(卫法监发「2001161号)接轨原则进行调整。例如:苯、甲苯、乙苯等23项标准限值放宽,四氯化碳标准从0.003mgL加严到0.002 mg/L,均是根据与《生活饮用水卫生规范》接轨原则进行调整;新增项目42项标准限偵则直接引自《生活饮用水卫生规范》(表3和4)。

image.png

表3 我国历次地表水人体健康标准限值比较(金属类)

注:△表示指标限值加严;▲表示指标限值放宽;*表示新增42项饮用水源地项日。

image.png

表4 我国历次地表水人体健康标准限值比较(有机类)

注:1,△表示指标限值加严;▲表示指标限值放宽;・表示新增42项饮用水源地项目

3.结语

  与发达国家相比,我国关于水环境基准(标准)制修订的方法学研究不足,虽然我国地表水水质标准“水质分级”和“功能分类”均在水污染防治中发挥了重要作用,但也存在不足。从标准项目设置及数量变化上看,突出表现为有机化合物类项目增加,与国际水质标准变化趋势基本一致。

相关文章

国家药监局印发药品抽检探索性研究原则及程序的通知

国药监药管〔2024〕15号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团药品监督管理局,中国食品药品检定研究院:为进一步规范药品抽检工作,指导各地药品监管部门及药品检验机构科学开展探索性研究,更好地发挥药品......

修订《传染病暴发流行期间疫区邮件及处理系统预防控制规范》等1471项国家标准

关于修订《传染病暴发流行期间疫区邮件及处理系统预防控制规范》等1471项国家标准的公告国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)修订《传染病暴发流行期间疫区邮件及处理系统预防控制规范》等1471项国......

流域水环境质量标准制订技术导则(征求意见稿)征求

关于公开征求国家生态环境标准《流域水环境质量标准制订技术导则(征求意见稿)》意见的通知为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保......

本世纪末地表水污染或影响55亿人

《自然·水》最新发表的一项建模研究显示,到2100年,地表水污染可能会影响到55亿人。研究结果指出,到本世纪末,撒哈拉以南非洲预计将成为全球地表水污染热点地区。气候变化与社会经济发展被认为会影响今后几......

生态环境部:13月全国地表水水质优良断面比例为89.1%

据生态环境部官方微博消息,生态环境部23日公布2023年1—3月全国地表水环境质量状况。1-3月,全国地表水水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为89.1%,同比上升0.9个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.6%,......

宁夏修订科技奖励办法:最高200万元奖励

记者5日从宁夏科技厅获悉,根据宁夏回族自治区政府主席张雨浦近日签发的宁夏回族自治区人民政府令,新修订的《宁夏回族自治区科学技术奖励办法》(以下简称《奖励办法》)对办法内容做出了诸多调整,奖项类别由5项......

美发射卫星 详细追踪地表水

据《自然》报道,美国东部时间12月16日,耗资12亿美元的“地表水和海洋地形”观测(SWOT)项目卫星发射升空。从海洋旋涡到数以百万计的湖泊河流,该卫星将对地球地表水进行前所未有的观察,为气候科学家提......

涉及地表水和土壤这两项新污染物监测标准发布

近日,生态环境部已批准《水质6种邻苯二甲酸酯类化合物的测定液相色谱-三重四极杆质谱法》(HJ1242—2022,以下简称“水质标准”)《土壤和沉积物20种多溴联苯的测定气相色谱-高分辨质谱法》(HJ1......

生态环境部等14家单位印发《生态环境损害赔偿管理规定》

近日,经中央全面深化改革委员会审议通过,生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》以习近平新时代中国特色社......

涉及地表水和土壤!两项新污染物监测标准发布

近日,生态环境部已批准《水质6种邻苯二甲酸酯类化合物的测定液相色谱-三重四极杆质谱法》(HJ1242—2022,以下简称“水质标准”)《土壤和沉积物20种多溴联苯的测定气相色谱-高分辨质谱法》(HJ1......