现代煤化工业期待政策春风

今年全国两会期间，多位来自能源化工行业的全国人大代表不约而同地为煤化工发展“代言”，建议国家从制定差异化税收优惠政策、加大协同科技攻关力度、完善标准体系等方面入手，加快打造具有中国特色和全球竞争力的现代煤化工产业体系。

　　全国人大代表、神华宁煤集团董事长邵俊杰表示，现代煤化工目前还处在技术创新积累阶段，诸多技术壁垒亟待突破，尤其像煤制油等重大工程示范项目资金密集，财务费用和折旧费用较高，国家应给予煤化工企业差异化税收优惠政策。

　　全国人大代表、神华包头煤化工公司总经理贾润安带来了《促进现代煤化工产业发展的建议》。他介绍说，现代煤化工行业盈利能力显著下滑，产品存在高端化短板，标准体系亟待建立。

　　贾润安建议国家从产业政策方面给予煤化工产业适当支持，譬如，在西部大开发产业优惠政策中，继续把“型煤及水煤浆技术开发与应用”列入鼓励类产业税收优惠政策目录，减免煤制烯烃副产品碳五消费税。他还建议在国家层面搭建产业融合平台，促进现代煤化工与石油化工、电力、冶金、建材、化纤等产业融合发展;搭建科研院所与煤化工企业研发合作平台。

　　全国人大代表、兖矿集团董事长李希勇指出，在国际油价低位运行、国内煤价高企的情况下，征收过高的成品油消费税不利于煤制油行业持久健康发展，建议国家出台相关政策保护和鼓励煤制油产业发展，对煤制油企业的成品油消费税给予适当减免，对示范项目消费税予以免征。

　　全国人大代表，山西潞安集团公司董事长李晋平针对煤基全合成润滑油基础油产业发展提出建议。他认为，该产业是具有中国特色的煤化工产业，但尚处于培育期、成长期，应探索改革消费税征收机制，减免相应成品油消费税、增值税、所得税等，并实行清洁油品出口征税“即征即退”政策。

　　来自内蒙古煤焦化公司西来峰焦化厂的全国人大代表吴英，提交了《关于加大对煤焦化行业转型发展支持力度的建议》。她建议，通过建立煤焦化产业转型发展引导基金、引导金融机构采取差别化信贷等方式，加大煤焦化产业转型发展政策支持力度，鼓励煤焦化企业建设大型焦化、煤化工项目。她还建议国家围绕煤—焦—化产业链，在环保高效炼焦、化工焦加压气化与焦炉煤气耦合制合成气、煤焦油深度分离加工精细化学品等重大关键共性技术上加大科研攻关力度。

　　据记者了解，去年以来，国内煤化工行业投资加速，一些煤炭产地政府和企业纷纷加大煤化工产业投资。行业分析师预测，到2020年，我国煤化工投资有望超过5000亿元。