浙江绍兴发布全国首个河湖长制地方标准

　　当河湖长在全国全面铺开之时，河湖长制的重要发源地绍兴，又迈出了新的一步。9月27日，浙江绍兴召开新闻发布研讨会，发布《河长制工作规范地方标准》和《湖长制工作规范地方标准》，对河长和湖长的管理要求、工作职责和内容、工作任务、巡查要求等事项，进行了全面细致的界定和明确。今后，这两个标准将成为绍兴各级河湖长履行职责的行为规范和操作标准。

　　绍兴是典型的江南水乡，域内河网密布、纵横交叉。全市共有河流6759条，总长度10887公里；总水域面积642平方公里，占国土面积的7.76%。特别是中心城区水域面积占14.7%，全省第一。丰富的水域资源也形成了绍兴的产业偏水度高，高污染、高排放产业占据相当分量，由此带来的水环境治理任务十分繁重。

　　近年来，绍兴市坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，认真践行绿水青山就是金山银山理念，扎实推进“五水共治”，不断尝试制度创新。2012年，绍兴在全省率先实行“河长制”管理，2017年又在全国率先推行“湖长制”管理，发布全国首张湖长地图，围绕水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、水环境执法监管六大重点任务，精准落实“一河（湖）一策”，统筹山水林田湖草系统治理，全面打赢“清三河”和“剿灭劣Ⅴ类水”两大标志性战役，全面推进“污水零直排区”和“美丽河湖”两大建设任务，水环境质量显著改善。

　　从去年开始，绍兴又积极探索河湖长制的标准化建设和管理，从制度上规范和完善河湖的治理和保护。目前绍兴市已完成地方标准的制定，并被列入省级标准化试点，从9月起正式实施。这也是全国第一个河湖长制地方标准。河湖长地方标准的出台，也意味着绍兴治水从“河长制”跨入到“河长治”的长效治理新阶段。

　　据了解，会上发布的两个标准，对河湖长的职责和工作内容设置得非常具体，各有9大项，9大项下面又有很多小项。这两套标准，全面体现了绍兴在河湖长制工作中的理念和特色。比如，两套标准都设置了省、市、县、乡、村五级体系，都鼓励公众参与，鼓励设置民间河湖长，不管是河长还是湖长都要设置相应一级的河道警长，都对“一河一策”、“一湖一策”、“一源一策”及“污水零直排区”建设作出明确要求。

　　两套标准对河湖长的工作任务规定的都很系统，主要包括统筹协调、水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等七大类。标准对河湖长巡河的要求规定得尤其细致。比如，对村级河湖长的巡河内容，标准设定了10项，包括保洁是否到位、有无明显污泥或垃圾淤积、水体有无异味、湖长公示牌等涉水告示牌设置是否规范等等。“这样具体的设定，让河长们对各自的职责了然于胸，再也不可能推诿扯皮了。”市治水办相关负责人说。

　　值得一提的是，河湖长标准都在最后强化了督考和问责，将河长履职考核工作纳入各地河长制考核体系，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。

　　会上，绍兴还举行了治水吉祥物“小禹儿”的形象发布，河海大学全国河湖长制绍兴研究实训基地也现场揭牌。