中国最大生态移民工程谋求破解“谋生出路”难题

　　长江、黄河、澜沧江蜿蜒流过，著名的星宿海再次波光粼粼，有“中华水塔”之称的三江源地区再现生机。５年来在这一地区实施的生态治理工程见到成效。为此，５万生态移民陆续从三江源地区搬出。

　　目前，移民搬迁已近尾声，专家指出，三江源生态移民不是简单的农牧民“位移”，平衡生态保护、民生改善和牧区发展三者关系是决策者亟需着力解决的课题。

　　作为三大江河的发源地，青海省玉树、果洛、黄南等三江源地区多年平均出境水量达５７０亿立方米，哺育了中国半数以上的人口，维系着中下游的水环境安全。

　　然而，在过去几十年中，由于自然和人为因素的共同作用，三江源地区生态环境遭到严重破坏――天然草地沙化、退化，鼠害猖獗，冰川萎缩，对青藏高原乃至整个亚洲的气候产生了深远影响。

　　为拯救三江源地区生态环境，整个三江源自然保护区１５万平方公里内已有近５万名牧民从生态恶化区域内搬迁出来，在基础设施条件较好的州、县、乡城镇地区重新落户，以保证原居住区草原充分休养生息。

　　中国政府规划投资７５亿元的三江源生态保护与建设工程于２００５年启动，除生态移民外还涉及草原、森林保护、黑土滩治理、鼠害防治等２０多个项目。

　　青海省三江源办公室专职副主任李晓南说，生态建设工程实施以来，三江源地区生态退化趋势明显缓解，水源涵养功能初步恢复，向长江、黄河以及澜沧江中下游输出的水资源保持优良水质。

　　西部生态脆弱是中国政府自２０００年以来实施西部大开发战略中难以回避的现实问题。

　　今年７月，中央政府提出今后１０年深入实施西部大开发战略的总体目标包括：生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。

　　李晓南说，近５万名生态移民为三江源生态保护和建设作出了贡献，同时也作出了巨大的牺牲，尽管他们能领取一定数量的粮食和生活补助，但这些除了放牧没有其他生活技能的藏族牧民，在一段时间内还将继续受生计难、增收难、融入城镇生活难等问题的困扰。