全国自然灾害综合风险普查，将改变什么？

作为世界上自然灾害最严重的国家之一，2020年，我国启动了首次全国自然灾害综合风险普查。历时3年，2月15日，调查工作成果发布。海量数据中，我们面对哪些风险隐患？又该如何更好的防范与应对？《新闻1+1》连线国务院全国自然灾害综合风险普查办综合组组长周洪建、国务院全国自然灾害综合风险普查办技术组常务副组长汪明，共同关注：全国自然灾害综合风险普查，将改变什么？

第一次全国自然灾害综合风险普查，调查结果发布！

2月15日，全国自然灾害综合风险普查调查阶段的结果发布。此次普查工作全面获取了全国地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林草原火灾等6大类23种灾害致灾要素数据。那么，这些数据的获得，能发挥什么作用呢？

为什么要进行全国自然灾害综合风险普查？

国务院全国自然灾害综合风险普查办综合组组长 周洪建：我想这个问题可以从四个方面来理解。①我国自然灾害严重，这是一个基本国情，这就要求我们要尽快查明全国的自然灾害风险隐患，为自然灾害防治提供相关的决策依据。②我国经济社会高质量发展，经济实力明显增强，这也为我们在全国范围内，大面积开展普查提供了一个强有力的经济保障。③人民至上、生命至上的理念已经深入人心，人民群众对安全感、获得感、幸福感的要求越来越高，这也要求我们要查清身边的风险隐患，及时排查治理。④我想也跟我们整个技术体系和人员队伍的充分保障有关。尤其是2018年应急管理部组建以来，全国上下应急管理系统，充分发挥了自然灾害防治统筹协调作用，这种作用在这次普查过程中也有很好的发挥，保障了普查的顺利实施。

调查获得的数十亿条数据，有何作用？接下来要怎么做？

国务院全国自然灾害综合风险普查办综合组组长 周洪建：这次普查获得了海量数据后，接下来我们要做好三件事情：第一，要建好数据库，把这些得来不易的数据管理好，用好，保障它的安全。第二，自然灾害风险要素数据已经获得了，我们要科学开展全国的风险评估，对全国风险进行分级，这样更有助于自然灾害风险的分级分类管理。第三，我们正在推动风险普查的常态化，自然灾害风险是动态的，通过这次普查我们也发现了一些短板弱项，想要通过常态化的机制不断更新数据。

基本摸清风险隐患底数，调查取得多项“第一次”

国务院全国自然灾害综合风险普查办综合组组长 周洪建：这次调查中，有三个“第一次”对我来讲印象深刻。①这是首次在全国范围内实现了所有城乡住宅、非住宅房屋的单栋调查。我们调查了房屋的建筑年代、结构、层高，它的抗灾能力，有没有经过加固等等20多项指标，这些数据的获取对防灾减灾，包括住建部门的房屋管理意义重大。②对1978年，也就是改革开放以来，所有市县一级每年发生的灾害损失情况，做了摸底式的调查。通过这次调查，我们也复原了1978年以来，每年灾害损失的空间格局和动态变化，我们也非常欣喜地看到，这么多年以来，我国的防灾、减灾、救灾成效还是非常显著的。③我们还第一次摸清了全国森林可燃物载量的“家底”，可燃物实际上指的就是森林下边多年枯枝落叶积累的，易于起火的物质。通过这次调查首次拿出了整个的分布图，我想这对后续我国森林草原火灾的防治能够提供有力的数据支撑。

第一次全国自然灾害综合风险普查摸家底，强防治

眼下，在土耳其发生的地震，已经造成了2万多栋住宅楼倒塌，作为重要的承灾体，面对强震，房屋建筑，举足轻重。事实上，我国也是一个地震频发的国家，在我国首次全国自然灾害综合风险普查中，对于房屋建筑的调查，就是其中的重要一环。那么相关数据的获取，又能在未来的防灾减灾中，能起到怎样的作用？

全国近6亿栋城乡房屋建筑完成“体检”，未来怎么对症下药？

国务院全国自然灾害综合风险普查办技术组常务副组长 汪明：从历次的重大自然灾害来看，造成人员伤亡和财产损失很重要的一个原因，来自建筑物的倒塌和损毁。这一次普查也对全国近6亿栋房屋建筑进行了逐一调查，其实就是做了一次很好的“体检”。调查摸清楚情况后，接下来具体怎么做，这里面有很多工程的、非工程的措施，比如建筑质量不行，或者是说对于抗震能力、防灾能力弱的，我们要进行加固，保障灾害来临时的安全性能，灾害来临时，可能减少人员伤亡以及财产损失。