国资委重磅发声，三天两提“战略性新兴产业”

坚持创新驱动，持续深化改革，大力发展战略性新兴产业，不断增强企业核心竞争力、增强核心功能，为加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系贡献更大力量。”5月13日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓到驻沪中央企业调研时如是说。

而在此次调研的两天前，5月11日，国务院国资委党委召开的扩大会议也指出，推动中央企业持续加大关键核心技术攻关力度，积极培育壮大战略性新兴产业，切实在建设现代化产业体系中发挥领头羊作用。

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短短三天，国资委两次提及“战略性新兴产业”，意味着央企需要成为战略性新兴产业的“拓荒牛”和“领航员”。

战略性新兴产业，以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，对于培育发展新动能、构建新发展格局具有重要意义，也是推动经济高质量发展的重要力量。

党的二十大报告提出：“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。”这为新征程上战略性新兴产业发展提出了明确要求。

国资委党委5月11日召开的扩大会议强调，要坚决扛起国资央企在建设现代化产业体系中的职责使命，聚焦主业、做强实业，补齐产业链供应链关键短板，更好服务实体经济高质量发展。要指导推动中央企业加大在新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业布局力度，推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级，引领带动我国产业体系加快向产业链、价值链高端迈进。

对于其中提到的工业母机产业，国海证券认为，在政策、宏观、产业升级周期共振下，工业母机景气度有望提升。目前，国内金属切削机床市场规模为1600亿元、金属成形机床为800亿元，数控系统进口市场在100亿元左右。从进口数据来看，高端机床进口金额在400亿-500亿元，因此，国产高端金属加工机床进口替代空间广阔。此外，中信建投表示，龙头机床企业4月订单环比继续增长，2023年第二季度开始，部分机床企业将迎来月度订单上行周期，行业有望迎来整体复苏。

事实上，目前，很多央企已布局战略性新兴产业，无论是技术储备、资金资源、品牌影响力，或是整个产业链生态链的控制能力，都具备一定优势，并取得不俗进展。

据悉，2020年以来，中央企业在新能源、新材料、5G应用等战略性新兴产业领域的年均投资增速超过20%；完善国有资本经营预算使用方式，年均投入超100亿元支撑汽车芯片等新产业建设，集中资金支持关键领域发展。今年，国资委更是提出，力争2023年中央企业制造业新增投资比重达到13%，战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上。

培育壮大战略性新兴产业事关中央企业在建设现代化产业体系中的地位作用。在上海调研期间，张玉卓深入有关企业详细了解技术研发、创新激励、人才队伍建设等做法，强调国资央企要认真学习贯彻党中央、国务院决策部署，强化企业科技创新主体地位，瞄准全球行业竞争前沿，加大和国内外各种所有制企业的合作力度，大力推进关键核心技术攻关，勇攀科技高峰，抢占未来发展制高点。

下一步，国资委将进一步强化顶层设计，优化考核、投融资、选用人、模式创新等政策措施，打好组合拳，指导推动中央企业大力发展战略性新兴产业，加快布局价值创造的新领域新赛道，打造创新引领的现代产业集群。