联合国碳交易体系或将面临“严峻挑战”

　　联合国气候谈判代表克里斯蒂安・菲戈罗斯（Christiana Figueres）日前表示，气候谈判缺乏进展可能促使各国考虑发展新的碳交易市场，对联合国交易体系构成“严峻挑战”。

　　菲戈罗斯在印度新德里的一个会议上表示，清洁发展机制（CDM）很可能失败，但这并非联合国所愿。清洁发展机制是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一，即发达国家如果不能完成减排任务，可在发展中国家实施减排项目或购买温室气体排放量。

　　菲戈罗斯说，各国可以协商建立一个独立于《京都议定书》之外的条约或创建一个全新且不受联合国管辖的碳交易市场。她说：“清洁发展机制不一定要受《京都议定书》的限制。各国可以建立新的市场。”

　　新西兰今年7月提出了一个碳排放交易系统，中国也在考虑新的国内限额和交易系统。日本可能追加海外项目投资，以保持与亚洲其他国家的碳补偿步调一致。

　　碳交易市场允许企业买卖碳权。如果多个市场同时运营，亟需建立统一的碳权标准。菲戈罗斯说：“统一标准需要尽快出台，使不同的市场能够合作。”

　　彭博社称，中国和印度是联合国内最大的碳权生产国，所产碳权适用于欧洲的碳排放交易系统。

　　菲戈罗斯认为这类交易绝不是是资助发展中国家减排的唯一方法。她说：“发达国家还需要增加碳补偿之外的财政支持。”