法人责任制:科研管理的良药?

近段时间以来,国家科技计划项目将推行“法人责任制”的报道频频见诸报端,大有“山雨欲来风满楼”之势。 科技界对这一暗含着“收权”意味的改革举措,议论颇多:有人认为是大势所趋,也有人认为是不得已而为之;有人认为会大幅提高科技投入产出比,也有人担心会蹈入“一放就乱、一管就死”的恶性循环。风乍起,吹皱一池春水 法人责任制的意图很明显,即充分发挥项目(课题)承担单位在国家科技计划以及国家科技重大专项过程管理中的组织、协调、服务和监督作用。对于这一良好愿望,几位科技界人士在接受《中国科学报》记者采访时,却不甚领情。 中科院科技政策与管理研究所研究员王铮表示,虽尚不了解这一政策的具体情况,但“从理论上讲,科研活动是创新过程,管得太死不好”。 如果是收权管理,王铮比喻说,很可能像毛泽东当年评论秦始皇的话那样,“好处是统一,坏处是统死”。 作为一线科研人员,中科院地理资源所研究员于秀波认为,在科研项目实施中,过于复杂的管理......阅读全文

法人责任制:科研管理的良药?

  近段时间以来,国家科技计划项目将推行“法人责任制”的报道频频见诸报端,大有“山雨欲来风满楼”之势。  科技界对这一暗含着“收权”意味的改革举措,议论颇多:有人认为是大势所趋,也有人认为是不得已而为之;有人认为会大幅提高科技投入产出比,也有人担心会蹈入“一放就乱、一管就死”的恶性循环。风

国家科技计划项目将推行“法人责任制”

  “科技部将会同有关部门,适时对法人单位承担国家科技计划项目(课题)实施情况进行绩效评估,并将评估结果作为后续经费拨付的重要依据。”日前,科技部深入推进国家科技计划管理改革,创新地推出了“法人责任制”,强调充分发挥项目(课题)承担单位在国家科技计划以及国家科技重大专项过程管理中的组织、协调、服务和

科研项目管理:让法人责任与信用体系建设挂钩

   “11号文中涉及到信用体系建设,这个信用体系怎么记录、评价,让我们知道自己的信用缺失在哪儿,可以怎样改进。”中科院软件所科研处副处长杨柳期待着国务院《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,也就是他说的11号文中关于信用体系建设的内容尽快出台细则。虽是老话题,但此次《意

法人单位如何管好科研“钱袋子”

上图为在西藏自治区科技厅举行的国家科技经费管理政策培训会现场。    科研经费管理中的单位法人责任是否落实,要看单位是否建立健全科研经费相关管理制度及制度的执行情况,特别是人员激励机制建设与落实情况;要看是否认真行使科研经费管理、审核和监督权;要看是否按照项目任务书的约定条件,为项目实施提供必要的

实验室压力容器管理责任制办法

使用压力容器实验室除由主要技术负责人对压力容器的安全技术管理负责外,还应根据实验室所使用容器的具体情况,设专职或兼职人员,负责压力容器的安全技术管理工作。压力容器的专职管理人员应在技术总负责人的领导下认真履行下列的职责:(1)具体负责压力容器的安全技术管理工作,贯彻执行国家有关压力容器的管理规范和安

科研管理:破管理“堵点”-引科研“活水”

   前不久,一年一度的国家科学技术奖励大会吸引了全社会的目光。过去一年,我国取得的一批标志性重要科技成果令人振奋,李克强总理在会上的讲话同样引人深思。“用好用活科技人才”“加快改革科技成果产权制度、收益分配制度和转化机制”“加快改革科研项目管理机制”“加快改革科研评价机制和人才评价机制”——每一点

当科研遇上管理——关于科研管理体系的一点思考

  “这是哪个老师的实验室啊,整的这么杂乱……”紧接就是院办公室的负责老师上来挨个实验室批评教育,批评的话语无非是玻璃仪器按照大小排放,检测的水样别随意堆放,怎么又使用危险仪器(无非是一个高温灭菌锅而已)等等。写这篇文章不是为了说明科学研究应当摆脱行政管理,而仅仅是谈谈个人关于管理者存在的非专业性、

科研管理“组合拳”看科研实体如何“接招”

  科技评价制度不尽合理、人才“帽子”数量名目繁多、科研项目资金管理“过细过死”……面对这些科研领域的现实问题,7月24日,国务院印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(以下简称《通知》),为广大科研人员减负松绑。  这些措施将起到哪些作用?落地实施还需要注意什么问题?今后科研怎么做、

优化科研管理提升科研绩效:难点在哪?

“国家出台《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(以下简称《通知》)出发点很好,但是它落地是不易的,我认为加大科研投入才是提高科研产出的根本。”近日,在中国计算机学会青年计算机科技论坛(CCF YOCSEF)上,清华大学教授、CCF副秘书长陈文光向《中国科学报》记者表示。 今年7月

科研经费管理:如何给科研人员“松绑”

  新年伊始,部分中科院的科研人员被“红包”砸中了。中科院准备连续5年支持这些科研人员开展科学上的自由探索:不用写冗长的项目书、计划书并进行频繁答辩,也不用过多担心在5年后有人来验收成果,他(她)们可以在自己喜欢的研究领域任意遨游。  这项支持缘自中科院在今年1月启动的前沿科学重点研究计划。此计划支

高校清理校级科研机构,科研组织管理怎样优化?

  高校是我国战略科技力量的重要组成部分,是我国基础研究的主力军和主阵地。过去十年间,高校科技力量为我国实现高水平科技自立自强作出了巨大贡献。其中,校级科研机构成为高校加强科学研究工作的重要力量。  然而,近期不少高校却纷纷发布清理校级科研机构的通知,引发社会关注。清理校级科研机构释放出何种信号?学

高校清理校级科研机构,科研组织管理怎样优化

  高校是我国战略科技力量的重要组成部分,是我国基础研究的主力军和主阵地。过去十年间,高校科技力量为我国实现高水平科技自立自强作出了巨大贡献。其中,校级科研机构成为高校加强科学研究工作的重要力量。  然而,近期不少高校却纷纷发布清理校级科研机构的通知,引发社会关注。清理校级科研机构释放出何种信号?学

科研管理权下放到所

  邓麦村曾经担任过中科院大连化物所所长。在他当所长时,中科院每年都对大连化物所进行考评,大连化物所每年都得出一本“蓝皮书”。“现在好了,中科院改革后变成了每五年对研究所考评一次。这会减去很多形式主义的东西,减轻所里的负担。”如今担任中科院党组成员、秘书长的邓麦村感触颇深。  6月29日,中科院公布

《转化医学与科研管理》杂志创刊

  由上海市医学会科研管理专业委员会主办的《转化医学与科研管理》杂志日前创刊。该杂志旨在为从事转化医学的工作者提供一个展示和交流的平台,介绍国外转化医学的最新进展和做法,进而推动我国转化医学的快速发展。据介绍,该杂志目前为季刊,设有院士论坛、转化医学实践、学术动态、他山之石等栏目。

济南市扎实推进公立医院科研院所法人治理结构建设

  济南市按照“1234”思路,扎实推进全市公立医院、科研院所法人治理结构建设工作。   一是把握一条主线。认真贯彻落实省公立医院、科研院所法人治理结构建设工作会议精神,进一步落实公立医院科研院所法人自主权,激发单位活力,不断提升全市公益服务效能。   二是做好两个保障。围绕做好组织保障,积极主

秦大河院士:资源分配模式切勿走极端

  国家科技计划项目“法人责任制”的推行步伐正在迫近。据了解,一些部委的某些项目已经在实行“法人责任制”。这实际上增加了研究所法人的责任和资源分配的权力。  但事情往往有利有弊。在两院院士大会上,中科院院士秦大河接受《中国科学报》记者采访时,就“法人责任制”的资源分配问题提

中国青年报:科研管理就得遵循科研规律

   某学会主席出国参加国际学术会议时,开幕式结束就因为某些时限的规定,必须急急回国。重庆师范大学副校长、博士生导师杨新民援引这个耐人寻味的“中国学者的尴尬”,大声疾呼对科研人员的管理“不能过于僵化,还是要遵循规律”。  “做研究,就必须掌握科研的发展动态和方向。”他说,科研人员不能坐井观天,出国访

杨卫:科研经费管理需尊重科研规律-合理配置

   国家自然科学基金近十年经费概况  没有人头费,只有设备费;年初申请,年底给钱;要求基础研究领域的科研工作者在项目开始之初,就像工程预算那样精确列出科研经费预算……近几年来,科研经费配置和管理中一些不符合科研规律的规定,备受诟病。2014年,科技体制改革亮点频出。国家自然科学基金委员会是我国基础

把脉科研经费管理-上海出台巡查管理暂行办法

   为全面落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发﹝2014﹞11号),进一步加强上海市科研计划专项经费(以下简称“科研经费”)的管理,建立和完善科研经费管理与监督制度体系,提高财政资金使用效益,上海市科委近日制定并公布了《上海市科研计划专项经费巡查管理暂行办法》,《办

科研项目组织管理改革亟待深化

  科研项目是科技创新活动的核心载体,优化科研项目的组织管理是深化科技体制改革的重要任务。近年来,我国一直在深化科技体制改革,科研项目组织管理形式也在不断优化。2014年,党中央、国务院部署开展了国家科技计划管理改革,对国家科技计划体系进行了重构,对科技计划项目组织管理进行了重塑,破除了历史形成的国

改革科研管理体制刻不容缓

改革科研管理体制刻不容缓   要遏制科研腐败,加强行政部门的监管是一方面,更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置,改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助,同时成立独立的学术委员会,对申请者按学术原则、学术标准进行评价。  科技部昨天通报了有关国

科研经费管理:为了谁?苦了谁?

  岁末年终,很多科研工作者为经费头疼不已:一方面结题的压力与日俱增;另一方面,很多人的项目经费还没花完,既定的预算指标可能完不成了……   “每年为了通过验收,很多人不得不想尽办法来找发票,饭店的、宾馆的,甚至于亲属和朋友的。”某科研人员日前的爆料让《中国科学报》记者很是惊诧。   “课题

科研经费管理更细更实

习近平总书记强调:要深化科研经费管理改革,落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。    党的十八大以来,党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施,有力激发了科研人员创新活力,促进了科技事业发展。随着

科研人员热议基金管理“新政”

   《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)好不好?有没有帮助科研人员解决实际问题?对此,来自全国各地的基金依托单位代表、一线科研人员最有发言权。  《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)好不好?有没有帮助科研人员解决实际问题?近日,《中国

日本科研经费管理的启示

  日本国家科技创新政策的特点是“以科研体制改革为主线”,这和我国经常提到的科技管理体制改革如出一辙,也许能给我们提供某种借鉴。   1995年,日本政府颁布实施了新的《科技基本法》,开始连续的五年为周期的“科技基本计划”。2001年日本开始国立研究机构改革,涉及科研经费管理的主要措施包括:  

科技部:科研单位须制定科研资金内部管理细则

  2月16日,科技部资源配置与管理司司长张晓原在介绍财政科技资金管理情况时表示,近年来通过一系列政策文件组合发力,在科研项目预算调整、劳务费支出、间接费用分配、结转结余资金使用、差旅会议费标准等方面赋予科研单位和科研人员更大的自主权,当前最关键的工作是落实相关政策,而落实的重点在于各个科研单位。 

黄石实行“五长”责任制全面治水

  湖北省黄石市日前召开市委十二届十七次全体(扩大)会议,通过了《中共黄石市委、黄石市人民政府关于落实“五长”责任制推进“五水共治”的决定》(以下简称《决定》)。  《决定》指出,将建立江、河、湖、库、塘“五长”责任制,推进治污水、防洪水、排渍水、保供水、抓节水“五水共治”;计划用1年时间基本消除建

科技部农村中心调研重点研发计划“一体化实施”管理情况

   为落实《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发【2014】64号)关于科技计划“全链条设计,一体化实施”的总体要求,做好“七大农作物育种”等农口重点研发计划的过程管理,农村中心贾敬敦主任近日赴南京农业大学开展调研,了解重点研发计划项目(课题)承担单位的“一

甘肃完善科研仪器设备采购管理规定

  甘肃省财政厅近日印发通知,针对完善省属高校、科研院所科研仪器设备采购管理,出台五项新举措,落实“放管服”要求,提高采购效率。  甘肃省财政厅此次推行的五项举措包括省属高校、科研院所可自行采购科研仪器设备;对省属高校、科研院所采购进口科研仪器设备实行备案制管理;加快省属高校、科研院所科研仪器设备变

中科院启动机关科研管理改革

中科院日前在京召开院机关干部会议,正式启动院机关科研管理改革工作。会议宣布了中科院机关改革方案、各部门领导班子组成、院领导分工,中科院院长、党组书记白春礼作重要讲话。  白春礼强调了中科院机关科研管理改革的重要意义。他指出,创新发展成为成就“中国梦”的重要推动力和每位科技工作者肩负的光荣使