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官方出台新规:干部因环境损害免职2年内不得升迁

昨日,《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》由中组部对外发布。《办法》确定了“党政同责”的环境损害事件问责原则,并明确提出“对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责”。 党政主要领导有了“责任清单” 《办法》明确了党委和政府主要领导成员、地方党委和政府有关领导成员、政府有关工作部门领导成员的“三级”“责任清单”。 《办法》列明,主要领导如果决策失误(突破资源环境生态红线、城镇开发边界,不顾资源环境承载能力盲目决策),或者对严重环境污染和生态破坏(灾害)事件处置不力、对资源环境保护督察整改的要求执行不力等八种情形,都将被追责。 《办法》还强调,党政领导干部如果利用职务影响,限制、干扰、阻碍生态环境和资源监管执法等,也将被问责。 负有环境损害责任“一票否决” 《办法》同时明确了问责形式:组织处理(调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职);党纪政纪......阅读全文

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位:  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建

固体废物污染环境防治法修订草案能公布么

  2019年12月16日,不到半月就将进入2020年之际,十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议在北京举行,并且建议十三届全国人大常委会第十五次会议审议包括《固体废物污染环境防治法(修订草案)》在内的多项草案和议案。  这样意味着,修订后的固废法有望在预期的“2019年”正式出台。  那么来回顾

固体废物污染环境防治法 时隔15年迎来大修

  2019年6月。固体废物污染环境防治法修订草案25日初次提请全国人大常委会审议。  生态环境部部长李干杰在向十三届全国人大常委会第十一次会议作草案说明时介绍,现行固体废物污染环境防治法是1995年制定的,2004年进行了第一次修订,2013年、2015年、2016年分别对特定条款进行了修正。  

《固体废物污染环境防治法》修订草案全文公布!

  日前,中国人大网公开对中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)征求意见。同时发布了关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明。详情如下:关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明  党中央、国务院高度重视固体废物污染环境防治工作。按照党中央、国务院

认真贯彻落实十八大精神努力为生态文明建设做积极贡献

环境保护部副部长李干杰   (2012年11月17日) 各位领导、各位来宾、各位同事,女士们、先生们:   上午好!党的十八大刚刚闭幕之际,第三届传统文化与生态文明国际研讨会即行召开,恰当其时,很有意义。我谨代表环境保护部对会议的召开表示热烈的祝贺。借此机会,我主要就立足环境保护推

2018年最具影响力环保新闻——上半年度环保大事记

环保大事记2018年4月  4月3日,生态环境部部长李干杰主持召开部党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上关于打好污染防治攻坚战的重要讲话精神,研究部署有关细化落实措施和责任分工。副部长翟青、刘华,中央纪委驻生态环境部纪检组组长吴海英,副部长庄国泰出席会议。机关各部门主要

环境权入法,应具体可操作

  干燥、龟裂,滥砍滥伐、环境污染……一道道干渴挣扎的裂缝,如同触目惊心的伤口,撕裂的声音仿佛正从我们赖以生存的土地间不断传来。环境之殇亦为人之殇,撕扯的疼痛最终让我们感同身受。修法在即,期待法能疗伤,法能止痛。   《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》(简称《草案》)目前已经十二届全国人大

绩效考核难题待解

  政府环境绩效是政府基于环境保护目标或维护环境公共利益,在特定的资源环境条件下,投入、管理、产出、效果、影响等要素所形成或反映出的最终结果。   改革开放30多年来,我国GDP年均增速接近10%,经济总量连上台阶并跃居世界第二位。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调、不可持续的

解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》

  我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言,有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。  第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主,这种应对机制以司法权的行使为主导,通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破

改善生态环境就是发展生产力

  党的十八大以来,习近平同志对生态文明建设作出了一系列重要论述。这些重要论述饱含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念,为进一步推进生态文明建设指明了方向。我们应认真学习、深刻领会这些重要论述,更加重视生态文明建设,突出抓好蓝天、碧水、青山、绿地、资源和生物多样性的保护,努力争当生态文

猛药治痼疾 良方促长效 ——第一批中央环保督察工作综述

陈琛 徐洋/制图   此次对8省(区)开展的 “央字头”环保督察,调查之深有目共睹,督责之严有目共睹,震撼之强有目共睹。  中央环保督察一针见血地刺破了地方病灶,中央直接施压、直接干预,督促落实党政主要负责人环保职责、切实解决突出环境问题。立行立改,边查边改,这正体现了督察之效。  从督察反馈情况看

关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的解读

  改革开放以来,我国在经济持续高速增长、工业化和城镇化进程加速的同时,也引发了日益突出的生态环境问题,排污者造成的重大环境污染和生态破坏损失得不到赔偿,公众的环境权益和生态系统得不到保护。  制定颁布《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》),是追究生态环境损害赔偿责任、保护生态环境

大数据对生态文明建设、环保和修复有什么作用和意义?

  自农耕文明和工业文明以来,人类利用自然资源,消耗不可再生资源,通过各类规模性的社会活动获取了人类生存的知识,取得了科技成就。换句话说,投入和消耗的是自然资源,产出是日趋增长的人类群体和知识,当然也有人类活动的排放物。根据已出现的大量迹象,人类这种发展模式很可能会由于自然资源过度开发与消耗过快、污

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

《先进的环境监测预警体系建设纲要(2010—2020)》印发

关于印发《先进的环境监测预警体系建设纲要(2010—2020年)》的通知   各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:   为积极探索中国环保新道路,加快建立先进的环境监测预警体系,全面推进环境监测的历史性转型,我部组织编制了《先进的环境监测预警体系建设纲要(201

生态环境部8月例行新闻发布会实录

  8月31日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键介绍了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家好!欢迎参加生态环境部8月份例行

2019年,你有什么期望?

  2018年是我国生态环境保护历程中具有里程碑意义的一年,全国生态环境保护大会胜利召开,确立了习近平生态文明思想,组建生态环境部,一系列改革深入推进,七大标志性战役取得积极进展和明显成效,全国生态环境质量持续改善。  2019年已经来临。在新的一年里,大家对生态环保工作有哪些期望?对协同推动经济高

“伪生态文明建设”之风不可长

  生态文明建设在我国改革发展总体布局中日见重要。党的十八大更是把生态文明建设摆到“五位一体”的高度来论述。但是在一些地方出现了假生态文明建设之名行破坏生态文明之实的“伪生态文明建设”,而且这种情况在一些地方势头不小,对此需要加以甄别和防范。   这种“伪生态文明建设”的突出特点是,违背自然规律、超

用经济杠杆撬动环境治理

  2015年,从国家到地方,环境经济政策密集出台,政策绿色化步伐明显加快。  随着《生态文明体制改革总体方案》的发布,制度改革、政策创新力度进一步加大,“构建更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系”成为改革的目标,这意味着环境治理力量格局的重大改变。  环境保护部部长陈吉宁曾在今年两会记

做实“一个贯通”和“五个打通”

  组建生态环境部,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义事业发展要求作出的重大决策部署,是党中央全面深化改革的重大举措,是推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,具有历史性、标志性和里程碑的意义。这次机构改革的突出亮点和特点,可以概括为“一

完善环境监测质量管理体系

  近日,环境保护部印发了《“十三五”环境监测质量管理工作方案》(以下简称《“十三五”工作方案》),为“十三五”时期环境监测质量管理工作提供了基本遵循。作为《“十三五”工作方案》的附件,同时印发了《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》(以下简称《空气自动监测工作方案》),明确了“十三五”期间

试论中央生态环境保护督察步入新阶段

  中央生态环保督察正从以督促地方端正生态环保态度和打击生态环境违法行为为主要任务的阶段,步入以强调增强生态环保基础、提升绿色发展能力为主要任务的阶段,其制度建设越来越健全,其实施越来越得到深化,其重要作用越来越得到各方面认可。  中央生态环保督察制度实施至今,已有3年多,成效巨大。在切实解决了一大

山东用15亿元省级财政补偿资金撬动各市千亿元治气投入

  各级地方政府作为生态补偿直接主体,空气质量的好坏与本地区的经济利益直接挂钩。各市同比“气质”提升的,省里奖励发“红包”;同比“气质”恶化的,就要向省里补偿真金白银。简而言之,就是谁保护、谁受益,谁污染、谁付费。  这是山东省施行五年的环境空气质量生态补偿政策的核心要义。  “环境空气质量生态补偿

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

  近日,国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划,全文如下:  国务院关于印发  “十三五”生态环境保护规划的通知  国发〔2016〕65号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们,请认真贯彻实施。   国务院  2016年11月

环境公益诉讼从“谁来提起”进入“怎么提起”阶段

  “‘福建南平生态破坏案’在新《环境保护法》生效当天,获得立案。”近日,在民间环保组织自然之友举行的发布会上,中国政法大学环境资源法研究和服务中心诉讼部部长刘湘展示了案件受理通知书。    1月1日,新《环境保护法》正式生效。当天,由自然之友和福建绿家园作为共同原告提起的环境公益诉讼,被福建省南平

环保十二五规划重点工作部门分工方案确定

国务院办公厅关于印发国家环境保护 “十二五”规划重点工作部门分工方案的通知国办函 〔2012〕 147 号国务院有关部门:  《〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)已经国务院同意,现印发给你们。各部门要认真贯彻落实《国务院关于印发国家环境保护“十二五

城市环境规划该是什么样?

  探索编制城市环境总体规划是《国家环境保护“十二五”规划》确定的一项重要工作,也是环境保护部积极推进的一项基本制度。环境保护部部长周生贤在2012年第七次全国环境保护工作会议的讲话中,提出“积极开展城市生态和环境保护总体规划前期研究与编制工作”。2012年4月13日,全国环保规划财务会议提出“要积

环境法治:新常态下酝酿新突破

  金秋的北京,党的十八届四中全会正在召开,吸引国内外再次聚焦。  根据议程,会议将对依法治国做出顶层设计,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。  这是中央全会首次专题聚焦依法治国,是我国民主法治史上的重要里程碑。作为“五位一体”总体布局重要组成,生态文明建

推进绿色发展 我国绿色发展应遵循哪些路径?

  党的十九大做出了“推进绿色发展”的重要部署,并指出了推进绿色发展的一系列重要举措。环境问题说到底是发展问题,应当依靠良性发展倒逼生态环境质量改善。当前,既要看到生态环境保护工作的艰巨性、长期性、复杂性,也要树立坚定的信心和坚强的意志,按照党中央的安排部署,稳步推进一系列改革措施,实现绿色发展,建

集中精力查办重大环境案件

  近年来,随着社会矛盾增多,全国法院受理案件数量不断增加,尤其是大量案件涌入最高人民法院,导致审判接访压力增大,息诉罢访难度增加。  “这不利于最高人民法院发挥监督指导全国法院工作职能,不利于维护社会稳定,不利于方便当事人诉讼。”孙佑海告诉记者。  《决定》提出,最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行