中海油漏油事件赔偿困局待解 国家海洋局是否能发起生态索赔,还有待观察,近十年来的海洋污染案例,鲜有相关政府部门作为起诉方。而个体索赔的维权之路则是困难重重。 难以兑现的官方索赔 国家海洋局官员7月5日表示,将对中海油渤海漏油事件中,海洋生态环境的损害情况进行监测评价工作,或将发起生态索赔。第二天在中海油与康菲联合举行的两次发布会上,当事双方对赔偿并未正面回应。 但7月7日中国经济时报记者采访的多位法律专家、律师和环保机构负责人对此却均持怀疑态度。他们普遍认为,国家海洋局是否能发起生态索赔,还有待观察,“通过行政处罚和非诉讼手段解决的可能性很大,海洋生态损失的补偿可能远远低于实际损失。” 根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,海上溢油事故破坏环境的罚款上限为20万元,过低的罚款额引来舆论的普遍质疑。 中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所所长王灿发认为,国家海洋局最高20万元的罚单明显过低,如果造成重大环境污染......阅读全文
山东长岛的渔民深受溢油事件之苦 溢油事件考验中国的环境法治,专家称已错过最佳的起诉时机,农业部和渔民维权有难度。 6月初,中国渤海湾。碧海蓝天下一片宛如蝴蝶翅膀的油膜,开始游弋在中国面积最大、产量最高的海上油田蓬莱19-3油田B平台的东北方。 直
8月31日是康菲石油完成封堵溢油源并清理油污的最后期限。然而,这已经不可能。该公司昨日承认,在蓬莱19-3油田C平台北侧发现9处海底油污渗漏点。由于一直未得到有效遏制,此次溢油总量已经增加至2500桶。 面对康菲石油的懈怠敷衍,上周五,国家海洋局牵头国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、
作为中国海带之乡,大钦岛刚刚迎来海带的收获季节。渤海湾溢油事故对这片海域的影响,至今难估。 由于蓬莱19-3油田溢油处置进展缓慢,7月13日,国家海洋局责令康菲公司停止B、C平台油气生产作业。至此,发生在渤海湾的溢油事故暂告一段落。从一起安全生产事故,
一机构发布报告称,涉污公司受到行政处罚的不足四成;平均罚款金额50万元;化工、建材等行业污染高发 4月17日,央视报道了由“毒地”引起的江苏常州外国语学校学生异常患病事件,矛头指向了上市公司诺普信。 常州“毒地事件”,只是近年来A股上市公司涉及环境污染事故的一个缩影。日前,北京一家环境NGO
“8月31日,是国家海洋局向康菲公司提出彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源的‘大限’,也是处理这次溢油事故的关键时间点。”国家海洋局局长刘赐贵在日前召开的蓬莱19-3油田溢油事故处置情况视频通报会上表示,“如果康菲公司无法按期完成事故处理,我们将采取更加严厉的措施。” 8月31日,大
蓬莱19-3由中海油和美国康菲石油公司的全资子公司康菲中国石油合作开发。事故的作业方为康菲中国。 溢油发生在渤海中部,现场清污已基本完毕,由于事故地点距离岸滩较远,没有对周边海岸造成影响。 “中海油钻井平台发生重大泄漏原油事故。”2011年6月21日,一条语焉
紫金矿业水污染事件和大连海上原油泄漏事件已经过去一个多月,上杭小镇和大连港逐渐恢复了往日的平静,但这两起环境污染事件所引发的思考却远未平息。 污染受害者如何获得赔偿?对造成事故、污染环境的企业,除了环保和海洋部门给予行政处罚外,是不是可以由相关机构代表国家提起民事
渤海康菲油田出现溢油事故至今已超过半年,关于康菲漏油事件的民事侵权赔偿之诉仍在路上。据有关媒体报道,河北省乐亭县养殖经营者李学志等107位渔民已于13日向天津海事法院提起诉讼,以海上、通海水域养殖损害责任纠纷为由,向康菲石油中国有限公司提出环境污染损害赔偿,要求康菲停止侵权、消
6月4日,中海油和康菲公司合作开发的蓬莱19-3油田B、C平台发生漏油以来,截止到目前,该起漏油事故不但未得到彻底控制,又新增了多处漏油点。 该漏油事故发生后,曾多次被指责不作为的国家海洋局也开始启动对中海油和康菲公司的生态损害索赔诉讼。 除此之外,8月17日,21
记者昨日从华城律师事务所获悉,此前该律所律师贾方义以个人名义向海南省高院提出的对康菲石油和中海油的溢油公益诉讼,要求设100亿赔偿基金,未获立案。“海南省高院没有给我们提出书面的回应,仅口头表示污染事实不在自己的管辖范围内。”贾方义律师的助手郭乘希律师表示。 在诉讼请求中,贾方义要求被告康菲和
康菲赔偿基金仍在纸上谈兵 渔民称,海洋局应要求康菲公司和中海油尽快设立规模不低于30亿元的赔偿基金。 自6月4日康菲溢油事件发生四个多月以来,国家海洋局对康菲公司提起的生态索赔至今没有任何官方消息,中海油和康菲公司所称要建立的溢油赔偿基金也无任何进展,而受漏油事故
康菲赔偿基金仍在纸上谈兵 渔民称,海洋局应要求康菲公司和中海油尽快设立规模不低于30亿元的赔偿基金 自6月4日康菲溢油事件发生四个多月以来,国家海洋局对康菲公司提起的生态索赔至今没有任何官方消息,中海油和康菲公司所称要建立的溢油赔偿基金也无任何进展,而受漏油事故影
面对溢油类型属国内首例的涉外民事诉讼,国家海洋局25日召开蓬莱19-3油田溢油事故(以下简称“溢油事故”)处置情况视频通报会议。海洋局副局长王飞表示,目前正按照有关规定聘请律师,同时准备海洋生态损害评估报告,开展进一步的证据收集工作。 王飞说,将在此基础上,根据《海洋溢油生态损害评估技术导则》
我国最严环保法提上立法日程 排污企业整改逾期或日罚十万 在中海油一个月内三次爆发海陆环境污染事故之际,权威人士向《经济参考报》独家透露,环保部正接受全国人大环境与资源保护委员会的委托,起草《环境保护法》修正案的初稿(以下简称“新环保法”)。 据透露,该修正案初稿首
距离2011年6月蓬莱19―3油田发生溢油事故已有半年时间,在这近200个日日夜夜里,人们从未得到一个满意的答案。12月16日,人们再次失望了。 美国康菲国际石油有限公司(下称“康菲”)对外国媒体称,对蓬莱19―3油田钻井平台周围的水质进行了检测,还在海岸沿线进行了调查研究,基本没有证据显示渤
关于征求《河南省水污染防治条例(修订草案)》修改意见建议的公告 为了进一步提高立法质量,深入推进科学立法、民主立法,保障人民群众积极有序参与立法活动,现将《河南省水污染防治条例(修订草案)》公开向社会征求意见,欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。并于2019年1月14日前将修改意见和建议反馈至省人大常
在蓬莱19-3油田发生溢油事件1个多月后,康菲石油公司休斯敦公司总部昨日(美国时间13日晚间)终于首度向其全球投资者披露了此次事故。 康菲首度披露,两个溢油平台溢出的石油和油基钻井液总量大约1500-2000桶之间。以1吨石油约等于7.3桶计算,漏油量约205吨-27
近年来,我国沿海发生溢油量在50吨以上的特大溢油事故就有数十起,总溢油量达3万吨以上。与巨大的清污费用相比,事故责任者付出的赔偿金额却很低,导致大部分清污费用都由国家财政承担。 究其原因,一方面是强制保险实施面不广,很多2000吨以上船舶未参加油污责任保险,中小船舶更是鲜有参加;另一方面则
大连新港油管爆炸引发的大火灭了,油污面积得到一定的控制,可大连新港油管爆炸事故这把“火”却烧出了一系列问题,值得我们反思。 储油基地应急能力需加强 大连新港油管爆炸事故,无意中对当地应急能力进行了一次检验。结果表明,当地安监体制、安监力量和安监装备需要
中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见 (2019年5月9日) 食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心。这是党中央着眼党和国家事业全局,对食品安全工作作出的重大部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代
国家海洋局给出的“8・31大限”已近在咫尺,但渤海溢油仍难画句号。国家海洋局北海分局局长房建孟称,康菲石油一旦违限,国家海洋局将会有针对性措施出台。然而,有关专家认为,监管部门手里的牌不多,尤其是缺少杀手锏,这直接导致了康菲石油的轻慢,也造成了事态无法根本好转。 公众
5月9日,环境保护部向社会通报,华北六省市55家企业存在向地下排污问题,细心的读者从中发现,执法部门对55家企业的罚款平均不到7万元,环保法律明显偏软。 现行《中华人民共和国环境保护法》被称为“环境保护的根本大法”,它诞生于1979年,1989年做过修订,其条款已经很难适应当前环境保护的需要。
昨天上午,几乎与康菲中国的媒体见面会同步,一场渤海溢油污染维权专题研讨会在京举行。记者从会上获悉,河北乐亭、昌黎近200户水产养殖户深受溢油事件影响,估计总损失金额过亿元,他们已委托北京盈科律师事务所向康菲公司提出索赔。 昨天出席研讨会的多名国内资深环境法专家、海洋生物专家共同探讨了
就在康菲中国获得国家海洋局批准恢复蓬莱19-3油田生产两个月后,4月16日,山东长岛县渔民和养殖户的代表王忠国、范国新、张福海与相关律师带着4月9日在岛屿岸滩发现的油毡、油污颗粒及死亡海生物等样品前往国家海洋局递交油污鉴定申请。 “早在3月20日左右,我们就看到长岛海岸附近出现零零点点的油污,
紫金矿业被开出“天价”罚单,环境法学专家认为,此举乃属于环境行政行为的范畴。他们呼吁,行政处罚不应取代依法处理。 956万元,由福建省环保厅对紫金矿业开出的建国以来环境污染的最大罚单,在环境法学家看来,它仍没有跳出行政处罚的层面。无论是北京大学的著名环境法学家汪劲
事故示意图 公共突发事件应怎样面对公众?渤海溢油事故再追问 一起重大事故发生一个月之后才向公众通报,无论有什么样的理由,都说不过去。 从7月5日起,国家海洋局、中国海洋石油总公司相继召开新闻发布会,通报蓬莱19-3油田溢油事故初步调查情况,但并未消解
康菲中国总裁司徒瑞。 康菲淡定依旧 漏油尚未索赔 对敏感问题避而不答 养殖户痛陈“很受伤” 面对媒体见面会各路记者的长枪短炮,康菲昨日就渤海漏油事故再度向公众“表示真诚的歉意”,康菲中国总裁司徒瑞在内的六名高管出席。不过对于公益索赔、处置过程是否存在不当、与中海
中共中央政治局不久前就大力推进生态文明建设进行了第六次集体学习。会议强调,要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。当前,我国环境损害评估现状如何?国际上有哪些相关经验可以借鉴?本期特邀专家撰写此文,以期对读者有所借鉴。
现场污水横流 今年1月26日,昆明市中院对云南首起环境公益诉讼案作出宣判:涉案的两污染企业立即停止对环境的侵害,赔偿治污费用等400余万元。从2009年底行政机关给予两企业行政处罚、2010年8月提起环境公益诉讼,到今年1月宣判,这场官司历时两年多,而污染企业侵