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经济时评:节能减排资金要严管

2012年5月至9月,审计署对山西、内蒙古、辽宁等10个省区2010年至2011年中央和省级财政投入的节能减排专项资金及1139个节能减排项目进行了审计。结果显示,有44个项目未达到预期节能减排效果,涉及专项资金15.87亿元。值得注意的是,少数企业和项目实施单位通过提供虚假信息、编造虚假资料等方式违规申请并获得节能减排专项资金,少数企业和单位违规将资金用于日常办公、企业经营等非节能减排方面支出。这表明,节能减排资金管理制度需要进一步完善。 积极推动节能减排,是我国缓解资源环境矛盾的重要途径。目前我国促进节能减排的措施,主要依靠行政性手段。与税收、财政政策和排污权交易等市场机制相比,行政性手段的使用加大了对企业的直接干预,提高了全社会的节能减排成本。比如,一个企业转移并不能伴随排污总量的相应转移,甚至还出现了一些地区为了完成节能减排指标,在不缺电的情况下拉闸限电等不正常现象。 从长远来看,我国主要依靠经济手段和市......阅读全文

三部门联合发文推进工业节能减排技术成果应用

关于加强工业节能减排先进适用技术遴选、评估与推广工作的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、科技、财政主管部门,有关行业协会,相关单位:     为贯彻落实国务院《工业转型升级规划(2011-2015年)》和《“十二五”节能减排

两会话题:节能减排是全社会的共同责任

在今年温总理作的政府工作报告中,有关环境保护和建设生态文明的内容占了很大部分。有细心人计算了一下,报告1/12的内容,以及部署2008年任务的1/6篇幅,都说的是同一个话题——节能减排。2008年政府工作报告贯穿了实现经济又好又快发展的鲜明主题,体现了落实科学发展观的精神,强调发展首先要注重质量,发

“十二五”节能减排进度未达标

  “‘十二五’节能减排实际进度落后于目标,后三年国家层面面临巨大减排压力,将加大资金支持力度。”国家发改委环资司副司长谢极在日前召开的中国机械工业节能减排与资源利用大会上透露。   不过,有业内专家则对记者表示,政策倾斜、资金支持只是推动节能减排工作的一方面,现在欠缺的是,要尽快建立市场化的节能

2013年GDP能耗目标完成难度颇大

  近日,国家发改委发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》(简称《通知》)要求,2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%,促进形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式,加快

节能减排目标完成进度滞后 发改委12条军规加鞭

  目前节能减排形势依然严峻,要实现“十二五”目标任务,后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%,比前两年平均降幅高1.03个百分点。今年全国单位国内生产总值能耗下降目标为3.7%以上   27日国家发改委发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》,提出12条措施,以确

温家宝:防止高污染产业转移到西部

  在做好生态保护移民安置的基础上积极发展水电,在确保安全的基础上高效发展核电,逐步提高机动车排放标准  9月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话,他强调,要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义,全面落实节能减排综合性工作

拉闸限电间接导致柴油荒 放出更多二氧化碳

  “从某种程度上讲,是拉闸限电导致了柴油荒。”近日举行的中国十二五节能减排论坛上,国务院参事、国务院研究室公交司原司长陈全生提出了这个令人耳目一新的观点。他解释说,2008年年底,国家为缓解金融危机的影响投入了4万亿元资金,这些投入虽然拉动了经济发展和GDP增长,但也助长了许多高耗能产业

中国下达节能减排硬指标 3万亿市场空间打开

  市场的目光再次聚焦到节能环保领域,3万亿“盛宴”正式开启。  据中国政府网7日报道,国务院日前下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》。作为经济结构调整、产业升级和社会转型的重中之重,未来5年,我国节能减排的力度更大、标准更高、相关促进措施也更有力。  这份长达约一万字的工作方案包括50条具体要

2012年中国企业节能减排状况报告发布

  中国企业联合会、中国企业家协会、中国企业管理科学基金会最近推出《2012年中国企业节能减排状况报告》。据报告执笔人国务院国资委研究中心研究员胡迟介绍,2012年,全国GDP能耗下降3.6%,完成年初的预定目标,对此,企业的努力绝对是“功不可没”。与“十一五”时期相比,2012年企业节能减排既保持

媒体盘点节能减排转5年路:造假致公信力打折

  节能减排有了明确的数字目标,是从“十一五”开始的。如果说“十一五”是第一张考卷,这张考卷我们已经提前交卷,成绩合格。  但是,在去年年末,为了完成节能减排指标,一些地方出现了靠行政手段“拉闸限电”、数字造假等令人担忧的现象。  环保部日前公布的减排目标是,到2015年,

《2012年中国企业节能减排状况报告》发布

  《2012年中国企业节能减排状况报告》(下称《报告》)专家评审暨媒体交流会在京召开。《报告》从多个方面对中国企业2012年度的节能减排情况进行了综合分析,对各主管部门的节能减排政策进行了梳理,对重点行业、企业节能减排状况进行了分析。   《报告》由中国企业联合会、中国企业家协会与中国企业管理科

国务院印发方案 督促完成“十二五”低碳减排目标

  “十二五”已过半,节能减排的完成进度离目标尚存差距,推进形势十分严峻。5月26日,国务院办公厅发布关于印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(以下简称《行动方案》)的通知,督促完成“十二五”节能减排降碳目标。  记者在《行动方案》中看到,到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万

国办发布节能减排低碳发展行动方案

  “十二五”已过半,节能减排的完成进度离目标尚存差距,推进形势十分严峻。5月26日,国务院办公厅发布关于印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(以下简称《行动方案》)的通知,督促完成“十二五”节能减排降碳目标。  记者在《行动方案》中看到,到2015年,节能环保产业总产值达到4.5万

发改委:强力推进节能减排 推动绿色循环低碳发展

  2013年,我们认真贯彻落实党中央、国务院部署和要求,会同有关部门,切实加大工作力度,强力推进节能减排工作。   一是加强综合协调,强化目标责任。推动实施“十二五”节能减排综合性工作方案、节能减排规划、节能环保产业发展规划及年度工作安排,积极协调落实各项政策措施。加强节能减排形势分析,定期发布

钢铁业“高效”减排背后:企业拆小建大应付检查

  钢铁业“高效”减排背后的隐忧   “十一五”期间我国计划单位GDP能耗下降20%。然而目前的统计数据显示,2006-2009年,我国单位GDP能耗累计下降约为15.61%。今年是“十一五”规划的最后一年,但上半年单位GDP能耗不降反升,这意味着要完成目标,下半年单位

京津冀长三角等地将开展煤炭消费总量控制试点

  记者日前从国家发改委获悉,我国将在京津冀、长三角、珠三角和山东城市群开展煤炭消费总量控制试点,加大细颗粒物(PM 2.5)治理力度,推进主要污染物减排工作。这是发改委确保完成今年节能减排工作目标任务所提出的11项举措之一。   发改委提出的11项举措包括强化节能减排目标责任、调整优化产业结

硬化指标 量化任务 强化措施

  国务院办公厅日前印发了《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》(以下简称《行动方案》),进一步硬化节能减排降碳指标、量化任务、强化措施,督促完成“十二五”节能减排降碳目标任务。  《行动方案》提出了今明两年节能减排降碳的具体目标,即2014~2015年,单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化

广东省长朱小丹强化红线意识铁腕减排

   广东省政府近日召开全省节能减排工作会议,省长朱小丹出席会议并讲话。省委常委、常务副省长徐少华主持会议,副省长刘志庚、许瑞生出席会议。   朱小丹指出,“十二五”以来,广东省节能减排工作措施有力、推进扎实,取得明显成效。但当前全面完成“十二五”节能减排约束性指标任务仍面临很大压力,各

环境部副部长就环境热点问题答记者问

  ●到去年年底,全国化学需氧量排放量比2005年下降了6.61%,二氧化硫排放量下降了8.95%。  ●坚持有保有压,对不符合法律规定的建设项目设置“防火墙”,归纳起来是“四个不批、三个严格”。截至2月底,已有总投资约1040亿元的14个项目被暂缓审批或不予审批。  ●细颗粒是造成灰霾天

部署2014~2015年节能减排低碳发展工作

  国家发展改革委、环境保护部今日召开全国节能减排和应对气候变化工作电视电话会议,部署2014~2015年节能减排低碳发展工作。国家发展改革委主任徐绍史、环境保护部部长周生贤出席会议并讲话,国家发展改革委副主任解振华主持会议。  徐绍史在讲话中指出,实现“十二五”节能减排降碳约束性目标形势十分严峻,

粗放节能将向精细节能转变

  日前,工信部发布了今年第一批淘汰落后产能企业的名单,这份名单包括炼铁、炼钢、造纸、水泥等19个工业行业,涉及的工业行业淘汰落后产能目标任务已分解落实到企业。工信部要求,在今年9月底前关停名单内的落后产能,确保在2013年年底前彻底拆除淘汰,并不得向其他地区转移。   此前,有关方面透露,为适应

国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》

  经李克强总理签批,国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》),明确了“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务,对全国节能减排工作进行全面部署。  《方案》指出,要落实节约资源和保护环境基本国策,以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标,以推进供给侧结构性改革和实施创

借力市场推进减排

  中国环境监测总站日前公布了4月份74个城市空气质量状况报告,石家庄、邢台、唐山、邯郸、保定、西安、济南、西宁、太原和郑州等10个城市空气质量相对较差,其中有5个在河北省。   而且,在我国北方一些地区,近来雾霾的身影又开始出现。以至于有人感叹,“咋供暖季过去了,还这么大雾呀?”   治污技术

冯跃威:对节能减排政策评价体系的再思考

  根据国家“十一五”规划,中国单位GDP能耗在5年内必须下降20%。2010年5月,国务院发布《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》,表示“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门,都要追究主要领导责任”。   随后,各地纷纷出台政策。某省官员甚至坦言,眼看大

徐绍史:节能减排 要铁规更要铁腕

节能减排约束性指标        4月21日在北京举行的十二届全国人大常委会第八次会议上,受国务院委托,国家发展和改革委员会主任徐绍史作了关于节能减排工作情况的报告。他介绍,根据“十二五”规划纲要,节能减排约束性指标共有6个,具体要求是:2015年与

深度:钢铁业入冬谁来为减排埋单

  钢铁脱硫市场的“混乱无序”,让承诺减排的政府“脸上无光”。  目前,大型钢铁企业对脱硫装置投入较大,而广大中小企业则普遍持“应付了事”的态度,甚至根本没有配套脱硫设备。一些地方政府出于发展经济的考虑,也未对钢铁企业的排放严格监管。  在实际生产中,节能可以降低运营成本,有经济效益

中央财政安排节能减排1700亿

  财政部部长谢旭人24日在北京表示,节能减排是扩内需、稳增长的重要结合点。针对当前内需不足的情况,要把稳增长放在更加重要的位置,把推进节能减排作为积极财政政策重要内容,采取更加有力的措施,支持扩大节能环保产品消费,加大节能环保领域投资力度。  谢旭人是在当日举行

我国“十二五”节能减排目标完成难度大

  国务院5月15日印发了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》(以下简称《方案》),国家发改委环资司副司长吕文斌6月9日在中国政府网对《方案》做了解读。  据吕文斌介绍,“十二五”前三年间,全国单位GDP能耗和二氧化碳排放累计下降9.03%、10.68%,节约能源3.5亿吨标准煤,相当于

加快推广混合动力客车 加大纯电动客车示范规模

  节能与新能源客车普及推广在环保节能、缓解城市拥堵和促进新能源汽车产业发展等方面具有重要的经济价值和社会价值。建议政府加快推广普及常规混合动力客车,加大纯电驱动客车示范规模,以促进新能源企业产业发展进程,为社会发展、公众生活品质提升、产业发展创造多赢局面。

大连环境交易所正式揭牌 环保企业成股东

  中国环境报 记者杨安丽 大连报道东北三省首家环境权益交易机构――大连环境交易所日前在辽宁省大连开发区挂牌。大连环交所旨在发掘环境权益交易项目价值,推进环境权益交易市场化进程,促进节能减排。  大连市环境交易所是大连市人民政府批准设立的特许经营股份