生态补偿横向转移支付制度亟待建立
全国性的生态服务理所当然应由中央政府财政支出来解决，而具有地域属性的生态服务应该由区域内所有受益者共同承担。作为我国纵向转移支付的有益补充，建立生态补偿的横向转移支付制度，对加强生态环境保护、促进经济可持续发展具有重要意义。建议明确横向转移支付的补充性原则，建立以中央政府牵头的横向转移支付机构，以生态环境指标测算转移支付标准。 现行重点生态功能区转移支付的意义与不足 ■阅读提示 我国现行重点生态功能区转移支付制度缓解了重点生态功能区地方政府在生态保护上的财政支出压力，但仍然存在一些不足。 政府间的财政转移支付制度是分级预算体制的重要组成部分，具体可以分为纵向转移支付模式、横向转移支付模式以及混合转移支付模式。从世界范围看，大部分国家都采用了纵向的转移支付模式，以德国为典型的少数国家采用了横向的转移支付模式，还有部分国家采取了横向与纵向转移支付相结合的混合模式。我国目前采取的是单一纵向转移支付模式。这样......阅读全文
生态补偿横向转移支付制度亟待建立
全国性的生态服务理所当然应由中央政府财政支出来解决，而具有地域属性的生态服务应该由区域内所有受益者共同承担。作为我国纵向转移支付的有益补充，建立生态补偿的横向转移支付制度，对加强生态环境保护、促进经济可持续发展具有重要意义。建议明确横向转移支付的补充性原则，建立以中央政府牵头的横向转移支付机构，
云贵川建立跨流域横向生态补偿机制
7月，上游没下暴雨，赤水河依然清澈。孕育了茅台酒的赤水河，是长江上游重要支流，发源于云南镇雄，蜿蜒512公里，流经云、贵、川三省，在四川合江汇入长江。整个赤水河流域，发展并不平衡。既有茅台这样市值千亿元的企业，更有云南人口最多的贫困县镇雄。如何遏制流域内其他地区走先污染后治理的老路？ “没有赤
京津冀环保生态基金有望设立 酝酿横向补偿制度
河北省省长张庆伟日前表示，京津冀协同发展上升为国家战略以来，三地按国家统一部署，2014年率先在交通、生态环保、产业三大领域协同推进，取得进展。今年，河北提出，将加快多条铁路和高速公路建设，基本完成普通干线“瓶颈路”拓宽改造；争取国家设立京津冀环保生态基金，协商京津建立生态横向补偿制度。 张庆
山东探索生态补偿机制 改善南水北调环境
记者从9月25日召开的山东省第十一届人大常委会第三十三次会议第二次全体会议上了解到，山东南水北调工程建设和水污染防治工作取得显著成效，多年未见的白枕鹤、小银鱼等珍稀物种再现南四湖，南水北调工程沿线水生态环境明显改善。但调水沿线环境问题也亟待解决，我省南水北调入输水干线的 20个支流监控断面中
生态环境中心在生态补偿研究方面取得进展
作为联系生态系统服务提供者和受益者、整合生态保护与经济社会发展的有效途径，生态补偿在全球范围内得到广泛应用，但目前对生态系统服务供给者、受益者的成本效益以及生态系统服务供给者生计变化关注很少，影响着生态补偿项目的公平性与效率。尤其是生态补偿项目参与者受到补偿后的生计变化，可能通过影响区域经济结构
水专项加快完善生态补偿技术 推动生态补偿全面推进
党的十九大报告明确提出，“建立市场化、多元化生态补偿机制”。近年来，虽然我国流域生态补偿已经形成了国家推动和地方自发实践并行的省、市、县多层次的补偿模式，但是除了国家推动的新安江流域、汀江-韩江流域、九洲江流域、东江流域、引滦入津等跨省流域上下游横向生态补偿试点以及陕西与甘肃自发建立的跨省渭河
成都实施岷沱江流域水环境生态补偿办法
四川省成都市政府常务会近日通过了《成都市岷沱江流域水环境生态补偿办法（试行）》（以下简称《办法》），并正式印发给各区（市）县政府和市级有关部门执行，旨在强化地方政府治理水环境污染的主体责任。 《办法》要求，依据监测断面水质监测结果，对水质不达标、水质下降的区（市）县实施资金扣缴，对水质明显改
提高补偿标准 苏州生态补偿机制“发酵”
苏州市自2010年在江苏省率先实施生态补偿机制以来，市、区两级财政已累计拨付生态补偿资金32727万元，用以支持生态敏感地区“不开发”。 从2013年起，苏州市决定在生态补偿方面扩面提质，进一步扩大生态补偿范围，提高生态补偿标准。 惠及范围有多大? 财政累计拨付资金32727万
扩展补偿范围提高补偿标准 苏州生态补偿提档升级
江苏省苏州市政府近日印发《关于调整生态补偿政策的意见》（以下简称《意见》），对补偿范围和补偿标准作了相关调整。 优化健全生态补偿机制 此次调整是根据《苏州市生态补偿条例》的相关规定，对生态补偿政策的优化和健全。这也是苏州市自2010年实施生态补偿政策以来的第二次提档升级。 据了解，从201
山东临沂实施水环境生态补偿 谁污染谁治理
按照“污染者付费 利用者补偿”、“谁污染 谁治理”原则，山东省临沂市日前制定出台《水环境保护生态补偿办法》，自今年1月起试考核，试考核期间不扣缴或收缴补偿金，半年后正式实施。 据了解，临沂市在全市主要纳污河流设置了考核断面31个、参考断面两个，主要控制指标执行全市重点河流控制断面水质目