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污染责任险7年仍未走上阳关道

图为国内某铜企的采矿场 作为重要的环境经济手段之一,环境污染责任保险从2007年试点至今,已经7年有余。截至目前,我国环境污染责任保险的试点省、市、自治区已经达到28个,投保企业累计达2.4万家次,提供风险保障568亿元,涉及重金属、石油化工、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等多个行业,对解决环境污染纠纷、减轻企业负担、缓解社会矛盾起到了积极作用。 但是,由于违法成本低等原因,企业投保动力不足,加之理赔案例不多,各地在推广过程中仍面临不少阻力。而保险责任范围窄、保险产品单一、服务不到位等问题也需要保险公司深入思考。 新修订的《环境保护法》第五十二条规定,国家鼓励投保环境污染责任保险。这是否有助于问题的改善?如何才能让企业认识到投保环境污染责任保险的重要性? 日前,环境保护部环境与经济政策研究中心、中欧环境治理项目联合主办环境污染责任保险政策国际研讨会,管理部门、保险公司、业界专家等就相关问题进行......阅读全文

环保总局保监会联合建立绿色保险制度

第二项环境经济政策出台 环保总局保监会联合建立绿色保险制度 国家环保总局副局长潘岳今日向新闻界通报,国家环保总局和中国保监会近日联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》,正式确立建立环境污染责任保险制度的路线图。两部门将于今年对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业,易发生污染事故的石油化

环境污染责任险,为啥要强制(绿色焦点)

  两会前夕,环境保护部与中国保监会联合发出《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,让环境污染强制责任险颇受瞩目。这一险种有啥作用,会不会给企业增加负担,为何要强制?记者为此采访了有关人士。  1  环境污染责任险有啥用?  改变“企业出险、社会埋单”的不合理模式,让经济杠杆参

环境损害评估国际经验及启示

  中共中央政治局不久前就大力推进生态文明建设进行了第六次集体学习。会议强调,要完善经济社会发展考核评价体系,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。当前,我国环境损害评估现状如何?国际上有哪些相关经验可以借鉴?本期特邀专家撰写此文,以期对读者有所借鉴。

湘江重金属污染威胁4000万人饮用水安全

  湘江告急!   1966年,湘江检测出铬、铅、锰、锌、砷等重金属;1978年,湘江已成国内污染最为严重的河流之一;1990年代之后,湘江水质呈恶化趋势,工业污染导致的重金属污染日益严重。   作为“有色金属之乡”的湖南,采选、冶炼、化工等企业多分布于湘江流域,重金属污染由此而来。相当长时期内

环保部拟推高风险企业强制环责险

  对一些环境污染高风险企业来说,投保环境污染责任保险或将成为必须《经济参考报》记者独家获悉,鉴于环境污染责任保险法律依据不足的问题,环保部正努力争取在《环境保护法《大气污染防治法》的修订中,增加高环境风险企业强制保险的规定。   同时,为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》中“开展环

用经济杠杆撬动环境治理

  2015年,从国家到地方,环境经济政策密集出台,政策绿色化步伐明显加快。  随着《生态文明体制改革总体方案》的发布,制度改革、政策创新力度进一步加大,“构建更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系”成为改革的目标,这意味着环境治理力量格局的重大改变。  环境保护部部长陈吉宁曾在今年两会记

中国环保路任重道远 官方建章立制强化制度治污

  环保无疑是2013年中国最受关注的话题之一。从广西贺江水污染事件到各地频现“牛奶河”,再到雾霾笼罩全国,环保问题以最直观的方式警示着中国。不断涌现的热点、接连出台的新政,折射出中国治污任重的现实。专家表示,美丽中国应注重建章立制、完善区域协调、从源头抓起,生态文明建设才不会成为“空头支票”。环境

高污染风险行业没有“小问题”

  在高污染风险行业,小问题就是大事故的隐患。  紫金矿业污水渗漏事故7月3日发生,直到12日才对外公布。面对媒体的追问,其总裁解释说,一开始以为是个小问题、小事故,把事情想简单了。其实,对这一说法还应继续追问,像紫金矿业这样的高污染风险企业,怎么能把“小问题”不当回事

环保法修订草案迎来三审 环责险应写入法律

  十二届全国人大常委会第五次会议将于10月21日至25日在北京举行。据了解,会议将继续审议环境保护法修订草案。环境污染强制责任险在企业发生污染事故时,可以由保险公司及时给被害者提供赔偿,企业在避免破产的同时,政府又减轻了财政负担。业内人士呼吁,希望将这项绿色保险制度,纳入到新修订的环保法之中。

800亿元环保产业市场或激活 巨额市场将激活环保服务业

  “谁污染,谁治理”——随着市场化机制的引入,这个环境保护的传统观念将被颠覆。国务院办公厅近日印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),部署改革创新治污模式,吸引和扩大社会资本投入,促进环境服务业发展。这意味着酝酿已久的环境第三方治理从国家层面正式破冰。  事实上,去

青岛争取将污染责任保险覆盖重污染行业

  2013年4月,因工人操作不当,山东青岛某电镀企业发生火灾,在救火过程中,企业电镀槽内的电镀液经雨水管道冲入园区雨水沟,造成污染。庆幸的 是,企业此前购买了1份2.82万元的环境污染责任保险,此次突发事件中产生的清污修复、污染处理、环境监测等费用都由保险公司支付。据悉,这家企业在此 次事

环境污染责任险推广难 2015年全国投保企业减少

  核心阅读  环境污染责任险常被称为“绿色保险”,是以市场手段应对环境污染风险、保障污染受害者合法权益的主要方式。该项试点工作启动以来,企业投保情况和理赔情况却并不理想。  12月23日,环境保护部公布2015年全国投保环境污染责任保险企业名单,包括17个省份的近4000家企业,涉及重金属、石化、

环保法修法呼声不断 修订能否突破三大瓶颈?

  5月9日,环境保护部向社会通报,华北六省市55家企业存在向地下排污问题,细心的读者从中发现,执法部门对55家企业的罚款平均不到7万元,环保法律明显偏软。  现行《中华人民共和国环境保护法》被称为“环境保护的根本大法”,它诞生于1979年,1989年做过修订,其条款已经很难适应当前环境保护的需要。

环境有价,污染有责—评《生态环境损害赔偿制度改革方案》

  《生态环境损害赔偿制度改革方案》正式印发,进一步强调了“污染担责”的原则。业界分析,这只是建立和完善相关离制度体系的第一步,下一步还须从探索公众参与的途径与机制,完善跨区域赔偿管理方法,明确损害认定和赔偿责任的评估标准与方法等方面完善。图拍来源于网络  2017年12月18日,中办和国办印发了《

潘岳呼吁加快环境经济政策体系建设

环境污染责任保险取得积极进展  潘岳呼吁加快环境经济政策体系建设  环境保护部副部长潘岳近日在江苏考察环境污染责任保险试点工作时指出,环境污染责任保险试点工作已经取得积极成效。环保部门应进一步加快环境经济政策体系的建设,发挥环境经济政策对改善环境管理、优化经济增长的重要作用,为加

“故乡水”屡遭污染 如何终结不可承受之痛?

  核心提示:  水污染在今年春节之后终于“摊上大事儿”,由于爆料的人越来越多,参与调查的媒体越来越多,水污染的状况更清晰地“浮上了水面”。  目前地下水正面临着多种污染源的渗透,形势已非常严峻,引发公众对饮水安全的担忧。有媒体称部分企业利用渗井排污已近20年,多地现癌症村

河北首例污染责任险获赔 年底全省将全面推广绿色保险

  河北省保定市一起环境污染事故得到快速、妥善的处理,这是河北省首例环境污染责任保险理赔案。  因企业生产污水流入附近农田造成庄稼受损的农户,日前获得了中国平安财产保险股份有限公司保定中心支公司(以下简称“平安产险保定中支”)2400元的环境污染责任险理赔款。  “推行环境污染责任险,将有利于解决企

提高企业环境应急管理与风险防范水平

  随着我国经济快速发展,企业突发性环境事件时有发生。因其突发性、紧迫性、不确定性等特点,给企业和社会造成严重危害。  企业是防范环境风险、落实环境安全责任的主体,是突发环境事件的第一道防线。增强企业应对突发性环境事件的能力、加强环境风险管理能力和水平建设,不仅是企业正常生产经营的保障和前提,也是企

大连油管爆炸“炸”出了哪些“漏洞”

  7月16日晚大连大孤山新港码头中连油公司所属储油罐区输油管道发生起火爆炸事故后,胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示,强调要加强现场指挥协调,迅速转移人员,确保安全;调集消防等一切力量紧急救援,切断火源与油库及其他危险品的通道,有效制止火灾蔓延。目前已造成50平方公

环污险:别借环保之名行摊派之实

  年关将至,部分地方的环境污染责任险(以下简称“环污险”)推进情况不理想,环保部门就着急了,有些地方要“强力推进”,有些地方要对拒绝投保企业设置关卡。不过,笔者认为,推广环污险的本意虽好,但若在落实过程中不顾实际,甚至曲解其本源意义,借环保的名义向企业强行摊派,那就值得警惕了。   首先,有了环

甘肃1435家企业试点"环污险" 强制参保系大势所趋

  【导读】甘肃省环境污染责任保险试点工作全面开展,1435家企业试点“环污险”。  据经济之声《央广财经评论》报道,甘肃省环境污染责任保险试点工作日前全面开展,6大类高危行业和重点区域共1435家重点监控企业首先开展环污险试点。  环境污染责任保险是绿色经济政策中的一项,利用经济手

污染责任险推广为啥如此缓慢?

  我国正处于环境污染事故高发期,一些地方工业企业污染事故频发,不仅严重污染环境,而且危害群众身体健康和社会稳定。笔者认为,在严峻的环境形势下,各地急需大力推进环境污染责任保险,利用保险工具参与环境污染事故处理。这对企业、对社会、对地方政府而言,都是一件少输多赢的好事。

污染事故高发 污染责任险推广为啥如此缓慢?

  我国正处于环境污染事故高发期,一些地方工业企业污染事故频发,不仅严重污染环境,而且危害群众身体健康和社会稳定。笔者认为,在严峻的环境形势下,各地急需大力推进环境污染责任保险,利用保险工具参与环境污染事故处理。这对企业、对社会、对地方政府而言,都是一件少输多赢的好事。

科学时报:绿色保险前路仍曲折

  2005年底发生的松花江污染事件产生的一个后续影响就是环境污染责任保险制度的出台。制度设计者的构想是:参加了环境污染责任保险的企业一旦发生事故,保险公司就会及时向被害者提供赔偿,如此一来,企业避免了破产,政府减轻了财政负担,达成“三赢”的结果。然而,自2008年启动以来,这个被称为“绿

环保税立法提速"大环保税"将含高污染产品

  《经济参考报》记者11日从权威渠道获悉,财政部门将加快环境保护税费改革。按照国家“十二五”规划纲要和国务院立法工作计划要求,财政部起草了环境保护税法(送审稿),目前正在有关部门审核会签,争取尽快向国务院报送。  全国政协委员、环保部副部长周建日前接受记者采访时表示,未来还要争取将含汞、

十二五重点行业或将强推环境污染责任险

  11月15日下午消息,环境污染责任保险试点两年得到认可,但因缺少立法支持,企业参与热情不高,面临“雷声大,雨点小”的尴尬。环保部官员表示,将加快建立环境污染责任保险制度。强制与自愿相结合已成“十二五”环境污染责任保险推广模式的共识。  环境污染责任保险分散企业风险  由中国环境新闻工作

环境风险评级透视企业病灶

长江边的一家硫酸企业,存在跑冒滴漏问题的生产设施仍在运行,而这是全国化工企业的通病。   锈迹斑斑的储罐,正在冒气的阀门,已经老化的管道……一直参与企业环境风险等级划分方法编制工作的中国环保产业协会高级工程师周跃向记者展示了他在国内某硫酸厂拍摄的照片,“

环责险尚处起步阶段 保险费率偏高等造成阻碍

  作为用市场手段化解环境风险的有效方式,环境污染责任险在甘肃省推广已3年。但记者近日调查发现,在环境问题多发、高发的当下,企业投保热情仍然不高,筑牢这道“防火墙”还应采取更有效的措施。  重点污染企业投保率不足十分之一  易发生污染事故、赔付能力低的小企业投保意愿偏低  环责险在发达国家已得到普遍

“环境污染责任险”值得期待

  谁为频繁发生的环境事故买单?现实中因为肇事者赔付能力不足,往往最终是由地方政府买单;部分地区由于政府财力不足,甚至只能由受害者自己承担损害结果。在11月15日召开的中国绿色政策高层研讨会上,环保部政策法规司司长杨朝飞说:“我们希望通过加快建立环境污染责任保险制度这一长效机制,从根本上解决这一问题

实行环境污染强制险是发展趋势

  美国、德国和瑞典等国都在实行环境污染强制险。环境污染险产生几十年来,已出现向强制性保险演进、索赔时效长期化、投保范围广、保险机构专门化、环保部门大力参与、保险费率个性化的发展趋势。   1988年,美国成立环境保护保险公司,专门承保环境污染险种。自上世纪70年代以来,美国相继颁布