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中国科研投入首破万亿高投入低产出困局待解

全国研究与实验发展(R&D)经费增长18.5%,首破万亿元大关,经费投入总量位居全球第三……一系列看似亮眼的数据背后,却存在着科技成果转化率低的隐患。在本届政府定位靠创新、靠科技力量推动高质量的GDP增长之际,科技投入与产出的严重矛盾已经成为经济转型的一大障碍。 国家统计局、科学技术部、财政部日前联合发布的2012年全国科技经费投入统计公报显示,2012年全国共投入研究与试验发展(R&D)经费 10298.4亿元,按照汇率计算,我国R&D经费投入总量目前位居世界第三。R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.98%,比上年提高0.14个百分点。分活动类型看,全国用于基础研究的经费支出为498.8亿元,同比增长21.1%;应用研究经费支出1162亿元,增长 13%;试验发展经费支出8637.6亿元,增长19.2%。基础研究、应用研究和试验发展占R&D经费总支出的比重分别......阅读全文

争鸣与探讨:科研经费怎么管才能没问题

   近年来,有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端,给公众造成一种“错觉”,似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公,不利于创新型国家的建设。  自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来,历届中央政府更加重视科研经费投

人民日报:科学家该挣多少钱

   “十三五”规划建议提出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力,要把发展基点放在创新上,深入实施创新驱动发展战略,就应紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。  经过几代人

黄涛:试解科研经费管理中的十大矛盾

  目前,学术界广泛关注科研投入及科研经费使用问题,其中,既有全面清醒客观的认识,也有片面糊涂主观的想法。这些问题可以归结为十大矛盾。本文试图澄清是非,提出相应的化解对策与思路。   一是科研投入方向上重视科学规划与轻视自由探索的矛盾。爱因斯坦认为:伟大的科学成就并不是通过组织和计划取得的。科

5所大学7名教授套取专项资金2人判刑

  据中央纪委监察部网站消息,科学技术部党组今天通报巡视整改情况。关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题,目前,共依法依纪查处了8人,其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑;李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕;邹华暂不起

我国科技成果转化率仅为10% 经费使用效率不高

  一年1.2万亿元研发投入  科技成果转化率仅10% 科研经费都去哪了?  临近年末,报销成为不少人的“噩梦”,却也成为另一些人的“美梦”。记者在多地调查发现,近年来,科研经费被挤占挪用、科技“掮客”“游客”现象等造成大量科研经费流失。  在一些高校和科研单位,大量科研经费没有用于科研本身,却几乎

北青报:科研经费不应成为“烫手山芋”

科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。然而,对于上海复旦大学的很多教师,过去一年该校科研领域的两个贪污案被定罪给他们留下了巨大阴影。现在一般都不做科研,不知道哪天轮到自己。对于科研人员来说,现在科研经费似乎正在成为烫手山芋。一方面,科学研究必

科研经费管理乱象调查:报销来套现 立项拼关系

  最近几年,科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说,高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而,在高校科研环境日趋向好的背景下,个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因?  年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候,

别让“产权”成为科技成果转化的路障

   6月底,2017年度国家技术发明奖一等奖候选项目正式答辩。作为国务院设立的国家科学技术五大奖项之一,近几年每年只有1项至2项重大发明能通过该奖项的一等奖评选。2016年度一等奖空缺。  今年的一等奖候选项目“全热回收的天然气高效清洁供热技术及应用”第一完成人、清华大学建筑学院教授付林在过去十年

国务院办公厅印发《关于进一步加强科研诚信建设意见》

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》  新华社北京5月30日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》全文如下。  科研诚信是

山东一长江学者因50万科研经费入狱 孰是孰非?

陈哲宇被抓后,实验室陷入瘫痪。  拥有长江学者、山东大学研究生院副院长、山大医学院神经生物学系主任等多个头衔,陈哲宇却被50万元“绊倒”了。2016年年底,济南市天桥区人民法院一审判处他及3名同事犯贪污罪,陈获刑4年、被处罚金25万元。  按照陈哲宇的说法,为了报销一些程序繁琐而又合理必要的费用,以

科研利益勾结:凭关系立项 按立项分成

  近日,科技部部长万钢怒斥科研经费“恶性问题”。“新华视点”记者梳理近三年国家各部委、各省份年度审计报告发现,科研经费被“贪”“吞”“挪”“骗”屡见不鲜,“黑洞”惊人。   总量居世界第三、年度过万亿元的科研投入,却没有换来与之相应的科技创新效应。科研腐败症结在哪?“黑洞”又该如何堵住?   

五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”

  近年来,随着我国科研经费投入的增多,如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题,约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈,对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨,以期推动相关的改革。   科研经费流失是制度问题   上世纪90年代,我在一个中

熊丙奇:别让万亿科研投入成为“唐僧肉”

  近日发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》显示,2012年,我国研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关。有专家指出,我国研究与试验发展经费投入总量目前位居世界第三,我国科技投入大国地位进一步巩固。   在笔者看来,科技经费投入是科技创新的保障,但如果不能同时重视科研体制改革,则科技经费

三问高校科研:如何激发高校科研的洪荒之力

   日前,神舟十一号载人飞船与天宫二号太空“牵手”,展开了一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用研究。令人欣喜的是,其中多项科研成果来自高校。  科学研究是大学的重要功能之一。来自教育部的数据显示,目前,我国高校牵头承担了80%以上的国家自然科学基金项目和一大批“973”“863”

专利保护越无力,越是只能“给人打工”

  河北科技大学的副教授韩春雨,日前因为在国际顶级期刊《自然·生物技术》上,在线发表了一篇关于NgAgo-gDNA基因编辑技术的科研论文,引起国内外科研界的高度关注,甚至有人因此推断,韩春雨会成为屠呦呦之后的另一个诺贝尔奖获得者。  然而,屠哟哟用论文公开最初的青蒿素研发技术之前,由于历史

专利保护越无力,越是只能“给人打工”

  河北科技大学的副教授韩春雨,日前因为在国际顶级期刊《自然·生物技术》上,在线发表了一篇关于NgAgo-gDNA基因编辑技术的科研论文,引起国内外科研界的高度关注,甚至有人因此推断,韩春雨会成为屠呦呦之后的另一个诺贝尔奖获得者。  然而,屠哟哟用论文公开最初的青蒿素研发技术之前,由于历史原因,并没

2014年山东科技创新环境进一步优化

   2014年山东全面深化科技体制改革,坚持问题导向、需求导向,全面布局推进科技计划和科研项目管理、财政科技经费使用管理、科技奖励、创新平台建设管理等重点领域和关键环节改革,有力推进科技金融、知识产权、技术交易等科技服务业发展,着力优化科技创新环境,科技创新驱动力得到增强。   1、突出企业创新主

20个部门印发《科研诚信案件调查处理规则》(值得收藏)

关于印发《科研诚信案件调查处理规则(试行)》的通知国科发监〔2019〕323号  科研诚信建设联席会议成员单位,各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局:  《科研诚信案件调查处理规则(试行)》已经科研诚信建设联席会议第七次会议审议通过,现印发给你们,请遵照实施。  

20部门印发《科研诚信案件调查处理规则(试行)》

关于印发《科研诚信案件调查处理规则(试行)》的通知国科发监〔2019〕323号  科研诚信建设联席会议成员单位,各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局:   《科研诚信案件调查处理规则(试行)》已经科研诚信建设联席会议第七次会议审议通过,现印发给你们,请遵照实施。 

20个部门印发《科研诚信案件调查处理规则》

关于印发《科研诚信案件调查处理规则(试行)》的通知国科发监〔2019〕323号  科研诚信建设联席会议成员单位,各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局:  《科研诚信案件调查处理规则(试行)》已经科研诚信建设联席会议第七次会议审议通过,现印发给你们,请遵照实施。  

科研人员请注意,国务院要给你扩自主权、提经费、减审批

  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(以下简称《通知》)。图片来源于网络  《通知》指出,要贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革要求,建立完善以信任为前提的科研管理机制,减轻科研人员负担,充分释放创新活力,调动科研人员的积极性,激励科研人

国务院:简化科研仪器采购流程 精简人才“帽子”

  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(以下简称《通知》)。通知中包括推行“材料一次报送”制度,赋予科研人员和科研单位更大科研自主权,科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整技术路线;切实精简人才“帽子”,开展科技人才计划申报查重工作,不

深化科技体制改革要解决“三不”问题

  当前,我国正处在全面深化改革、实现中国梦的关键时期和攻坚时期,科技在经济社会发展中的作用日益凸显,新科技革命和全球产业变革步伐加快,我国科技发展既面临重大机遇,也面临严峻挑战,尤其是体制机制上的障碍仍然突出。主要表现为“三不”:科技与经济结合不紧密,产学研用结合的机制尚未系统确立;科技投入与成果

科研“革命”激荡农科院: 科学家一夜之间成"临时工"

  作为一名局级科研管理干部,戴小枫在介绍自己单位时竟有些难为情。在中国农业科学院近日的一场座谈会上,这位农科院农产品加工研究所所长说,“你问我们是搞什么研究的,其实就是些小杂粮,小荞麦,小黑豆,小绿豆,小花豆,顶多弄个花生豆,这已经算豆里的大类了,偶尔搞点主粮,也不是大宗的,只是副产品。”   

中国总体科研能力令人瞩目

  2009年1月1日,法国《世界报》环球专栏撰文指出,由于多年来持续加大投入力度,中国已经改变了其在科研领域的落后状况,并在一些方面达到世界水平。《世界报》援引国际科研观察组织发表的双年报告指出,当今中国在经费投入、研发能力、论文发表和申请专利等几乎所有的科研领域都取得了令人瞩目的进展,中国的总体

中国科学影响力瓶颈关键在技术和人

  “提高中国科学的影响力,需要改善科研评价体系,把创新性摆在首要位置,尽快落实高校‘教授治校’,为科研人员创造一个良好的创新氛围。”   近年来,中国科技论文的数量迅速持续上升,引起了世界各国越来越多科技政策分析家的关注。但中国的科技实力在世界范围内,究竟处于一个什么样的位置?影响力又如何呢?

农业科研看“转身”

  今年1月16日,是中国农科院科技创新工程实施一周年的日子。   一年前,承载着几代农科院人梦想的中国农科院科技创新工程,获农业部和财政部联合批复。这是继中科院知识创新工程、社科院哲学社会科学理论创新工程之后,我国批准的第三大创新工程。   机遇与压力并存。“创新工程是国家农业科技体制改革的全

破“SCI至上”,科研资源配置怎么调整?

  最近,有关部门下决心破除“唯论文”顽瘴难疾,打出一套组合拳,发布一系列文件,改革科技评价体系中备受诟病的论文“SCI至上”,为此,传统的科研资源分配方式也面临重大转变...  破“SCI至上”,科研资源配置方式面临重大转变  2月18日,教育部、科技部联合下发《关于规范高等学校SCI论文相关指标

德国科研经费,为啥没成“唐僧肉”

  一直以来,中国科研经费的使用,因“灰色地带”和效率低下而受到专业人士的诟病。近日,科技部决定严查贪污侵占科研经费等问题,对该领域的混乱情况“动刀”。  在科研经费的管理方面,国外有哪些经验可以借鉴?  在德国,从申请科研经费到经费用途,再到项目审核,每一环节都有规范,杜绝漏洞。也正因此,在德国想

科技创新型河北:到2020年R&D经费支出占GDP比重达到2.5%

  7月10日,省委省政府作出《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》,全文如下:  为深入贯彻全国科技创新大会精神,全面落实《国家创新驱动发展战略纲要》,推动以科技创新为核心的全面创新,加快建设创新型河北,现作出如下决定。  一、总体要求  (一)重大意义。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展