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科技部部长万钢近日在多个场合，强调了我国科研项目管理体制改革的重点，即政府部门不再介入具体的项目管理，转而由专业机构负责。为了统筹配置财政、科技资源，将建立由各相关政府部门组成的联席会议，统筹协调与经济社会发展密切相关的科研项目。 从一些科技发达国家科研项目管理的成功经验看，为了使政府部门“有权不会任性”，万钢部长强调的改革方向无疑是正确的，但要真正达到改革预期，还有待后续举措的出台和落实。 在欧美一些科技发达国家，政府部门不插手具体的科研项目管理已成主流趋势，但这并不意味着政府部门就成了“甩手掌柜”，而是应该努力做好该做的事。科研项目的管理首先应做到法治先行。无论是科技计划的设立还是预算的确定，都应做到有相应的法规制度保障。例如，美国的“高技术发展计划”和日本的“产业振兴计划”等，都经历了政府部门的统筹协调并报国会审议批准，这样就使得科技计划的发展目标、资助重点、资助对象、管理部门的权利义务和运作程序等都具备权威的法......阅读全文
近年来，我国政府十分重视科研，不仅出台了许多鼓励科研的利好政策，而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面，随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象，继而激起巨大的争论。 纵观这
近年来，有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端，给公众造成一种“错觉”，似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公，不利于创新型国家的建设。 自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来，历届中央政府更加重视科研经费投
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》 新华社北京5月30日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》全文如下。 科研诚信是
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘有关单位，有关科研院所、企业： 为全面贯彻落实国务院《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）精神，加快重大科研基础设施和大型科研仪器（以下简称“科研设施与仪器”）向社会开放共享的进程，进一步提高科技资源利
3月27日，《广州日报》的一则消息引起热议。消息称，广东省财政厅加大了对科研人员的激励，扩大了劳务费开支范围。参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，都可以开支劳务费。 刚刚过去的全国两会上，科研经费的使用也是代表委员们最为关注的问题之一。实际上，这些年来
3月27日，《广州日报》的一则消息引起热议。消息称，广东省财政厅加大了对科研人员的激励，扩大了劳务费开支范围。参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，都可以开支劳务费。图片来源于网络 刚刚过去的全国两会上，科研经费的使用也是代表委员们最为关注的问题之一。
中科院昨日在其官网发布《中共中国科学院党组关于中央专项巡视整改情况的通报》结合自身特点，明确了反腐倡廉的七个重点领域：科研项目经费管理、基本建设项目管理、仪器设备与材料采购、科技成果转移转化、院所投资控股企业“三重一大”、科研道德与作风建设、领导干部选任与人员聘用晋级。通报全文如下：
中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院： 为进一步加强和规范我部基本科研业务费专项资金管理，提高资金使用效益，我部制定了《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。原《农业部基本科研业务费项目管理办法（试行）》（农办科〔2009〕63号）同时废止。
推动科研诚信管理专业化常态化——专家解读“加强科研诚信建设”之一日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（以下简称《意见》），就完善科研诚信管理工作机制和责任体系、加强科研活动全流程诚信管理等提出了明确要求。中国科学院科技战略咨询研究院研究员李真真认为，科研诚
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（以下简称《意见》），就完善科研诚信管理工作机制和责任体系、加强科研活动全流程诚信管理等提出了明确要求。 中国科学院科技战略咨询研究院研究员李真真认为，科研诚信是科技创新的基石，是实施创新驱动发展战略、实现世界科
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（以下简称《意见》），就完善科研诚信管理工作机制和责任体系、加强科研活动全流程诚信管理等提出了明确要求。 中国科学院科技战略咨询研究院研究员李真真认为，科研诚信是科技创新的基石，是实施创新驱动发展战略、实现世界
近年来，我国每年科研经费均在万亿元以上，而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时，“十三五”规划纲要上也提
863计划、973计划、支撑计划——作为国家三大主体科技计划，她们被喻为驱动自主创新的“三驾马车”。“十二五”期间，面向国家科技计划和经费管理的改革，也正是关系到国计民生的重大课题。 连日来，科技部等部委陆续颁布实施了《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》（以下简称《
在5月30日的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大第二次全体会议上，国务院总理李克强说：“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造不能停留在口头上、文件中，更不能口惠而实不至！讲了就必须要做到，而且一定要‘面子’和‘里子’一起做!真正让有贡献的科技人员名利双收!”总理的这番话，被科技人员
PI制引入我国后，经历了发展和壮大，目前科研项目和科研机构基本上都实行了首席科学家负责制，这种科研组织形式在我国科技事业的发展中产生巨大的促进作用。在自主创新时代，PI制已很难满足国家重大需求的科技攻关。因此，在政策上要通过资源配置和评价体系引导及创新文化培育；在策略上，适当集中
由科技部、财政部共同下发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》提出，将建立统一的科技资助平台，改变科研经费多头管理、“九龙治水”的局面。相关细则正在进一步制定中。我国科研资助体系中多头投入、科技资源“碎片化”是一个比较有共识的问题。那么，这个问题是如何产生的？又该如何解决
美国政府对联邦政府全额或部分出资购置、由政府科研机构和高校或其它非营利机构运营的大型科研仪器平台要求建立共享机制。这些科研仪器平台可以分为合同采购类平台和拨款合作类平台两大类，二者的政府出资方式、资助目的、出资额度、平台所有权都不相同，所适用的法律规定、制度保障和运行机制也存在较大差异，但是总体
北京市科技创新大会期间，印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革，突出简政放权、放管结合、优化服务，形成5个方面28条改革举措，将中央决策部署落实到位，同时提出了若干具有突破性的改革举措。 小科为大家系统梳理了
科研是以科学(自然科学和社会科学)为主体，包括艺术、文学、历史、哲学等等在内的，一切为求取新知识和创造新知识而进行的学术探索活动，科研经费是维持这种探索活动正常运行所必需的费用。 从人类认识到“知识就是力量”的弗朗西斯·培根时代开始，为追求“新事功”而努力“发明知识”的学术探索活动，就逐渐
科研人员最关注的地方就是放权赋能最需要改革的地方。9月18日，重庆市科技局发布《重庆市科研项目及经费管理改革试点方案》(以下简称《方案》)，并对《方案》内容进行了解读。此次选取科研项目及经费管理中科研人员最关注的六个方面开展改革，即：科研经费“包干制”改革、科研项目结题备案制改革、科技创新基地稳
“科研‘人头费’不要管得太死，否则很难吸引一流人才。”15日，国务院总理李克强考察北京大学时，关于科研经费中“人头费”比例的一番表述迅速登上了各网站头条。被诟病已久的科研经费管理“重物轻人”问题再次被推到舆论聚光灯下。 这个话题早已不新鲜，其“热度”不减原因在于其中许多问题始终悬而未决。这个问
“科研‘人头费’不要管得太死，否则很难吸引一流人才。”15日，国务院总理李克强考察北京大学时，关于科研经费中“人头费”比例的一番表述迅速登上了各网站头条。被诟病已久的科研经费管理“重物轻人”问题再次被推到舆论聚光灯下。 这个话题早已不新鲜，其“热度”不减原因在于其中许多问题始终悬而未决。这个问
分析测试百科网讯 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》（以下简称“《方案》”）。 《方案》中提出应建立统一开放的科研设施与仪器国家网络管理平台，将所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台管理，建立国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享制度和运行补助机制。 同时
9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论，讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题，没有从管理的角度分析问题的成因，并给出可行建议。 笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存
“现在的科研人，最难对付的就是做预算。”3月6日，原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。 “上面对科研经费管理非常严格，特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂，牌子、型号都要写得清清楚楚；有时候，设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映，
分析测试百科网讯 6月26日，由中国仪器仪表学会分析仪器分会发起主办的“‘十三五’科技政策解读会”在长春召开。会议邀请了科技部资源配置与管理司副司长吴学梯进行政策解读，科学仪器生产企业、核心零配件生产企业以及科研院所等代表50余人参加了会议。 吴学梯就三个方面的内容进行了相关的政策解
一位同学来访，说起他们实验室的困境。硕士、博士、各色研究人员，说起来也不太多，看上去也不少。每到年初年尾，很少能见到大家高兴的时候，不是旧项目的汇报总结，就是新项目的申报，不是实验室的总结，就是个人的汇报，而更愁的是实验室眼前的困境和长久的生存问题。这是一个值得关注的问题。 项目越来越少，就意
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计材料：２０１３年，全
杨国梁 丁兆君 近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出了完善中央财政科研项目资金管理的几项措施。比如，简化中央财政科研项目预算编制，将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位；增加间接费用比重，用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例，
正在北京召开的“科技三会”——全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，科研经费管理成为最受关注的话题。 近年来，中央财政对科技创新扶持的力度不断加大。数据显示，２００６年至２０１４年，中央财政一般公共预算科学技术支出从１００９亿元增加到２８９９．２亿元，并带动全社会研发投