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“松绑”滋生腐败，“收紧”引发争议——当前，我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家，科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料购置费用”，遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格，写不完的论证，搞不完的评审。好不容易拿到经费，开支和使用更为繁琐。规定变化又快，我们每次报销都学习新的方法，光是贴发票就要跑好几趟财务处。”田武说。 “财务跟防贼一样，钱越来越难花出去了。”一位高校教师感叹，过去拿到项目经费像中彩票一样的，现在成了负担，要不是为了职称晋升，大家都不愿意做课题。 不仅纵向课题(课题组申请国家级、部委级的科研项目)，一些过去被视作相对宽松的横向课题(课题组承接来自企业、学校等平行单位的科研项目)也明显受限。 江苏一家产......阅读全文
花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料购置费用”，遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格，写不完的论证，搞不完的评审。好不容易拿到经费，开支和使用更为繁
前期，动源君在《工具 | 新出8项、废止12项，国家科技重大专项管理大改革你造吗？》一文中对新发布的《国家科技重大专项（民口）资金管理办法》进行了梳理。 为了加深各位锐粉对该文件以及《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》（国办发〔2016〕105号）、《国家科技重大专项
近年来，随着科研投入不断增加，科研设施、仪器的数量和原值也快速增长，但仪器的利用率和共享水平却不高，与发达国家相差较大。 一些高校为争取上级部门所划拨的经费，没有充分进行规划论证，就盲目购置了一部分高精尖设备，但维修、开发、配件、耗材等后续配套经费不足。 在2012-2013年度，某市7所
近日，7位教授非法套取国家科技重大专项资金2500多万的新闻一出，震惊坊间、令人咋舌。北京青年报记者近日调查发现，各高校纷纷收紧科研项目管理，报销发票制度也越来越严格：有高校要求打车票报销需注明往返地；在会议差旅费的报销上，时间审核较以往更加严格；另有大学为项目开专用“公务卡”，采用非现金方式结
2月17日，国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化，离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来，科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出，引发社会各界高度关注的“科研腐败”；另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死，认为经费管理
2020年1月3日，吉林省松原市中级人民法院公开宣判中国工程院院士、中国农业大学教授李宁及同案被告人张磊贪污一案，对被告人李宁以贪污罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币三百万元，对被告人张磊以贪污罪判处有期徒刑五年八个月，并处罚金人民币二十万元；对贪污所得财物予以追缴，上缴国库。 经审理查明
“如不尽快采取措施，掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群。”北京市海淀区人民检察院一位检察官日前接受中国青年报记者采访时发出警示。 中国青年报近日推出“穷教授VS富教授”系列报道与讨论后，得到了读者的积极响应，不少读者提出，问题不在于教授的穷富，而是穷富的原因，富教授致
长期来看，随着科学共同体逐渐成熟，形成更好的科学共同体诚信建设制度，用声誉来约束科学共同体是未来的趋势。 简政放权的方向肯定是一个进步，但在具体操作上有很多问题需要从制度设计的角度予以充分保障，让专业机构能够真正发挥作用。 日前，财政部、科技部、国家发展改革委重新修订了《国家科技重大专项（民
科技部副部长王志刚今日谈到科研经费管理相关情况时表示，科研经费的管理和使用要让大学和研究所有自主权，经费只要用得合理、规范，课题验收了、合格了，剩余的科研经费可以留在本单位继续从事科研活动，自主支配。 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，科技部党组书记、副部长王志刚，秘书长徐建培介绍实施促进科
5月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，科技部党组书记、副部长王志刚，秘书长徐建培介绍实施促进科技成果转移转化行动等方面情况，并答记者问。 科技部党组书记、副部长王志刚表示，日前印发的《促进科技成果转移转化行动方案》提出探索科研机构和高校领导干部在成果转化中股权代持的制度。 科技部副部长
作为目前我国顶尖的科研平台之一，国家重点实验室在科学前沿探索和解决国家重大需求方面发挥了非常重要的作用。经过30多年建设发展，科技部已在相关领域建设了500多个国家重点实验室。目前纳入国家重点实验室统计范围的有国家实验室（试点）、国家研究中心、国家重点实验室、省部共建国家重点实验室、企业国家重点
据科技部网站消息：财政部、科技部日前制定了《国家重点实验室专项经费管理办法》。《办法》包括“总则”、“经费开支范围”、“预算管理”、“预算执行”、“监督检查与绩效评价”、“附则”六个部分。 附件：国家重点实验室专项经费管理办法 第一章 总则 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技
王晓东(右三)在指导学生做实验 在国内科研领域，北京生命科学研究所是一个独特也是孤独的存在。它的“诞生”有点儿石破天惊的意味，它被赋予的意义和承受的压力也同样具有先行者的分量。 不像一般的研究院所有所谓的行政级别和编制，它更多的是像学人治所的形式，以及科学研究上的极大自由
看到本文的标题，人们一定会大吃一惊。翻开今天的中外媒体，充斥的全是中国科技飞速进步，感觉是马上要领导世界的架式。2016年中国科技论文数量超越美国，更是让中国人信心爆棚。 这些成就仅从论文统计数据本身角度来看，客观上确实是不错的。坦率地说，我本人是长期对中国的发展持最乐观态度者。即使在很多年前
第一章 总则 第一条 为规范并加强北京市科技计划项目（课题）（以下简称“项目（课题）”）经费的管理，加强财政科技经费与社会资本结合，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）的精神，依据北京市市级支出预算要求及有关财务管理制度，结合本
小桐子计划繁华难现? “小桐子是一种可以在干旱条件下茂盛生长的灌木，其种子可以生产类似于柴油的燃油，但目前人们将其当做绿色金子的期望正在减退——许多人曾把小桐子当做边际土地上最有潜力的拯救者，一种可以使发展中国家摆脱贫穷并将其带入一个可持续的、油料供应充足的未来能源植物。” 这段话，
今年7月，李克强总理在国家科技战略座谈会上曾谈道：“我听一些科技人员反映，因为许多繁琐规章，他们大量时间没法待在实验室，而是用来搞‘内政外交’。每年填写各种表格就会浪费不少精力。” 那么，科学家需要填什么表？填表占了他们多少时间？ 填写年度总结和结题报告，小课题需花一个月，大的项目恐怕要耗费
关于印发《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》的通知财教[2016]268号国务院有关部委、有关直属机构，高检院，有关人民团体： 为加强对中央级公益性科研院所自主开展科学研究的稳定支持，进一步规范中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《中共中
一直以来，中国科研经费的使用，因“灰色地带”和效率低下而受到专业人士的诟病。近日，科技部决定严查贪污侵占科研经费等问题，对该领域的混乱情况“动刀”。 在科研经费的管理方面，国外有哪些经验可以借鉴？ 在德国，从申请科研经费到经费用途，再到项目审核，每一环节都有规范，杜绝漏洞。也正因此，在德国想
科研经费被肆意侵占挥霍，在科研圈内早已不是秘密。 一个月前，财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，《通知》的核心内容，是要强化预算编制、严格评估评审，结余资金上交。同时，对非涉密课题预算进行公示，探索课题绩效的公示制度。 “头痛医
中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖 前不久，教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件，7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议，科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么，科研经费的管理存在哪些漏洞？如何从制度上加以监督完善？本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中
朱慧卿/CFP 2014年10月，科技部党组一份整改情况通报曾披露，审计署审计发现，5所大学的7名教授弄虚作假、套取国家科技重大专项资金2500多万元。 7名教授中，包括本报曾披露的中国工程院院士、中国农业大学教授李宁，原全国政协委员、浙江大学教授陈英旭等人。由于涉及的都是相关领
关于印发《国家重大科学仪器设备开发专项资金管理办法(试行)》的通知 财教[2011]352号 各有关单位： 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，支持重大科学仪器设备开发，中央财政设立国家重大科学仪器设备开发专项(以下简称专项)资金。为规范专项资金管理
各有关单位： 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，支持重大科学仪器设备开发，中央财政设立国家重大科学仪器设备开发专项(以下简称专项)资金。为规范专项资金管理，财政部会同科技部制定了《国家重大科学仪器设备开发专项资金管理办法(试行)》。现予印发，请遵照执
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计材料：２０１３年，全
■全面深化改革一年来 2014年12月25日，国务院印发了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（简称《方案》）。 这份由国务院印发的方案，承载着科技界对于改革的期盼。作为党中央、国务院直接推动的一项重大改革，深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革吸引各界关注目光。
积极推进科技领域“放管服”改革,很重要的一点就是遵循科研规律,尊重科技人员的创造,变科技管理为服务创新,不断释放改革红利,让“人财物”充分发挥作用。 近日,北京市科委主任闫傲霜围绕“尊重科技创新规律,切实增加科研人员的获得感”这一主题与公众展开对话,动源君摘选部分对话内容以飨各位锐粉。 从3
“以往在科研项目评价时，重视项目执行过程管理，特别是‘钱怎么花’。只要财务方面稍有‘不妥’，再好的科研成果的验收也会成大问题。这使得科研人员至少有三分之一的时间花在‘跑财务’上，而无法专注本职工作。”全国政协委员、中国气象局公共气象服务中心总工程师朱定真向记者道出了科研人员在执行项目时最“头疼
中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院： 为进一步加强和规范我部基本科研业务费专项资金管理，提高资金使用效益，我部制定了《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。原《农业部基本科研业务费项目管理办法（试行）》（农办科〔2009〕63号）同时废止。
据媒体报道，不久前，北京邮电大学软件学院原执行院长宋茂强利用借用他人身份证、签订虚假劳务合同，冒领国家科技重大专项科研经费68万元，因贪污罪被海淀法院一审判刑10年半。 宋茂强曾是工信部牵头启动的国家科技重大专项项目的专家之一。一名专家走到这一步，实在令人惋惜。值得注意的是，宋套取科研经费