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花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料购置费用”，遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格，写不完的论证，搞不完的评审。好不容易拿到经费，开支和使用更为繁琐。规定变化又快，我们每次报销都学习新的方法，光是贴发票就要跑好几趟财务处。”田武说。 “财务跟防贼一样，钱越来越难花出去了。”一位高校教师感叹，过去拿到项目经费像中彩票一样的，现在成了负担，要不是为了职称晋升，大家都不愿意做课题。 不仅纵向课题(课题组申请国家级、部委级的科研项目)，一些过去被视作相对宽松的横向课题(课题组承接来自企业、学校等平行单位的科研项目)也明显受限。 江苏一家产业研究院的总工程师告诉记者，某理工大学有一个科研项目获得了江苏省拨款500万元的科研经费，该产业研究院参与了其中一个40万元的项目。“合作后才发......阅读全文
“松绑”滋生腐败，“收紧”引发争议——当前，我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家，科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动：“彩票”变负担，预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授，最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦，预算将课题经费列入“设备资料
中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖 前不久，教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件，7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议，科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么，科研经费的管理存在哪些漏洞？如何从制度上加以监督完善？本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中
据媒体报道，不久前，北京邮电大学软件学院原执行院长宋茂强利用借用他人身份证、签订虚假劳务合同，冒领国家科技重大专项科研经费68万元，因贪污罪被海淀法院一审判刑10年半。 宋茂强曾是工信部牵头启动的国家科技重大专项项目的专家之一。一名专家走到这一步，实在令人惋惜。值得注意的是，宋套取科研经费
科技部副部长王志刚今日谈到科研经费管理相关情况时表示，科研经费的管理和使用要让大学和研究所有自主权，经费只要用得合理、规范，课题验收了、合格了，剩余的科研经费可以留在本单位继续从事科研活动，自主支配。 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，科技部党组书记、副部长王志刚，秘书长徐建培介绍实施促进科
5月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，科技部党组书记、副部长王志刚，秘书长徐建培介绍实施促进科技成果转移转化行动等方面情况，并答记者问。 科技部党组书记、副部长王志刚表示，日前印发的《促进科技成果转移转化行动方案》提出探索科研机构和高校领导干部在成果转化中股权代持的制度。 科技部副部长
近年来，我国政府十分重视科研，不仅出台了许多鼓励科研的利好政策，而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面，随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象，继而激起巨大的争论。 纵观这
2006年全国科技大会召开以来，为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，中央财政在不断加大科技投入的同时，着力改进和加强财政科技经费管理，会同科技部等相关部门制定和修订了一系列科技经费管理办法。但在政策执行过程中，相关方面还存在一些疑问。为进一步做好解释说明工作，确保政策顺利执行，
上图为在西藏自治区科技厅举行的国家科技经费管理政策培训会现场。 科研经费管理中的单位法人责任是否落实，要看单位是否建立健全科研经费相关管理制度及制度的执行情况，特别是人员激励机制建设与落实情况;要看是否认真行使科研经费管理、审核和监督权;要看是否按照项目任务书的约定条件，为项目实施提供必要的
今年7月，李克强总理在国家科技战略座谈会上曾谈道：“我听一些科技人员反映，因为许多繁琐规章，他们大量时间没法待在实验室，而是用来搞‘内政外交’。每年填写各种表格就会浪费不少精力。” 那么，科学家需要填什么表？填表占了他们多少时间？ 填写年度总结和结题报告，小课题需花一个月，大的项目恐怕要耗费
近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。 2月9日，媒体报道，原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强，伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费，并签订虚假劳务合同应对财务审计。 2月14日，广东省纪委网站发布消息，广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪，
日前，中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见的公布为公车改革制定了明确的时间表和路线图。然而，同样广为诟病的高校科研经费管理问题却长期悬而未决。 联想到岁尾年初，西北某高校学生为帮助老师报销，搬上被子、大衣到学校财务处彻夜排队；上海某著名大学，排队报销的师生一直从财务处大厅绵延至学校大
岁末年终，很多科研工作者为经费头疼不已：一方面结题的压力与日俱增;另一方面，很多人的项目经费还没花完，既定的预算指标可能完不成了…… “每年为了通过验收，很多人不得不想尽办法来找发票，饭店的、宾馆的，甚至于亲属和朋友的。”某科研人员日前的爆料让《中国科学报》记者很是惊诧。 “课题
漫画：科研经费催生多少富翁？ 科研经费的使用和监管，决定了资源配置的效率，影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施，任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土 美国 监管机制未能完全堵死漏洞 弄虚作假，将面临巨额罚款 去年1月
2月17日，国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施，促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化，离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来，科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出，引发社会各界高度关注的“科研腐败”；另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死，认为经费管理
科研经费被肆意侵占挥霍，在科研圈内早已不是秘密。 一个月前，财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，《通知》的核心内容，是要强化预算编制、严格评估评审，结余资金上交。同时，对非涉密课题预算进行公示，探索课题绩效的公示制度。 “头痛医
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计材料：２０１３年，全
陈哲宇被抓后，实验室陷入瘫痪。 拥有长江学者、山东大学研究生院副院长、山大医学院神经生物学系主任等多个头衔，陈哲宇却被50万元“绊倒”了。2016年年底，济南市天桥区人民法院一审判处他及3名同事犯贪污罪，陈获刑4年、被处罚金25万元。 按照陈哲宇的说法，为了报销一些程序繁琐而又合理必要的费用，以
近日，科技部部长万钢怒斥科研经费“恶性问题”。“新华视点”记者梳理近三年国家各部委、各省份年度审计报告发现，科研经费被“贪”“吞”“挪”“骗”屡见不鲜，“黑洞”惊人。 总量居世界第三、年度过万亿元的科研投入，却没有换来与之相应的科技创新效应。科研腐败症结在哪?“黑洞”又该如何堵住?
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》）用于指导和服务各项科研工作。科研经费管理政策上的种种“松绑”受到科技界的热烈欢迎与响应。然而，一个敏感问题也再次浮出水面：学者到底该不该、能不能从科研经费中获利？ 当有学
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。” 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一次成为参加全国
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一
近年来，我国每年科研经费均在万亿元以上，而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制，砍掉繁文缛节，让科技人员把更多精力用到研究上”之后，李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时，“十三五”规划纲要上也提
10月11日，科技部部长万钢在国新办新闻发布会上，连说两个“愤怒”，表示对科研经费“恶性问题”的愤怒、痛心和错愕。 近年来，我国的科研经费投入年均增速20%以上，2012年更是首次突破万亿元大关，其中国家财政科技支出就高达5600.1亿元。然而，与持续高增长的经费投入和不断扩充的科研队伍相
■全面深化改革一年来 2014年12月25日，国务院印发了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（简称《方案》）。 这份由国务院印发的方案，承载着科技界对于改革的期盼。作为党中央、国务院直接推动的一项重大改革，深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革吸引各界关注目光。
“以往在科研项目评价时，重视项目执行过程管理，特别是‘钱怎么花’。只要财务方面稍有‘不妥’，再好的科研成果的验收也会成大问题。这使得科研人员至少有三分之一的时间花在‘跑财务’上，而无法专注本职工作。”全国政协委员、中国气象局公共气象服务中心总工程师朱定真向记者道出了科研人员在执行项目时最“头疼
专家的心塞：老鼠没处买，报账很为难 “以前，科研人员报账‘像孙子一样’困难。“重庆市中医院风湿科主任吴斌感慨说，“我们一直盼望着能为一线的科研人员松绑，过去的管理实在是太机械了。” 吴斌于2005～2007年在复旦大学从事中西医结合博士后工作，此后在上海华山医院工作了4年，2011年年底作
头顶“中国最年轻的工程院院士”“中国动物克隆体系创始人”等光环，担任国务院常务会议批准、经费约200亿元的重大科研专项副总工程师，中国工程院院士李宁近日却因侵吞科研经费被批捕。 在新中国的科学史上，52岁的李宁很可能成为首个被取消院士称号的“两院”院士。这个曾公认前途无量的科学家为何卷入腐败？
中关村创业讲坛第4期上，北极光创投董事邓峰在演讲。 最近在美国硅谷的一次宣讲会，被中关村管委会留学人员创业服务总部主任颜梅津津乐道。 中关村管委会副主任周云帆率队远赴东京、多伦多等多地进行政策宣讲，对接海归。在美国硅谷的宣讲会，一下子来了近百人。出人意料的是，这些出国人员都已经多
大多数科研人员以真正出成果为目的，不以拿到很多资源而自豪 “我相信，大多数科研系统的行政管理人员是想把事情做好，但一些过时的制度、法规、政策妨碍了他们更好地为科学服务；大多数科研人员也愿意把自己的主要精力放在科研上，以真正出成果为目的、不以拿到很多资源而自豪，因为他们都知道，无论是
近年来因挪用、贪污科研经费而“落马”的专家学者时有耳闻。科研经费为何被屡屡钻空子？科研领域的诸多不端、违法行为为何屡禁不止？如何让科研经费不再成为唐僧肉？我们反对科研人员在经费报销上造假，但我们也应该看到这个造假背后的问题所在。 科研投入与产出不成正比 近年来，我国科研经费投入以每年超过2