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科研经费怎么拨?怎么管?

全国科技创新大会的召开,正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神,重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革,出台了《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》等两项重点改革方案,探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后补助、支出放权、结余归己等“七条新政”,对“项目如何生成、经费如何配置、结果如何验收、成果如何评价、产权如何处置”等五个基本问题进行了系统创新。 经费怎么花? 管住两头,放开中间,优化配置 科研经费的使用和管理一直是科研活动中的重心。 重庆市科委主任李殿勋说,新办法归纳起来就是“管住两头、放开中间”,即强化科研项目立项和验收环节的管理,而项目实施过程和项目经费使用管理权,则下放给了项目承担单位。“关注点放在项目的目标和绩效上,有产出才是正解。” 此次重庆推出的改革方案中,将政府科技投入主要集中在共性关键技术及基础前......阅读全文

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

教育部 | 关于科研经费“松绑”政策的25个问答

  一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院召

一年5000亿元科技支出去哪了 中央将整治科研经费乱象

  近日,多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查,科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》获批,有力地回应了公众关切。有专家称,这一方案的出台,意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。  根据全国政协的一份统计材料:2013年,全

2016科学仪器重大专项指南发布

  分析测试百科网讯 今天,科技部发布了《“重大科学仪器设备开发”重点专项2016年度申报指南》,详情如下。  附1:申报相关要求和规定  附2:“重大科学仪器设备开发”重点专项2016年度申报指南  科学仪器设备是科学研究和技术创新的基石,是经济社会发展和国防安全的重要保障。为

5所大学7名教授套取专项资金2人判刑

  据中央纪委监察部网站消息,科学技术部党组今天通报巡视整改情况。关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题,目前,共依法依纪查处了8人,其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑;李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕;邹华暂不起

《进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策》答记者问

   日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)。为了便于更好地理解《意见》精神,财政部、科技部、教育部、发展改革委四部门负责人接受采访,并回答了记者提问。   问:制定《意见》的总体考虑是什么?   答:创新是引领发展

科技部通报四起违反科研经费管理规定典型问题

科技部关于四起违反科研经费管理规定典型问题的通报国科发财〔2014〕200号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,各有关单位:  近年来,国家财政科技投入持续增长,有效保障了科技事业的快速发展,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,也日益关

政策:中央高校、科研院所可自行采购仪器设备

  分析测试百科网讯 近日,背景:“中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》”发布。  该“意见”对中央高校、科研院所在科研仪器设备采购方面作了进一步的明确:中央高校、科研院所可自行采购科研仪器设备,自行选择科研仪器设备评审专家。

审计曝科研经费管理漏洞 11号文提出调整劳务费开支范围

  一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。  审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题,所涉问题金额共计4亿元之巨。  去年以来,震动科技界的广东科技系统窝案,已有近50名官员先后落马,其中多涉及部门“一把手”,发案集中在科技资金使用

院士议刘延东讲话:不能像管生产那样管科研

  今天上午,两院院士齐聚北京会议中心,听取国务院副总理刘延东重要讲话。近两个小时的报告曾两次引发全场院士热烈鼓掌。其中一次,刘延东在谈到科研经费的问题时说,项目在研期间,年度剩余资金可以结转下一年度继续使用,掌声随即响起。  “为什么大家都鼓掌?就是因为科研人员在科研经费的问题上吃尽了苦

中办国办发文部署完善科研项目资金管理等政策

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》全文如下。  《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战

《进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策若干意见》

  新华社北京7月31日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。   《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》全文如下。   《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快

科学家头疼:为什么招科研秘书比招保姆还难

   在课题组内部设立专门的科研秘书并不是新鲜事,科研秘书能够在很大程度上缓解科研人员被经费申报、报销等繁琐管理程序的拖累,然而这一身份依然面临着“缺乏保障”的尴尬。  “现在的科研团队越来越像一个个小企业,面对繁杂的财务问题,为什么不能像企业一样明确设置相应的岗位?”发出这样呼声的科学家并不在少数

教育部:对高校腐败问题零容忍

  据教育部网站消息,中共教育部党组日前印发《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》。意见指出,发生在高等学校的腐败问题危害极大,必须坚持零容忍。要强化教育经费监管,严格执行高等学校财经制度,健全经济责任制。  意见强调,坚决查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩。严格审查和处置党员干

打车票需注明往返地:多所高校科研经费报销收紧

  近日,7位教授非法套取国家科技重大专项资金2500多万的新闻一出,震惊坊间、令人咋舌。北京青年报记者近日调查发现,各高校纷纷收紧科研项目管理,报销发票制度也越来越严格:有高校要求打车票报销需注明往返地;在会议差旅费的报销上,时间审核较以往更加严格;另有大学为项目开专用“公务卡”,采用非现金方式结

国家重点研发计划经费分配明晰 涉及四大板块38个专项

  国家重点研发计划经费分配图谱日渐明晰。《经济参考报》记者从科技部获悉,截至目前,今年重点研发计划共计立项640项,429家单位共获得127亿元国拨经费的资助,涉及社会发展、高新技术、农林科技以及基础研究四大板块的38个专项。其中,社会发展和高新技术两大板块合计投入近90亿元,占总经费的7成。而应

国家重点研发经费分配图谱:640个项目分享127亿

   国家重点研发计划经费分配图谱日渐明晰。《经济参考报》记者从科技部获悉,截至目前,今年重点研发计划共计立项640项,429家单位共获得127亿元国拨经费的资助,涉及社会发展、高新技术、农林科技以及基础研究四大板块的38个专项。其中,社会发展和高新技术两大板块合计投入近90亿元,占总经费的7成。而

五专家解读科研经费管理:根本在于改革管理制度

中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖  前不久,教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件,7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议,科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么,科研经费的管理存在哪些漏洞?如何从制度上加以监督完善?本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中

高校科研经费管理:法大还是文件大

   一边是挤占挪用、虚列支出,一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉,目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。  科研人员建议,应统筹设计科研费用支出范围,在实现激励的同时,还应发挥组建稳定科研队伍的作用,赋予科研团队更大“钱的自主权”

中科院生物物理研究所:活性“蛋白质” 捕光“梦工厂”

  蛋白质,英文名称“protein”,是生物体中广泛存在的一类生物大分子,也是生命活动的主要承担者。  时值春暖花开,在中国科学院生物物理研究所寻访,本报记者在这里看到的“蛋白质”,不仅充满科学的奥妙和神奇,而且彰显出其应有的活泼、活性与活力,恍若走进一所“梦工厂”。那么

国务院:填平补齐西部高校实验室建设

  分析测试百科网讯 近日,教育部转发《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》(国办发[2016]37号),文件指出,“。进入新世纪以来,国家通过实施西部地区“两基”攻坚计划、深化农村义务教育经费保障机制改革、营养改善计划、校舍安全工程、农村薄弱学校基本办学条件改善计划、农村教师特岗计划、对

科研报销发票多为套现而凑,建议允许智力成本补偿

  科研人员的智力成本在科研经费中如何折现?2019年全国两会期间,上海财经大学公共与经济管理学院院长刘小兵等11名全国人大代表向十三届全国人大二次会议提交了《关于完善高校科研经费管理办法的建议》。  刘小兵等代表提到, 2012年以来,国家出台了一系列文件与政策,特别是2016年5月国务院印发的《

60多家依托单位共商国家自然科学基金管理新规

   使用“公务卡”结算资金列出、实现痕迹管理,增加财务中期检查和验收环节,间接费用比例与依托单位信用评级挂钩……近日,在贯彻落实《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》的工作会上,国家自然科学基金委、财政部以及北京大学、清华大学、浙江大学等60多家依托单位共商基金管理新政的落实措施。  如何放  

科研项目资金需加强监管 好钢要用在刀刃上

  凡事只要涉及钱,总不让人省心,在科技界也不例外。这些年,科研项目资金使用中出现的违规违法问题越来越受到舆论和社会的关注。好钢要用在刀刃上,科研经费亦是如此。正如《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(以下简称《意见》)出台后,科技部财政部有关负责人在答记者问时所说:“管好用好财政

黄长水:我在科研道路上的选择

   黄长水 现任中国科学院青岛生物能源与过程研究所研究员,中科院“百人计划”入选者,博士生导师。2003年毕业于中国科学技术大学化学系,获学士学位。2003年~2008年就读于中国科学院化学研究所,获博士学位。长期从事分子材料和纳米材料的设计及性质研究,以开发新型能源材料和器件为目标,重点发展石墨

大学重科研轻教学:教授一大拨,名师有几许

  “最近,我们对云南某高校近3年中立项的研究项目进行了统计,发现该校教研项目数和科研项目数的比例是1∶3.26,教研项目的立项数目还不到科研项目立项数目的1/3。高校对教研不重视的现象实在堪忧。”在日前结束的政协云南省第十届委员会第三次会议上,徐正会、李丽芳两位委员的一份提案,再次将高校重科研轻教

四部委关于落实中央财政科研项目资金管理的通知

财政部 科技部 教育部 发展改革委关于进一步做好中央财政科研项目资金管理等政策贯彻落实工作的通知财科教[2017]6号国务院有关部委、有关直属机构,各中央高校、科研院所:  为了进一步做好《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》(以下简称《若干意见》)贯彻落实工作,促进中央财政科研项目资金管理改革

科研人员吐槽科研经费管太严 劳务费难以支付

   2月17日,国务院常务会议确定支持科技成果转移转化的政策措施,促进科技与经济深度融合。加快科技成果转移转化,离不开合理的科研经费管理制度设计。但近年来,科研经费管理暴露出不少问题。一边是挤占挪用、虚列支出,引发社会各界高度关注的“科研腐败”;另一边则是科研人员“鸣冤叫屈”管得太死,认为经费管理

高校教师吐槽科研经费制度:师道沦丧还是被沦丧

  名为做课题实为圈钱:高校科研经费“黑洞”有多深? (CFP/图)   高校科研项目(纵向)经费使用环节流程图。(曾子颖/图)  他找到自己的学生,将课题经费以劳务收入的形式打到学生的账户,给学生一点提成后,再收归己有。  制度的缺陷,将老师普遍置于违法违规的危险中。“就是先逼良为娼,再抓嫖,导致