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充分发挥生态补偿资金使用绩效

“十三五”规划纲要提出,落实生态空间用途管制,划定并严守生态保护红线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。江苏省将不低于20%的国土面积通过划定生态红线的方式严格保护起来,并设立数十亿元的生态补偿资金对生态红线保护区域给予补偿,为生态红线区域生态环境质量持续改善提供了资金支持。笔者认为,充分发挥生态补偿资金的使用绩效,要在“四化”上下功夫。 使用范围具体化,用对资金。《江苏省生态红线区域保护监督管理考核暂行办法》明确要求,补偿资金应全部用于生态红线区域内的环境保护、生态修复和生态补偿,各地在使用生态补偿资金时必须围绕这3方面进行。笔者认为,应结合生态红线保护区域的管控级别和类别,对“环境保护、生态修复和生态补偿”的内涵细化、具体化,进而制定适合本地生态红线区域保护补偿资金的使用细则和操作流程。在这方面扬州市邗江区做了有益的尝试,根据区域内重要湿地和风景名胜区共4个保护区域的保护工作重点,制定《扬州市邗江区生态红线补......阅读全文

提高补偿标准 苏州生态补偿机制“发酵”

  苏州市自2010年在江苏省率先实施生态补偿机制以来,市、区两级财政已累计拨付生态补偿资金32727万元,用以支持生态敏感地区“不开发”。   从2013年起,苏州市决定在生态补偿方面扩面提质,进一步扩大生态补偿范围,提高生态补偿标准。   惠及范围有多大?   财政累计拨付资金32727万

解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》

  近年来,我国生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展。但总体来看,生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低,保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善,一定程度上影响了生态环境保护措施行动的成效。  为解决上述问题,国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》),提出我国生态补

推进生态补偿标准化动态化

  十八届三中全会提出,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。近年来,从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施,目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、重点生态功能区转移

水源地岂能背着“包袱”去保护?

  陕西南部汉丹江流域(以下简称“陕南地区”)包括汉中、安康和商洛3市,是我国南水北调中线源头丹江口水库的主要水源地。这一区域注入丹江口水库的水量占水库来水总量70%左右,生态功能战略地位十分重要。“十二五”以来,陕南地区不断加大生态环境保护力度,取得明显成效,切实保障了南水北调水源安全。   为

3年2.4万亿,国务院发布生态环保资金分配、使用情况报告

  ——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上  财政部部长 刘昆  全国人民代表大会常务委员会:  受国务院委托,我向全国人大常委会报告财政生态环保资金分配和使用情况。  一、近年来财政生态环保资金投入和使用的基本情况  党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。习

三江源:生态补偿如何破题(今日聚焦)

  美丽的三江源(资料图片)   陈昌智(右二)率民建中央调研组在青海考察。  何晓军摄   青海三江源,是长江、黄河、澜沧江的发源地,被誉为“中华水塔”。在这个中国最重要的水资源涵养地和生态功能区,生态补偿该如何进行,钱从哪里来,补偿的标准怎么定,钱发下去又

浙江省绍兴健全生态补偿细处破题

  浙江省绍兴市汤浦水库水源保护区总面积460平方公里,保护区范围内涉及柯桥区、嵊州市6个乡镇,92个行政村(居委会),11.5万余人口。全年供水量达到3亿立方米,惠及绍虞平原200余万人民,是绍兴最大的饮用水水源保护区。  为做好汤浦水库水源环境保护工作,绍兴市于2000年颁布了《绍兴市汤浦水库水

环境保护部11月例行新闻发布会实录

  11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。  49名厅级干部在“绿盾20

山东空气质量生态补偿金翻倍

  山东省政府办公厅日前下发《关于修改山东省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》,将《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》)中的生态补偿资金系数从20万元/(微克/立方米)提高为40万元/(微克/立方米)。  从2016年1月1日起,当空气质量改善时,省里向各市发放的补偿资金将翻倍

山东出台自然保护区生态补偿办法 要补偿先达标

要想获得补偿,必须达到考核分值  山东出台自然保护区生态补偿办法  本报记者周雁凌 季英德济南报道 山东省环保厅、省发展改革委、省财政厅日前联合印发关于《山东省省级及以上自然保护区生态补偿办法(试行)》(以下简称《办法》)的通知,确定对省级及以上自然保护区实施生态补偿,有效期至2018年9

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

中办国办印发设立国家生态文明试验区相关意见

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》全文如下。  党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位

国家生态文明试验区(福建)实施方案

  为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明体制改革的总体部署,进一步发挥福建省生态优势,深入开展生态文明体制改革综合试验,建设国家生态文明试验区,制定本实施方案。  一、重大意义  (一)探索生态文明建设新模式。福建省是我国南方地区重要的生态屏障,生态文明建设基础较好,多年来持之以恒实施

水专项加快完善生态补偿技术 推动生态补偿全面推进

  党的十九大报告明确提出,“建立市场化、多元化生态补偿机制”。近年来,虽然我国流域生态补偿已经形成了国家推动和地方自发实践并行的省、市、县多层次的补偿模式,但是除了国家推动的新安江流域、汀江-韩江流域、九洲江流域、东江流域、引滦入津等跨省流域上下游横向生态补偿试点以及陕西与甘肃自发建立的跨省渭河流

山东省财政筹集资金125.8亿元,投向大气污染防治工作

  为加快改善全省空气质量,打好打赢大气污染防治攻坚战,山东省财政不断完善政策措施,加大投入力度,发挥财政政策和资金的导向作用,全力支持全省大气污染防治工作。图片来源互联网  今年以来,山东省财政筹集资金125.8亿元,集中投向大气污染防治工作,比上年增长46.6亿元,增幅达58.7%.   一、加

190亿!2019水污染防治预算下达,云川冀皖鄂占比34%

分析测试百科网讯 近日,财政部下达2019年度水污染防治资金预算,共计190亿,其中云南、四川、河北、安徽及湖北五省预算金额占据前五,为支持重点省份开展重点流域水污染防治、集中式饮用水水源地保护、地下水环境保护及污染修复、良好水体(湖泊)等生态环境保护工作,实现重点流域水质达标断面个数有所增加,饮用

《国家生态文明试验区(海南)实施方案》 印发

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生

环保行业利好,中央财政七方面支持污染防治攻坚战

  2018年,中央财政紧紧围绕污染防治攻坚战确定的几场标志性战役,着力在增投入、转方式、建机制上下功夫,不断加大对污染防治攻坚战的财政支持力度。图片来源于网络  一是支持打赢蓝天保卫战,推动京津冀及周边等主战场空气质量明显改善。推进北方地区冬季清洁采暖,扩大试点城市范围,安排138亿元,将“2+2

国家财政拨款139亿元支持科技专项

  国务院关于今年以来预算执行情况的报告  ――2011年8月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上  财政部部长 谢旭人  全国人民代表大会常务委员会:  我受国务院委托,向全国人大常委会提出关于今年以来预算执行情况的报告,请予审议。  一、今年以来预算执行情况  今

四百亿污染防治资金!打好污染防治攻坚战

  财政部党组书记、部长刘昆日前在《求是》发表署名文章透露,党的十八大以来,中央财政调整支出结构,向绿色发展、环境保护、生态修复等重点领域倾斜,累计投入1.16万亿元,年均增长15.7%,高于同期中央财政支出9.5%的增幅。图片源自网络  刘昆指出,支持打好污染防治攻坚战是财政部门的重要职责使命,财

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见

  生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后出台了一系列重大决策部署,推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,资源

粤桂联手探寻九洲江跨界水污染防治良方

图为广西壮族自治区玉林市博白县的九洲江沿岸。   粤桂两省环保厅近日签署两省区跨界河流水污染联防联治协作框架协议(以下简称《协议》),标志着粤桂两省区建立了流域上下游水环境联防联治管理、跨行政区交界断面水质达标管理、水环境安全保障和预警、省区污染事故应急协调处理等合作机制。   两省就建立水源保

摸清生态十年变化 提供科学决策依据

  2012年1月,环境保护部和中国科学院启动了“全国生态环境十年变化(2000~2010年)遥感调查与评估”项目,历时三年完成,近期发布《全国生态环境十年变化(2000~2010年)调查评估报告》。就此,本报记者采访了项目组有关专家,请专家对调查评估报告进行解读,详解调查评估项目的意义和作用。  

山水林田湖草修复试点难题有哪些破解之道?

  党中央、国务院高度重视生态保护修复工作。党的十九大报告指出,统筹山水林田湖草系统治理,加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系。为此,必须按照系统工程的思路,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。图片来源于网络  自2016年国家开展重要山水林田湖草生态保

四川“水十条”出炉 成都2017年底消除黑臭河

  12月7日,记者从四川省环保厅处获悉,省政府日前召开的第103次常务会议,审议通过了《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》,到2020年,全省水环境质量将得到阶段性改善。到2030年,力争全省水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。  让老百姓“头疼”的黑臭河,将逐步消除。20

白城强化治理优化生态格局

  吉林省白城市是吉林省西部重要的生态屏障,同时也是生态环境敏感区和脆弱区。如何走出生态困境,破解生态难题,成为白城市的首要问题。  白城市委、市政府紧紧围绕吉林全省西部生态经济区建设定位,从环保机制、生态布局、生态环境、生态经济等方面入手,以环保作为引领,全面优化地区生态格局。  对环保工作通盘谋

生态治理政策明晰 万亿市场浮出水面

  日前召开的中央城镇化工作会议提出,要让居民“望得见山,看得见水,记得住乡愁”。这一句富有诗意的表述背后,意味着规模巨大的生态治理产业。受制于地方债收紧,工程回款仍是压制园林类公司估值的重要因素。不可否认的是,在生态文明和城镇化的双重政策激励下,未来5-10年生态治理产业蕴含的万亿市场规模,将成为

辽宁推进生态保护红线划定

  按照辽宁省委、省政府《贯彻落实关于划定并严守生态保护红线的若干意见方案》要求,辽宁省将用3年时间,到2020年完成全省划定并严守生态保护红线工作。  辽宁省政府在近日召开的生态保护红线划定工作推进会上提出,2017年11月底前,14个市要完成生态保护红线市与县的协调对接和落图落地工作,上报生态保

我国固体废物污染环境防治法修订获通过(附全文)

  第五章 建筑垃圾、农业固体废物等  第六十条 县级以上地方人民政府应当加强建筑垃圾污染环境的防治,建立建筑垃圾分类处理制度。  县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾污染环境防治工作规划。  第六十一条 国家鼓励采用先进技术、工艺、设备和管理