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关于改革和加强市场监管总局质量管理职能的几点建议

尊敬的张茅局长: 由于我院近10年来一直在研究政府对质量的宏观管理问题,所以中国市场监督管理学会专门委托我院研究“竞争政策与高质量发展”课题。现将课题的有关研究成果,向您报告如下。 主要研究结论是: 目前政府对质量管理存在的主要问题在于,实施了一系列干预市场主体质量行为的审批、检验、评奖、标准和认证等具体行政措施,过度偏重政府自身的号召和动员,没有充分尊重质量最本质的市场属性,特别是质量是竞争出来的这一基本事实。 为此,要有效实施质量强国战略和加强产品质量监管,最关键就是要推进政府质量管理职能的改革。 具体改革措施包括:明确公平竞争是促进质量发展的最好制度安排;政府质量管理职能的核心是对产品质量的安全监管;对质量技术机构实施统一监管并切实落实“政事分开”;政府部门不应参与对市场主体的各类质量评奖;推进“团体标准”和认证的社会化;下大力气推广对质量违法行为的举报;在“国家企业信用信息公示系统”中增加质量的自我声明;大......阅读全文

青岛食安经验全国推广 三次检验不合格终生禁入

  为切实提高市场准入门槛,给市场戴上“紧箍”保障食品安全,我市建立退出机制,设置质量保证金。目前,城阳蔬菜水产品批发市场已交纳质量保证金50万元,抚顺路市场交纳保证金30余万元,胶州市对6处市场实施市场质量保证金管理,共收取保证金225万元,李沧区对华中蔬菜批发市场收取保证金80余万元。   设置

上海试点"医疗器械注册人制度"!

  上海市食品药品监督管理局关于实施《中国(上海)自由贸易试验区内医疗器械注册人制度试点工作实施方案》的通知(2017年12月7日)  各相关单位:  为服务中国(上海)自由贸易试验区和科创中心国家战略,深化供给侧结构性改革,建设健康中国,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化审评审批制度改革

质检总局出台意见加强产品全面质量监管

 5月5日,质检总局官网发布《质检总局关于加强产品全面质量监管的意见》,要求严格监督抽查和检验检疫,严格执法打假,大力推行“互联网+质检”,将信息化建设列入一把手工程,加大投入,以信息化驱动质量监管工作现代化,推动全国质量监管业务集中统一、互联互通、信息共享。  以下为全文:  质检总局关

质检总局发文:落实检验认证机构质量连带责任

   《意见》要求落实检验认证机构质量连带责任。具体如下:   要推动建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度,提高认证认可检验检测活动的有效性和公信力。   要加强检验认证机构分类监管,督促健全内部管理体系,完善检验认证基本规范,有效控制检验认证过程。   要督促建立检验检测报告核查机制,对不符

(两会受权发布)关于国务院机构改革方案的说明

关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上国务委员  王勇  各位代表:  我受国务院委托,根据党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》,就国务院机构改革方案向大会作说明,请予审议。  党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署,要求统

张茅就机构改革等问题接受人民日报专访

  近日,新组建的国家市场监督管理总局正式挂牌。目前机构改革进展如何,面临哪些挑战?总局今年有哪些工作重点?会给企业和群众带来什么影响?记者专访了国家市场监督管理总局局长张茅。  原监管体系在维护市场秩序中发挥了积极作用,但也存在职能交叉、协调不畅等问题。  当前,市场监管执法标准不统一、执法力量分

食品药品监管不能总是应急

   国务院总理李克强在2017年政府工作报告中指出,“完善(食品药品)监管体制机制,夯实基层监管力量”。这一表述不同于2016年政府工作报告“加快健全统一权威的食品药品安全监管体制”的提法,引发业界诸多猜想。   根据惯例,国务院机构改革和后续地方政府机构改革每五年进行一轮,因此食药监管体制在20

广东食安委印发2019年食品安全重点工作安排的通知

  分析测试百科网讯 近日,广东省市场监督管理局发布了广东省食品安全委员会关于印发2019年广东省食品安全重点工作安排的通知,现附通知原文如下:各地级以上市人民政府,省食安委各成员单位及有关部门:  《2019年广东省食品安全重点工作安排》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  广东省

“双随机、一公开” 国务院推行 部门联合市场监管制

国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见国发〔2019〕5号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是市场监管理念和方式的重大创新,是深化“放管服”改革、加快政府职能

关于《进出口商品检验法》修订的几点意见

  根据中央“改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制”“实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助”的具体要求,为保障进出口商品质量安全,促进通关便利化,助推我国进出口贸易的良性发展,维护我国进出口贸易的经济安全,在深入研究宏观质量管理一般理论的基础之上,紧紧围绕“进出口质量安全”的核心职

取消14类工业产品 国务院发布压减生产许可证管理目录

  分析测试百科网讯 近日,国务院发布了压减工业产品生产许可证管理目录清单,工业产品许可证取消、下方管理权限的产品共计18类,其中,取消14类工业产品生产许可证管理,将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计

中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》

  新华社北京3月21日电 近日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《深化党和国家机构改革方案》全文如下。  在新的历史起点上深化党和国家机构改革,必须全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重

李克强通过视频对正在抽检的基层监管人员说了啥

【李克强通过视频对正在抽检的基层监管人员说了啥】“你好!我是李克强。”9月11日下午,一名正在抽检电缆产品的基层市场监管人员的对讲机里传来总理的声音。李克强当天考察市场监管总局来到产品质量安全监督管理司。工作人员介绍,通过质量监督指挥调度平台,可以实现全国抽样工作的集中管理、统一指挥、远程监控。总理

质 量 发 展 纲 要(2011-2020年)

质 量 发 展 纲 要 (2011-2020年)   为深入贯彻落实科学发展观,促进经济发展方式转变,提高我国质量总体水平,实现经济社会又好又快发展,特制定本纲要。   一、质量发展的基础与环境   质量发展是兴国之道、强国之策。质量反映一个国家的综合实力,是企业和产业核心竞争力的

市场监管总局就一季度市场环境形势答记者问

 1.商事制度改革以来,市场主体数量一直保持快速增长势头,3月中旬,全国市场主体正式过亿。请问,下一步商事制度改革的方向是什么?   答:党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,商事制度改革持续深入开展,人民群众投资创业热情得到极大激发,市场主体数量呈现了“井喷式”增长。

河南省市场监管局为全省大气污染防治工作提供有力支撑

  “要加快推进全省散煤动态‘清零’、加快推进‘禁煤区’内洁净型煤‘清零’,加强洁净型煤质量监管……”8月8日上午,河南省市场监管局召开全省市场监管系统燃煤散烧治理工作电视电话会议,安排部署全省市场监管系统承担的燃煤散烧治理工作,为完成全省全年大气污染防治工作目标提供有力支撑。  根据分析研判,“三

市场监管总局就保健品有关情况举办专题新闻发布会

  2019年8月20日上午10时,市场监管总局召开专题新闻发布会,介绍《保健食品标注警示用语指南》和《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》总体情况。  市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军:各位媒体朋友,大家上午好!欢迎参加今天的发布会。保健食品关系广大消费者特别是老年消费者的健康权益

问题食品何日不再先上架再下架

问题食品何日不再“先上架再下架”   《食品安全法》实施至今已四月有余,各地监管部门依旧周期性地曝光问题食品黑名单,这似乎成了食品监管事后围堵的常规性工作。不过,在流通领域每期食品例行检查中,不合格的食品仍源源不断地进入流通市场。为何不能从源头上彻底堵住问题食品流入消费领域?记者调查采访发现,

中央:质量提升行动指导意见

  中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见   (2017年9月5日)  提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向,全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。经过长期不懈努力,我国质量总体水平稳步提升,质量安全形势稳定向好,有力支撑了经济社会发展。但也要看到,我国经济发展的传统优势正

"工商、质监、食品药品"三局合一,看上去很美?

  “一个部门管市场”新体制开始运行  一项经国务院批准、涉及7500多人的地方政府机构改革进入新阶段:天津市市场和质量监督管理委员会挂牌成立。该委员会由原天津市工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局“三局合一”而成。天津市政府副秘书长庞金华说,这标志着天津的大市场大部门监管新体制正式运

工商总局发《白皮书》回应淘宝投诉

  淘宝投诉工商总局一事有了最新进展,今日晚间工商总局网络商品交易监管司下发了《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》,其中指出了阿里巴巴系网络交易平台的5个方面突出问题。  《白皮书》称,网监司工作人员依据《网络交易管理办法》等相关法律法规,针对阿里系网络交易平台淘宝网和天猫商城在主体准

国务院高标准市场体系方案,18项重点,产权保护排第一

  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》  新华社北京1月31日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《建设高标准市场体系行动方案》全文如下。  建设高标准市场体系是加快完善社会主义

国务院食安委关于印发2019食品安全重点工作安排的通知

近日,国务院食品安全委员会关于印发2019年食品安全重点工作安排的通知,全文如下:  2019年食品安全重点工作安排  做好2019年食品安全工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》

食品质量快速检测在流通环节食品安全监管中的运用问题

摘要:流通领域食品质量快速检测实施一年多以来,在食品安全监管方面发挥了重要作用并得到社会认可。本文对快速检测在流通环节食品安全监管中的积极作用进行探讨,对该工作中存在的具体问题进行阐明,就如何开展好此项工作提出了具体建议。关键词:食品质量快速检测  安全监管  积极作用 

工业产品质量发展"十二五"规划发布

  为促进我国工业产品质量持续健康发展,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求,工业和信息化部11月9日发布《工业产品质量发展“十二五”规划》。规划包括工业产品质量的发展现状和面临的形势,指导思想、基本原则与规划目标,主要任务,重点工程,保障措施,组织实施等六部分,旨在指导

深圳推行食品药品安全监管网格化见成效

   对于食品药品安全监管者来说,吃两个“0”就是最好的成绩。刚刚过去的2015年,深圳市光明新区的食品和药品安全均实现了零事故,而且还有一项工作走在广州省的前面。1月下旬,顶着65年未遇的寒风,记者来到深圳市市场和质量监管委光明局(以下简称光明局)采访,分管食药工作的调研员许振邦对记者说:成绩属于

《2019年认证认可检验检测工作要点》发布 抓好六方面工作

  分析测试百科网讯 今日,认监委正式印发《2019年认证认可检验检测工作要点》。在《2019年认证认可检加大监管力度,规范认证检测市场秩序验检测工作要点》,要求点要抓好六方面工作,包括完善制度体系,激发行业发展活力;优化服务供给,推动经济高质量发展;培育壮大产业,提升行业服务能力;深化国际合作,扩

食药监管改革风声再起,单列、拆分还是撤并?

  种种迹象表明,食药监系统可能面临新一轮的机构改革。怎么改、如何改成为食药监系统内部的热议话题。  和以前的改革前夕相比,这次调整显得尤为低调。“1月的十九届二中全会后,改革方案可能会趋于明朗。”  “本次机构改革方案论证真正体现出顶层设计,致力于构建统一、权威、专业的监管体制,相信会是一种良性变

2018年资本市场关键词:法治化 严监管 促改革

  2018年,资本市场法律法规体系建设将提速,基础性制度建设将在考量市场承受力的基础上进一步夯实,从严监管趋势难言放松,A股的国际化水平将再上台阶,这些都将加快资本市场强国的建设步伐。  在预期IPO常态化下,审核将继续从严,IPO市场在疏解“堰塞湖”的同时,也将能更好地严防“带病企业”入市。  

2018大部制改革最新消息:食药监管体制将迎新一轮改革

  距离2018年全国“两会”不到两个月,食药监管体制的走向,再度成为系统内部的热议话题。  围绕食药监管体制的改革,贯穿了最近20年——从1998年国家药品监督管理局成立,2003年国家药监局加挂“食品”二字,到2008年将其划归原卫生部,到2010年国务院食安办成立,再至2013年组建国家食品药