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国务院总理李克强在2017年政府工作报告中指出，“完善（食品药品）监管体制机制，夯实基层监管力量”。这一表述不同于2016年政府工作报告“加快健全统一权威的食品药品安全监管体制”的提法，引发业界诸多猜想。 根据惯例，国务院机构改革和后续地方政府机构改革每五年进行一轮，因此食药监管体制在2018年有所调整并不意外。然而体制何去何从目前并不明朗，本文试图从理论和实证层面加以分析。 纵与横：监管改革的选项 食品药品安全重在监管，而监管体制是影响监管绩效的主要因素。 监管体制属于广义的行政体制范畴，一般包括法律定位、组织机构、人员队伍、经费配置、职能划分等要素。 监管体制通常在两个维度受到关注——纵向层级间关系，横向部门间关系。纵向维度的关键是体系垂直管理或属地管理，横向维度的核心是职能分开或整合。 根据不同维度，下一步食药监管体制改革有若干可能选项。 一是机构单设模式。2013年《国务院关于地方改革完......阅读全文
种种迹象表明，食药监系统可能面临新一轮的机构改革。怎么改、如何改成为食药监系统内部的热议话题。 和以前的改革前夕相比，这次调整显得尤为低调。“1月的十九届二中全会后，改革方案可能会趋于明朗。” “本次机构改革方案论证真正体现出顶层设计，致力于构建统一、权威、专业的监管体制，相信会是一种良性变
距离2018年全国“两会”不到两个月，食药监管体制的走向，再度成为系统内部的热议话题。 围绕食药监管体制的改革，贯穿了最近20年——从1998年国家药品监督管理局成立，2003年国家药监局加挂“食品”二字，到2008年将其划归原卫生部，到2010年国务院食安办成立，再至2013年组建国家食品药
北京市西城区宣武门26号院近来有点“挤”。 这里是成立不足三个月的国家食品药品监督管理总局(下称“食药监总局”)的办公地点。知情人士告诉《第一财经日报》记者，由于涉及与质检总局等部门的一些职能的合并，人员的增加让办公区域变得紧俏起来。比如不少官员开始与人合用办公室，部分司办也不得不搬到其他
全国两会召开前夕，一个话题再度引发各界关注：政府大部制改革在新的一年里是否会有新的动向?按照十九大部署，新一轮机构和行政体制改革，不仅要统筹考虑各类机构设置，也要统筹使用各类编制资源，并赋予省级及以下政府更多自主权;不仅加强对生态文明建设的总体设计，也将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。多
在专家看来，中国食药监管体系兴起20年后，还有进一步改革完善的空间。图片来源于网络 “食药监未来的改革可尝试考虑大健康——大市场监管并行的新模式，即药品、医疗器械、特殊食品作为高风险品种纳入大健康范畴，普通食品安全工作划归大市场监管领域”，长期研究食药监管体制的国家行政学院社会和文化教研部副教
全国两会召开前夕，一个话题再度引发各界关注：政府大部制改革在新的一年里是否会有新的动向？按照十九大部署，新一轮机构和行政体制改革，不仅要统筹考虑各类机构设置，也要统筹使用各类编制资源，并赋予省级及以下政府更多自主权。 不仅加强对生态文明建设的总体设计，也将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机
全国两会召开前夕，一个话题再度引发各界关注：政府大部制改革在新的一年里是否会有新的动向? 按照十九大部署，新一轮机构和行政体制改革，不仅要统筹考虑各类机构设置，也要统筹使用各类编制资源，并赋予省级及以下政府更多自主权；不仅加强对生态文明建设的总体设计，也将设立国有自然资源资产管理和自然生态监管
——“尚德守法，提升食药安全治理能力” 食药安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。近年来，我国“食药安全事件频发”，老百姓忧心忡忡，食药安全问题已成为影响社会稳定和政府公信力的重要因素。党中央、国务院对此高度重视，并将保障食药安全列为改善民生的重要工作之一。在当前
近日，十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全文出炉，食药监部门未来走向成为坊间关注的焦点。 因为《重大决定》明确要求“深化行政执法体制改革。推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、
“糖精枣”案被评为2015年全国食品安全十大典型案件之一；互联网销售假冒“狮马龙”血脉康胶囊案被评为2016年全国食品药品稽查优秀案件之一……成立不到3年的海南省联合打击食品药品违法犯罪办公室战绩赫赫，行刑衔接机制发挥威力，开创了依法行政的新局面。 成立联打办 首创新模式 2014年9月11
食品药品安全关系每一个人的身体健康和生命安全，是最大的民生、最基本的公共安全，是经济问题、也是政治问题。岁末年初，正是问题易发多发之际，保障食品药品安全任务繁重艰巨。呼市市各级食品药品监管部门以铁的决心、严的措施、零容忍的态度，全力以赴加强食药安全生产经营全程监管，落实食药安全生产经营责任制，
随着公众食品药品安全意识的不断提高和政府职能转变、机构改革的全面实施，食品药品安全监管工作面临着新形势、新局面、新任务。河南濮阳市严格落实《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》精神，持续强化食品药品安全监管职能作用，努力构建“大食安、大食药”格局，积极探索食品药品管理体制和运行
随着2018年全国“两会”越来越近，食药监管体制的走向，成为业界热议的话题。更有媒体报道，2018年，食药监管体制或将迎来新一轮改革。食药监总局将继续单列、拆分还是被撤并，各种猜测不断浮出水面。 ▍食药监管改革20年 从1998年国务院组建国家药品监督管理局至今，已近将近20年的时间。 1
新京报讯我国已确立食品安全国家监督抽检制度和抽检结果定期公布制度。昨日，国家食品药品监管总局首次发布小麦粉、乳制品、食用油等11大类食品安全状况的国家监督抽检结果，瓶(桶)装水、果酒、配制酱油不合格率超过10%。 问题 三种食品不合格率超10% 抽检的11大类食品中，婴幼儿乳粉
国家食药监总局此次《注册管理办法》内容第十二条明确要求：同一企业申请注册的同年龄段产品配方应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过3个系列9种产品配方。 奶粉企业，进口奶粉也将实施每个企业不得超过3个系列9种产品配方。 21世纪经济报道记者从国家食药监总局向WT
随着2018年全国“两会”越来越近，食药监管体制的走向，成为业界热议的话题。 更有媒体报道，2018年，食药监管体制或将迎来新一轮改革。食药监总局将继续单列、拆分还是被撤并，各种猜测不断浮出水面。 ▍食药监管改革20年 从1998年国务院组建国家药品监督管理局至今，已近将近20年的时间。
国家质检总局食品生产监管司、国家工商总局食品流通监督管理司将并入国家食药监总局 作为本届两会大部制改革的重头戏，新成立的国家食品药品监督管理总局(下文简称“国家食药监总局”)自从3月22日挂牌那一天起，就吸引了公众关注的目光。 虽然目前国家食药监总局的具体职能划分尚未公开，但相关的职
国家将专设食品药品违法侦查局，以加强打击食品药品犯罪的力量，保障国民“舌尖上的安全”。近日，在国家食药监管总局和公安部的联合发布会上，公安部治安管理局副局长华敬锋对媒体确认了上述消息。 近来年，食品、药品行业不断给百姓进行的“化学科普”，已经让百姓对“舌尖上的安全”充满了疑问，食品、药品安
分析测试百科网讯 2019年10月24日，伴随着2019 BCEIA科学仪器盛会的开幕，普析通用在国家会议中心E232B会议室举办了3场专题研讨会：《智能仪器与交互式教学系统主题研讨会》、《食药监管新模式与食药安全预警系统专题研讨会》和《化学污染物精准识别与检测技术研讨会》。分析测试百科网作为受
作为本届两会大部制改革的重头戏，新成立的国家食品药品监督管理总局(下文简称“国家食药监总局”)自从3月22日挂牌那一天起，就吸引了公众关注的目光。 虽然目前国家食药监总局的具体职能划分尚未公开，但相关的职能部门的机构和职责调整已经浮出水面。据《中国经营报》记者了解的信息，国家质量
“撤销食药监总局、成立大市场监管总局、独立药监局”——成为新一轮机构改革方案中最受关注的变化之一。 尽管国务院机构改革方案2018年3月13日才公布，但之前，坊间热议已久。上午9时，十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的
一年一度的全国两会已经正式启幕。对于医药界而言，最大关心莫过于食药监管体制的改革。食药监总局将继续单列、拆分还是被撤并？各种猜测纷至沓来。▍药监改革来了！据新华社3月4日报道，中共第十九届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（下称《决定》），并正式对外公布。《决定》
随着2018年全国“两会”越来越近，食药监管体制的走向，成为业界热议的话题。更有媒体报道，2018年，食药监管体制或将迎来新一轮改革。食药监总局将继续单列、拆分还是被撤并，各种猜测不断浮出水面。▍食药监管改革20年从1998年国务院组建国家药品监督管理局至今，已近将近20年的时间。1998年，国家药
最近几年，国家对食品药品安全格外重视，对各类违法行业严厉打击。但逐利之徒并未完全消失，制假、售假、贩假的现象仍较为突出。《刑法》对涉嫌食品药品安全领域的违法犯罪行为的规定是，制假、售假达到5万元才能量刑，中间存在监管和惩治的灰色甚至是真空地带。而当造假售价势力借助互联网销售的渠道广泛传播，如何堵
央广网西安8月11日消息 8月，在地处渭北旱塬的陕西省千阳县草碧镇食品药品监管所，面对省市调研的领导，监管所执法人员熟练的操作着STD-9000便携式食品安全检测仪，对镇上小作坊酿造销售的醋进行快检，几分钟后打印的结果显示指标正常。带队调研的陕西省食品药品监管局长、省食安办主任胡小平说：“看到你
近两年，各省市环保部门相继发布对社会化环境检测机构资质认定管理办法，将环境检测实验室在CMA的基础上增加环保部门的准入。继环保部门加入住建、农业、安监、水利等建立行业实验室准入门槛的队伍后，食药监也即将搭上行业准入的“末班车”，食品检验机构最终也免不了多头管理吗？我们拭目以待！ 2015年04
2月7日下午，全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议在长沙召开。会议介绍，2017年全省没有发生重特大食品药品安全事故，全省食品安全满意度达77.37分，同比提高4.6分，广大人民群众食品药品安全获得感明显提升。 同时，湖南省食品药品监督管理局深入开展“五大集群战役”，查办违法案件1596
国家食品药品监管总局定于12月24日下午4点15分在总局309会议室召开农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动新闻发布会。 颜江瑛： 今天发布会是国务院食安办、工商总局、食品药品监管总局三家联合的新闻发布会。今年8月份我们在启动农村食品市场“四打击四规范”专项行动，也是我们三家一起联合
近几年，从“塑料紫菜”到“棉花肉松”、“可燃粉丝”……“舌尖上的谣言”层出不穷，已严重干扰了正常的食品药品监管，扰乱了百姓的消费判断，损害了行业发展。 早在2014年，农业部与国家食药监总局就提出，两部门将根据科普宣传的需要，加强食用农产品质量安全和食品安全科技知识培训和法制宣传，全面普及食品
自9月15日起，申请食品及食品添加剂的生产行政许可，需要到省食药监管局办理了。这是记者9月14日从省食药监管局获得的消息。 根据省政府关于食品药品监管体制改革的实施意见，省质监局生产环节食品安全监督管理和化妆品生产行政许可、强制检验的职责已确定划入省食药监管局。为此，省食药监管局、省质监局