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空气每年大考各地PM2.5成绩单直接提交国务院

从今年起,京津冀、长三角、珠三角等地区的地方政府,将接受由国务院进行的大气治理任务完成情况考核。 考核的内容既包括空气质量的改善情况,又包括地方政府承诺的治理任务是否完成。未通过考核的地区,将由环保部会同组织部门和监察部门约谈地方政府负责人。 环保部副部长翟青今天在接受记者采访时说,这些对地方政府的约束性考核出自国务院近期出台的《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》(以下简称《考核办法》)。 由于对地方政府具有前所未有的约束力度,翟青认为,《考核办法》的出台,标志着最严格的大气环境管理责任与考核制度在我国正式确立。 在翟青看来,相比环保领域既有的考核制度,这套对大气治理的《考核办法》有诸多特点。 首先,在考核指标设置上,第一次提出把空气质量的改善作为考核指标,打破了以往只用某几个指标作为空气质量评价的惯例。 其次,强化了考核的刚性约束,只要空气质量没有达到计划的目标,政府即便做了再多的工作,也将被判定为......阅读全文

严格落实责任 加强监督考核

  国务院办公厅近日印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》(以下简称《考核办法》)。记者就考核方式、方法,以及考核主体、考核对象和考核内容等问题,专访了环境保护部副部长翟青。  问:《考核办法》出台的背景和意义是什么?  答:2013年9月,国务院发布了《关于印发大气污染防治行动计划的

大气污染防治行动计划考核谁?

  国家大气污染防治行动计划(以下简称行动计划)考核对象有两个,一是对政府考核,二是对部门考核。对政府重在考核环境质量,对部门重在考核分工负责的工作任务。  对政府考核重在环境质量  1、考核依据。《环境保护法》明确,政府应当对本行政区域的环境质量负责,根据环境保护目标和治理任务,采取有效措施改善环

人民日报:治理环境污染要给政府“加压”

  随着人民群众的环境意识日益提高,社会对环境污染的关注程度越来越高,人民群众迫切要求加大环境污染的治理力度,在蓝天白云下,呼吸清洁的空气、饮用干净的水。近日,环境保护部发布新闻称,将会同各省市和央企,分解大气污染防治的任务,开展大气污染防治的考核工作。这是一项重要举措,将对我国大气污染防治产生重要

国务院将约谈空气质量不达标地方政府责任人

  昨天,国务院下发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》,对地方政府的“空气质量改善目标完成情况”和“大气污染防治重点任务完成情况”进行考核。《办法》强化空气质量改善的刚性约束作用,终期考核仅考核空气质量改善目标完成情况。未完成《大气污染防治目标责任书》所列空气质量改善目标,即视为未通过

绩效考核难题待解

  政府环境绩效是政府基于环境保护目标或维护环境公共利益,在特定的资源环境条件下,投入、管理、产出、效果、影响等要素所形成或反映出的最终结果。   改革开放30多年来,我国GDP年均增速接近10%,经济总量连上台阶并跃居世界第二位。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调、不可持续的

水气监测网全覆盖 绍兴打通环境管理最后一米

  2016年,作为全国首批生态环境大数据建设试点单位,绍兴在落实乡镇环保责任上探索破冰,对全市水气监测网络进行一次彻底的“洗牌”。当地环保部门通过与水利部门的会商,整合85个环保地表水考核断面和78个水利水功能区断面,扩大水质自动监测考核断面到128个,并将空气自动监测站点布到118个乡镇和13个

绍兴水气监测实现乡镇全覆盖

  随着连续两场水、气环境站房建设公开招标会顺利结束,浙江省绍兴市环保局总工程师吴靖心头的一块石头落了地。  “微型自动水质监测站正在安装设备并进行调试。3月份就可实现全市所有乡镇水、气环境监测全覆盖了。”吴靖笑着说,“以前我们没有数据说话,现在每个乡镇都有了监测数据,他们的属地责任意识强了不少。”

环保部副部长解读《大气十条》考核办法

  近日,国务院办公厅印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》,标志我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式确立。28日,环保部副部长翟青对此进行了解读。  终期考核实施质量改善绩效一票否决  2013年9月,国务院发布了《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(以下简称《大气十条》),提

国务院:治霾结果将交组织部作为领导考评依据

  对于国务院办公厅近日印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》(以下简称《考核方法》),环保部副部长翟青近日表示,这是我国最严格大气环境管理责任与考核制度。据其介绍,考核结果将交由组织部,作为对各地领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据,如未通过2018年的终期考核,省级人民政府主要

责任机制是党政同责的实施保障

  党政同责的法治化需要规定党委的责任,而国家立法无法规定党委的责任,所以要发挥党内立法在环境保护方面的作用。  2013年5月27日,中共中央发布了替代性的《中国共产党党内法规制定条例》和与之相关的程序性法规——《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。为了使党内法规的制定系统化、科学化和合理化

大气环境质量改善目标将量化考核

  冬季采暖期即将到来,辽宁省大气污染防治工作至关重要。日前,辽宁省政府法制办公布《辽宁省大气污染防治条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》),公开向社会征求意见。这是辽宁省首部大气污染防治条例草案。  《条例(草案)》共6章70条,对燃煤污染、工业污染、机动车污染、扬尘污染的防治及重污染天气应急

空气质量每年大考:监测结果直接提交国务院

  从今年起,京津冀、长三角、珠三角等地区的地方政府,将接受由国务院进行的大气治理任务完成情况考核。  考核的内容既包括空气质量的改善情况,又包括地方政府承诺的治理任务是否完成。未通过考核的地区,将由环保部会同组织部门和监察部门约谈地方政府负责人。  环保部副部长翟青今天在接受记者采访时说,这些对地

新《大气污染防治法》出炉 空气质量考核将公开

   2015年8月29日,中国国家主席习近平签发第三十一号“主席令”,正式发布经十二届全国人大十六次会议修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》。该法将于2016年1月1日起施行。  在全国人大常委会对“大气法”修订草案进行第二次审议之后,社会各界对于当时的修订草案文本提出了大量的意见,争议之声

新大气法还有哪些新变化?

  经过历时8个月的3次审议,新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)获得十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过,将于明年1月1日起正式施行。  从修订前的七章66条,扩展到现在的八章129条,新修订的《大气污染防治法》内容增加了近一倍,与之前相比,几乎所有的法律条文

大气法修订:谁来保护健康呼吸的权利?

  “北京风光,千里朦胧,万里尘飘,望三环内外,浓雾莽莽,鸟巢上下,阴霾滔滔!”有网友这样调侃近期的紫禁城。连日来,我国约半数城市被雾霾笼罩,空气污染严重危害到了人们的身体健康及出行安全,成为大家心里“会呼吸的痛”。   为有效应对此次重度污染,号称

海南出台大气污染防治考核办法 结果挂钩干部考评

  海南省政府办公厅日前印发《海南省大气污染防治实施情况考核办法》明确规定,大气污染防治实施情况考核结果将作为海南各市县领导干部综合考核评价依据。  办法规定,大气污染防治实施情况考核分为年度考核和终期考核。考核内容包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。其中,大气污染防

广东治气考核突出PM2.5指标

   《广东省大气污染防治目标责任考核办法》(以下简称《办法》)日前印发实施。  《办法》指出,2014年~2017年,广东将对全省各地级以上市及佛山市顺德区考核PM10年均浓度改善情况,对广州等15个市(区)考核PM2.5年均浓度改善情况;在2017年的终期考核中,对空气质量改善目标完成情况实施“

促进地方生态环境保护 环保督察重点要查事督人

  中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,提出建立环保督察工作机制,严格落实党政领导干部环境保护责任。  那么,环境保护督察什么?笔者认为,督察重点应是党委和政府环保目标完成情况、有关部门环保任务完成情况,以及党委和政府及其有关部门工作保障措施制定及落实情况。对

2018年中国大气治理行业发展现状及发展趋势分析

图片来源于网络1、大气治理行业发展现状   自 2012 年底全国大范围爆发雾霾开始,国家对大气污染的治理步伐加快,一系列政策规划密集出台,监管趋严、标准提升、社会参与、依效果付费成为2016 年环保产业的“新常态”,大气治理产业呈现出前所未有的发展势头。  (1)主要政策背景   2013 年 9

依法治国:实现环境法治要改变立法模式

  环境法治的各环节目前都存在问题,但源头的环节———环境立法存在的问题,却是环境法治其他各环节予以指责的对象,不得不引起重视。必须改革我国环境立法的模式,使环境立法符合国家环境治理法治化的需要。  现行环保立法,大多带有部门立法的色彩。无论是监管体制还是监管职责,都存在很多相互冲突和覆盖遗漏的问题

提“气质”还得加把劲儿

  尽管与公众期望有差距,但去年大气污染防治还是取得了阶段性成效,特别是京津冀、长三角、珠三角等发达地区的空气质量改善好于全国平均水平。  监测数据显示,2015年,全国338个城市PM10年均浓度同比下降7.4%;PM2.5平均浓度为50微克/立方米,其中161个可比城市同比下降11.3%。  2

山西再次修订大气污染防治条例

  山西省是煤炭资源大省,传统工业的发展主要依赖煤炭资源,是大气污染的主要来源之一。新修订的《山西省大气污染防治条例》近日正式施行,从源头控制燃煤污染。  《山西省大气污染防治条例》是1996年正式颁布,2007年进行了一次修正。这次修订,主要是对大气环境违法行为举报、大气污染科学研究和人才培养引进

六部委:PM2.5浓度升高考核计零分

  7月28日,环保部等六部委公布《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则》规定,地方官员未通过年度考核将被环保部、监察机关等部门约谈,并暂停该地区部分项目的环评审批。北京市环保局昨日表示,目前正抓紧研究北京市的考核办法,考核方式将基于六部委实施细则并结合北京自身特色,将尽快报市政府批

北京将出台官员治霾考核办法 PM2.5浓度升高考核计零分

  7月28日,环保部等六部委公布《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则》规定,地方官员未通过年度考核将被环保部、监察机关等部门约谈,并暂停该地区部分项目的环评审批。北京市环保局昨日表示,目前正抓紧研究北京市的考核办法,考核方式将基于六部委实施细则并结合北京自身特色,将尽快报市政府批

新《大气污染防治法》出炉,修订了什么?变化在哪儿?

  2015年8月29日,经十二届全国人大常委会第十六次会议修订通过的《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)正式发布,并将于2016年1月1日起施行。  现行《大气污染防治法》制定于1987年,在1995年、2000年先后做过两次修改,距今已近15年未做修改,很多规定已不适应

全国人大常委会听取《大气污染防治法》实施情况的报告

  十二届全国人大常委会第十一次会议今天上午举行第二次全体会议。会议听取了全国人大常委会副委员长沈跃跃关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)实施情况的报告。  今年5月~9月,全国人大环资委组成人员和全国人大代表组成5个检查组分赴10省(市)进行了检查。  这次检查的

环保部空气质量专项督查:济南未进行治污考核

  环保部对京津冀及周边地区18个城市开展的2017年第一季度空气质量专项督查正在进行。记者18日从环保部获悉,督查发现了济南2016年未按要求进行大气污染防治工作考核、焦作重污染天气企业应急减排管控标准不统一等问题。  2月17日,18个督查组共走访督导检查199个部门和企业,发现问题42个。比较

治气成效显现 任务仍然艰巨

  2015年入冬以来,受污染排放和不利气象条件影响,全国出现了几次重污染天气。研判表明,在环境保护部、各级政府和相关部门的努力下,应急措施对减缓空气污染加重趋势有明显效果。  虽然相比公众的期望还有差距,但一年来大气污染防治工作还是取得了阶段性成效。监测数据显示,2015年,全国338个城市可吸入

《新〈环境保护法〉实施效果评估报告》出炉

  “新《环境保护法》生效实施两年多来,地方党委政府领导对环保工作重视程度空前,环境监管执法力度明显加大,社会各界关注环保、参与环保的意识明显提升。《环境保护法》规定的各项制度和措施执行的力度、遵守的程度、产生的影响,都超过了过去环境保护法史上的任何一个时期。”  近日,中国政法大学教授王灿发牵头组

浙江构建六大体系实施六大专项 防控大气污染

  浙江省政府近日召开全省大气污染防治工作会议,明确要求构建大气污染防治六大体系,实施六大专项。  一是组建一个大气污染防治组织体系。成立省、市、县大气污染防治工作领导小组,政府主要领导任组长,政府分管领导具体抓,省属大气重点排放企业成立大气污染防治工作小组。  二是建立一套大气污染防治方案体系。组