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朱之鑫:以更大的政治勇气和智慧深化重要领域改革

党的十八大报告一个鲜明的特色,就是把深化改革开放作为坚持和发展中国特色社会主义的必由之路、作为推动党和国家事业发展的强大动力摆在更加突出的位置,强调“全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革”。报告提出的全面建成小康社会目标新要求中,相应提出了全面深化改革开放的主攻方向、目标和重点任务,为深化改革开放指明了方向。全面理解、准确把握并切实贯彻党的十八大报告提出的深化改革开放的要求,对到2020年全面建成小康社会,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,至关重要。 充分认识以更大的政治勇气和智慧不失时机深化重要领域改革的重要意义 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。过去30多......阅读全文

十八届三中全会强调改革生态环境保护管理体制

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作

中办国办印发指导意见:实施地方环保管理体制改革试点

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》全文如下。  为加快解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的突出问题

委员建议优先启动环保大部制改革

  经验告诉我们,普遍存在的问题,很可能是制度出了问题;反复出现、长期得不到解决的问题,有必要从机制上找找原因。我国的环境保护就遇到了这样的问题。   人们经常会问,环境监管力度不断加大,环保投入连年增加,社会参与不断增强,为什么雾霾天气不见好转、环境形势依然严峻?改革不到位、体制不完善、机制不健

周生贤:构建生态文明建设和环境保护的四梁八柱

  环境保护部部长、中国环境与发展国际合作委员会(以下简称“国合会”)中方执行副主席周生贤今日在国合会2014年年会上发表特别演讲时指出,要主动适应新常态,构建生态文明建设和环境保护的四梁八柱,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,把中国的环境与发展事业推上新台阶。  周生贤说,不久前召开

周生贤:推进环保体制改革 探索中国环保新道路

  周生贤部长发表署名文章《深入推进环保体制改革创新 积极探索中国环保新道路》环境保护部部长 周生贤  “十一五”时期,党中央、国务院把环境保护摆上更加重要的战略位置,提出建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊休养生息、环境保护是重大民生问题、

国务院印发《建立国家公园体制总体方案》

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《建立国家公园体制总体方案》全文如下。  国家公园是指由国家批准设立并主导管理,边界清晰,以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用

环保法修订应落实《决定》精神

  5 基本原则 明确提出环境保护各方合作或者协作原则   【决定亮点】   在社会管理规则方面,环境保护工作开展得好不好,除了取决于建立自上而下的科学管制制度和机制外,还要发挥各方平等的参与和合作作用。在市场经济、社会管理创新和促进和谐关系的国家,合作精神和合作原则应当得到最大程度的发扬。

环保部推六大体制改革 有望实现垂直监管

  十八届三中全会闭幕后,环境管理体制将面临重大改革,建立环境直管制度或将逐步实现。   11月13日,在中国环境与发展国际合作委员会 (以下简称国合会)2013年会上,环保部部长周生贤透露了环保领域的六大改革重点工作,其中关于“独立进行环境监管和行政执法”的表述,被业内专家认为预示着环保部门

陈吉宁:有序有力有效推进地方环保管理体制改革

  改革开放30多年来,我国经济社会发展取得巨大进步,但也付出了沉重的环境代价,环境污染已经成为民生之患、民心之痛,成为全面建成小康社会的突出短板。究其原因,根本在于一些地方对于处理好发展与保护关系,在认识上有偏差,在实践上不到位,环境保护责任不落实、难监督。这就需要以改善环境质量为核心,从改革环境

垂管改革试点体现的国家环境治理思路

  常纪文  为了改革环境保护监管事权的分配,形成适应新形势新任务的监管体系,提高环境监测监察和监管的能力,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性,克服地方保护主义和形式主义,中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年9月印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指

中国环境报评论员文章:推进环保体制改革创新

  第十七次中日韩环境部长会议的召开,彰显了与会各国保护生态环境、实现经济社会可持续发展的决心。面对气候变化、生态退化等全球性挑战,我国提出深化生态文明体制改革,以更强大的动力助推生态文明和美丽中国建设。  全面深化环保改革刻不容缓。作为“四个全面”战略布局中的重要组成部分,全面深化改革已经成为党中

重庆率先实施环保机构垂管改革

  重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会12月16日召开,标志着重庆在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。环境保护部副部长翟青、重庆市副市长陈绿平出席会议并作动员讲话。  会议指出,党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中办、国办印发

PM2.5指标将定京官员仕途 环保不达标一票否决

  PM2.5指标将决定官员仕途升迁 北京推行环保管理体制改革,环境保护实行一票否决制。  环境优先,昨日,北京市政府发布《关于贯彻落实国务院加强环境保护重点工作文件的意见》(下称《意见》),明确提出这一基本原则。今后所有有关环境质量的指标,如污染物总量控制、PM2.5环境质量改善情况等,

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治

  习近平总书记2018年5月在全国生态环境保护大会上指出,要“用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”。这充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想对生态文明的重视

环境保护:全面深化改革的重点领域

  环境保护应该成为全面深化改革的重点领域和突破口。当前我省粗放型的经济增长方式尚未完全转变,生态资源环境约束日益趋紧,必须加快推进环保体制改革,更有效发挥环保的先导、倒逼、优化功能,提升生态文明建设水平。   党的十八届三中全会关于生态文明制度建设的阐述,具有深刻的理论性、鲜明的思想性和现实的针

环保管理体制大调整 根治地方干预“痼疾”

  一场涉及省以下环保机构的深层次改革正在拉开帷幕。  9月22日,中办、国办联合发布了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。  此前,《指导意见》已在7月22日的召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上审议通过。  改革试点涉及12个省份

健全生态环境保护体制机制

  刚刚闭幕的十八届三中全会站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度,以全面深化改革为主线,对推进生态文明建设做出了全面安排和部署,明确提出了改革生态环境保护管理体制、健全生态环境保护体制机制等改革新举措。笔者在此结合我国生态环境保护体制机制建设的实际以及未来发展走向,谈几点认识。

环保机构开启“垂管”大幕 持续发力环境监测

  中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(下称《指导意见》)的通知。根据这一指导意见,“十三五”时期,我国将全国完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务,到2020年,全国省以下环保部门按照新制度高效运行。  《指导意见》说,

环保部《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》问答

   2017年8月,国务院正式批复《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),为各地水污染防治工作提供了指南,对于促进《水十条》实施、夯实全面建成小康社会的水环境基础具有十分重要的意义。近日,环境保护部水环境管理司有关负责人就《规划》相关内容回答记者提问。  问:请问此

《国家生态文明试验区(海南)实施方案》 印发

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生

垂直管理:我国环境治理的一项重大制度创新

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  目前已有河北、上海、江苏等12个省市提出了垂直管理制度改革试点申请,此项工作力争2017年6月底前完成,到“十三五

建立系统完整的生态文明制度体系

  党的十八届三中全会关于加强生态文明建设的论述有3个特点:一是深化了“五位一体”的战略布局,始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论,并把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度”作为6个“紧紧围绕”之一进行统一部署。二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革总

全国政协常委建言生态文明建设:用制度保护碧水蓝天

       “当前,社会经济发展需求和生态环境承载能力之间的矛盾进一步凸显,环境质量与人民群众期待还有不小差距,这就迫切要求改革生态环境保护管理体制,为解决生态环境领域的深层次矛盾和问题提供体制保障。”全国政协常委吴晶指出。

周生贤:全力落实《大气污染 防治行动计划》

  环境保护部部长、中国环境与发展国际合作委员会(以下简称“国合会”)执行副主席周生贤今日在国合会2013年年会上发表特别演讲时指出,要紧紧围绕建设美丽中国的目标,全力落实《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》),让人民群众享有更多的蓝天白云。   周生贤说,国内外广泛关注的中国共产党十八

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

江西省垂改正式启动:监察、监测等有大变化!已挂牌!

  为深入贯彻落实党的十九大精神,切实解决现行环境保护管理体制存在的突出问题,积极推进国家生态文明试验区建设,进一步巩固和提升生态优势,江西省近日出台了《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。这意味着,市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职

环境保护部召开会议解读全国环境保护工作会议精神

  1月21日,环境保护部在京召开全国环境保护工作会议精神解读会,环境保护部人事司、总量司、污防司、环监局负责人及有关专家对媒体关注的问题进行了深入解读。  如何认识以改善环境质量为核心及环境质量改善与总量减排控制的关系?  污染物排放总量控制司司长刘炳江:陈吉宁部长在全国环境保护工作会议上已经把环

把握新常态 实现新突破

  1月21日,环境保护部在京召开全国环境保护工作会议精神解读会,环境保护部人事司、总量司、污防司、环监局负责人及有关专家对媒体关注的问题进行了深入解读。  如何认识以改善环境质量为核心及环境质量改善与总量减排控制的关系?  污染物排放总量控制司司长刘炳江:陈吉宁部长在全国环境保护工作会议上已经把环

《上海市环境保护条例》年内有望完成修订

  近年来,这种由生机勃勃的绿叶植物构成的墙面在上海悄然兴起。据介绍,绿植墙能够隔热降温、降噪除尘、调节室内湿度,吸附空气中的有害物质,从而改善居住环境。  记者日前获悉,《上海市环境保护条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)正在紧锣密鼓地征求意见和讨论中,修订工作进展顺利。根据上海市人

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握