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林伯强:能源消费总量控制为能源体制改革创造良机

能源领域最需要革命的是能源管理体制,这可以作为判断能源改革成功与否的标志。长期以来,能源管理体制是经济体制改革中的一大短板,常被视为计划经济最后的“堡垒”。其中,两个最大的问题是国企垄断和所谓的价格“管制”。如今,能源总量控制给能源体制改革提供了比较好的时机和基本条件。相对宽松的能源供需有利于能源体制和价格改革,成功与否取决于现实中的贯彻和执行。 其实,许多人都不太真正明白政府为什么要对能源消费进行总量控制,现实中如何执行?从环境治理和能源稀缺的角度出发,政府在能源发展“十二五”规划中提出,到2015年将全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右。最近又进一步在雾霾治理措施中提出,京津冀、长三角、珠三角等区域到2017年力争实现煤炭消费总量负增长。 毫无疑问,实行能源消费总量控制标志着我国能源战略已经从保供给为主,向控制能源消费总量转变。这对于我国传统的能源思维模式是一次革命,也是一个挑战。 能源消费总量控制难在何处 ......阅读全文

专家:我国能源政策将转向以经济激励为主

  专家透露,今后的能源政策将转向以经济激励政策为主,一些市场化的、经济激励性的政策手段迎来了机遇期。   2013年1月7日至8日在北京召开的全国能源工作会议要求,全国能源系统要立足国内、把握趋势,推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,优化能源结构,转变能源发展方式,不

加快完善中国碳排放权形成机制

  中国碳交易市场的发展,需要逐步建立和完善碳排放权的形成机制、分配机制、交易机制、价格形成机制、登记核查机制和市场监管机制等六大机制。前两个机制是碳市场发展的前提条件,中间两个机制是碳市场的主体内容,后两个机制是碳市场运行的保障机制。碳排放权的形成机制是发展碳市场的首要条件,碳排放空间只有变成一种

能源发展"十二五"规划出台 能源消费总量设限

  能源消费总量40亿吨标煤、单位国内生产总值能耗比2010年下降16%、非化石能源消费比重提高到11.4%。   这是日前发布的《能源发展“十二五”规划》(下称《规划》)所划定的三项约束性指标。从规划来看“十二五”期间实施能源消费强度和消费总量双控制是首要目标,以分布式能源等为重点

能源十二五规划:消费总量设限 分布式能源加码

  能源消费总量40亿吨标煤、单位国内生产总值能耗比2010年下降16%、非化石能源消费比重提高到11.4%。   这是日前发布的《能源发展“十二五”规划》(下称《规划》)所划定的三项约束性指标。从规划来看“十二五”期间实施能源消费强度和消费总量双控制是首要目标,以分布式能源等为重

我国能源体系高碳特征明显 该如何实施低碳发展?

  近年来,我国能源发展取得巨大成绩,能源供应保障能力不断加强,保障体系也在逐步完善。但与此同时,我国能源体系的高碳特征非常明显,以煤为主的化石能源在能源生产和消费结构中占主导地位。这导致了温室气体排放的过快增长,是造成当前环境污染的主要原因,不仅挤占了低碳能源技术的应用空间,也使安全供应问题日益突

人民日报:减排先拧紧能源消费水龙头

  在继续加强能源强度约束的同时,进行能源消费总量控制,方能增进节能减排考核实效   近日有消息称,我国即将在京津冀、长三角、珠三角和山东城市群开展煤炭消费总量控制试点。这是为治理环境污染、确保完成今年节能减排任务,发改委所提出的11项举措之一。再联系到能源发展“十二五”规划中提出的,到2015年

可再生能源是空气污染的终结方案

  2013年的春季,我国中东部大部分地区遭受建国以来面积最广、时间最长、危害最严重的一次灰霾空气污染事件,污染严重程度受到全世界的关注。灰霾天气主要是由高碳低效的能源供应和消费所引起的。中国面临的挑战是,能否比发达国家在短得多的时间跨度上,解决PM2.5空气污染问题。中国是世界上二氧化碳排放最多的

中国能源低碳绿色发展势在必行

  2009年,我国成为世界能源消费的第一大国。2012年,我国的一次能源消费总量达到36.2亿吨标煤,能源消费总量已超出美国5亿吨标煤。我国人均能源消费约为2.6吨标煤,已超过世界人均2.5吨标煤的水平。   能源与环境关系密切,能源生产和消费直接影响环境保护和治理。我国的能源消费结构如何?煤炭

科学时报:中国低碳转型“窗口”何时开启

  本月底,联合国气候变化大会将在南非德班召开,各国将就新的减排目标承诺展开艰难博弈。  尽管在“十一五”期间的节能减排努力令世人瞩目,但是不敌能源消费总量上升,中国仍然成为世界第一大排放国,并且这一趋势在“十二五”期间仍将延续,中国将进一步拉大与第二大排放国美国的距离。  可以预料的是,中国在碳排

国家能源局:未来将会研究开征化石能源消费税

  记者1月10日从全国能源经济工作会议获悉,2015年我国能源消费总量将控制在41亿吨标煤左右,“十二五”期间将逐步建立有效合理控制能源总量的倒逼机制,未来将研究开征化石能源消费税,并实现原油、天然气和煤炭资源税从价计征。   国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男指出,自2011年国家能源局牵

国务院划定能源消费红线 到2015年不超40亿吨煤

  国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议,提出加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制。   “控制能源消费总量,是贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进资源节约型、环境友好型社会建设的重要举措。”国家能源局有关负责人在接受记者采访时说。   国家能源局的数

国务院划定能源消费红线 到2015年不超40亿吨煤

  国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议,提出加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制,。   “控制能源消费总量,是贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进资源节约型、环境友好型社会建设的重要举措。”国家能源局有关负责人在接受记者采访时说。   国家能源局的

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

  改善河口和近岸海域生态环境质量。实施近岸海域污染防治方案,加大渤海、东海等近岸海域污染治理力度。强化直排海污染源和沿海工业园区监管,防控沿海地区陆源溢油污染海洋。开展国际航行船舶压载水及污染物治理。规范入海排污口设置,2017年底前,全面清理非法或设置不合理的入海排污口。到2020年,沿海省(区

解析能源发展“十二五”规划三大亮点

  根据中国政府网发布的《国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知》,“十二五”期间,我国将对能源消费总量和强度实施“双控制”,具体控制目标将分解到地方,并把落实情况纳入各地考核。专家分析指出,能源消费控制已成为倒逼我国转变经济发展方式的“突破口”,将促进资源节约型和环境友好型社会建设。

今年能源消费设限38 .9亿吨标煤 考核办法将出台

  “目前初定的2014年能源消费总量控制目标是38.9亿吨标煤,万元G D P能 耗 的 目 标 是 同 比 下 降3 .9%。”一位参加13日举行的2014年能源工作会议的地方能源局官员告诉《经济参考报》记者。   他说,“未来两年控制能源消费和节能降耗的压力很大,所以今年能源工作的首要任

石敏俊:碳减排约束下的中国能源发展前景

  2014年11月12日发布的《中美气候变化联合声明》宣告了2020年后应对气候变化的行动目标。中国计划在2030年左右达到二氧化碳排放峰值,非化石能源占一次能源消费的比例从2020年的15%提高到2030年的20%。这一雄心勃勃的行动目标势将对中国的能源发展带来深远的影响。  中国能源挑战  当

“十二五”氮氧化物减排思路与技术路线

  摘要  “十二五”期间,氮氧化物的总量控制要突出重点行业和重点区域,推行以防治火电行业排放为核心的工业氮氧化物防治体系和以防治机动车排放为核心的城市氮氧化物防治体系。要推进能源结构持续优化,严格控制新增量;全面开展电力行业氮氧化物减排;采取综合措施加强机动车氮氧化物排放控制;推进以水泥行业为主的

能源发展战略行动计划(2014-2020年)3大看点

  推动能源生产和消费革命,必须加强全局谋划。19日公布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出,坚持“节约、清洁、安全”的战略方针,加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。  这个篇幅近万字、规划时间跨度6年的行动计划有何看点?记者采访有关专家进行了梳理。  控制消费总量 保

能源消费总量设限新能源节能两手突围

  昨日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署控制能源消费总量工作。会议同意国家发改委提出的预期目标:到2015年,全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右,用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。   会议要求建立分解落实机制,把总量控制目标科学分解到各地区,地方各级政府对本行政区域的控

能源消费总量控制倒逼节能市场启动

  国务院常务会议30日研究部署控制能源消费总量工作,提出将推动能源生产和消费革命,加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制。到2015年,全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右,用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。   专家指出,指标逐级分解并落实为各

2015年山西能源消费总量控制在2.1亿吨标煤

  能源资源大省如何实现低碳发展? 近日,山西省发改委发布的《山西省应对气候变化规划 (2013-2020年)》(以下简称“《规划》”),试图描绘出一个路线图。  记者获悉,由于国家发改委等部门联合编制的《国家应对气候变化规划(2013-2020年)》一直没有出台,地方在应对气候变化中长期规划的编制

煤炭消费总量控制与能源转型国际研讨会在京举行

  今天上午,由“中国煤炭消费总量控制方案和政策研究”项目主办的“煤炭消费总量控制与能源转型国际研讨会”在北京举行,包括国内外专家、驻华使馆代表、政府官员、企业协会、非政府组织代表450多人出席会议。研讨会由英国儿童投资基金会、能源基金会、世界自然基金会和自然资源保护协会协办,并得到中国节能协会、中

将强制性碳排放目标 纳入“十三五”规划

   《中美气候变化联合声明》宣布我国计划在2030年左右实现二氧化碳排放峰值,明确了应对气候变化低碳发展的战略方向,也给节能减排提出新的挑战。中国应在“十三五”规划中纳入强制性碳排放总量控制目标,以保障碳排放峰值目标的实现,并为未来节能减排最关键的十五年制定更有针对性的低碳发展政策路线图;碳排放总

能源消费总量控制须先杜绝“指尖”浪费

  国务院近日研究部署能源消费总量控制工作。按照要求,到2015年,我国能源消费总量须控制在40亿吨标煤左右,用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。   能源消费总量控制是一项浩繁的工程,如今已被政府提升到“革命”的高度。“革命”的道路千头万绪,结合当前全社会兴起的“反奢靡、反浪费”风

2015年山西能源消费总量控制在2.1亿吨标煤

  能源资源大省如何实现低碳发展? 近日,山西省发改委发布的《山西省应对气候变化规划 (2013-2020年)》(以下简称“《规划》”),试图描绘出一个路线图。   记者获悉,由于国家发改委等部门联合编制的《国家应对气候变化规划(2013-2020年)》一直没有出台,地方在应对气候变

专家:中国2020年将成热发电产业强国

  “‘合理控制能源消费总量’在各类会议、文件规划中被反复提及,但党的十八大报告直接提出要‘控制能源消费总量’,这意味着什么?”哈尔滨工业大学燃烧工程研究所所长、国家863计划先进能源技术领域专家组专家吴少华教授昨日在长沙理工大学能源与动力工程学院,以“节约资源、保护环境及我国能源技术发展

京津冀鲁煤炭消费将减少8300万吨 煤炭业“雪上加霜”

  进一步降低煤炭消费在整个能源结构中的占比,对于煤炭行业来讲,无异于“雪上加霜”;但同时,这也是煤炭企业转型升级,进行行业整合的重要时机。  近日,三部委联合下发《能源行业加强大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)出炉,提出能源行业治霾的近期和中期的等具体量化目标。  该《方案》的近期目标为,

国务院关于印发“十三五” 控制温室气体排放工作方案通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《“十三五”控制温室气体排放工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院  2016年10月27日  (此件公开发布)  “十三五”控制温室气体排放工作方案  为加快推进绿色低碳发展,确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展目标任务

经济日报:发达国家是如何治理大气污染的

  我国近期出现的大范围雾霾天气引起社会各界广泛关注。本文总结美、英等国治理大气污染的经验,为我国防治当前日益严重的大气污染问题提供借鉴。   通过立法明确大气污染防治的主体、标准和措施   一是制定完善的大气污染防治法律体系。英国早在19世纪就制定了阿尔卡利法和公共卫生法,并于1956年颁布了

江亿院士:必须控制城市建筑总量

  能源消耗总量受到全球资源和环境容量的限制,是我国城镇化进程中不可回避的约束条件   虽然对于中国城市的生态环境问题多有指责,但中国工程院的重大咨询项目报告具体警告说,能源消耗已经成为影响中国城镇化进程的主要问题之一。   由中国工程院钱易、唐孝炎、江亿三位院士主持的“城镇化进程中的生态环境保