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能源领域最需要革命的是能源管理体制，这可以作为判断能源改革成功与否的标志。长期以来，能源管理体制是经济体制改革中的一大短板，常被视为计划经济最后的“堡垒”。其中，两个最大的问题是国企垄断和所谓的价格“管制”。如今，能源总量控制给能源体制改革提供了比较好的时机和基本条件。相对宽松的能源供需有利于能源体制和价格改革，成功与否取决于现实中的贯彻和执行。 其实，许多人都不太真正明白政府为什么要对能源消费进行总量控制，现实中如何执行？从环境治理和能源稀缺的角度出发，政府在能源发展“十二五”规划中提出，到2015年将全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右。最近又进一步在雾霾治理措施中提出，京津冀、长三角、珠三角等区域到2017年力争实现煤炭消费总量负增长。 毫无疑问，实行能源消费总量控制标志着我国能源战略已经从保供给为主，向控制能源消费总量转变。这对于我国传统的能源思维模式是一次革命，也是一个挑战。 能源消费总量控制难在何处 ......阅读全文
岳普煜代表：给地方能源消耗念“紧箍咒”。要多用经济手段，积极推进能源价格改革 尹正民代表：节能不能局限于能源使用终端，要落实到全流程，优化终端能源消费结构 1. 硬指标如何完成？ 全流程控制能源消费强度和总量 析
15日，2015年全国环境保护工作会议举行。据介绍，2014年，全国累计淘汰黄标车及老旧车逾700万辆，淘汰燃煤小锅炉5万余台；截至11月底，全国新增城镇污水日处理能力900万吨。2014年《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。“当前环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标，
据国家发改委网站消息，发改委、能源局近期印发《能源发展“十三五”规划》。《规划》提出，2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内，全社会用电量预期为6.8-7.2万亿千瓦时。完善能源税费政策。全面推进资源税费改革，合理调节资源开发收益。加快推进环境保护费改税。
近日，国务院办公厅正式印发了《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》），《行动计划》明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。记者就此采访了国家能源局有关负责人。 《行动计划》出台的背景是什么? 进入新世纪以来，全球能源格局深刻变化，
2014称之为中国改革“第二季”元年，在年初密集召开的各中央部委工作会议上，各领域均将全面深化改革视为主旋律。 本周结束的全国能源工作会议，记者试图探寻国家能源新局的工作脉络，毕竟这是机构改革后新国家能源局首次亮相全国能源工作会议。 国家能源局局长吴新雄表示，将围绕保障能源战略安全、
“观能源业界风云变幻，为经济决策提供参考”，这是《经济参考报·能源周刊》自2004年初创刊以来所坚守的理念。每到年终岁尾，我们总要驻足回望，对即将过去的一年间中国能源界所发生的重大事件进行梳理，并邀请多位业界专家，评出年度能源十大新闻。 “2013年中国能源十大新闻”，是《经济参考报·能源周刊
能源问题是影响我国经济社会发展的全局性、战略性问题，必须系统谋划和长远考虑，形成明确的能源战略及实施举措。近两年，国务院发展研究中心组织壳牌公司、哈佛大学、清华大学等中外多家机构的70余位专家，开展了中国中长期能源发展战略研究。重点对全球和中国能源的供求形势，未来中国能源发展的目标、原则和战略途
业内期盼已久的能源“十二五”规划面世、新能源局成立、四大能源通道成形……2013年，中国的能源领域亮点不断。 又到年终岁末，本期《中国能源报》对即将过去的一年间能源行业发生的重大新闻进行全面梳理，评出2013年中国能源行业十大新闻(以重要性排列)，以期从能源经济的角度解读中国经济变化趋势，展
国家能源局９日在ＡＰＥＣ会议现场召开新闻发布会，介绍我国能源发展及规划情况。国家能源局监管总监谭荣尧表示，未来我国将大力推进能源节约，控制煤炭消费总量，大力发展非化石能源，打造中国能源升级版。 国家能源局提出未来我国能源领域七项重点工作，包括大力推进能源节约方式，清洁高效开发利用能源，增强能源
在全面建设小康社会、实现现代化和强国富民的进程中，能源始终是一个重大的战略问题。当前，我国能源发展面临着复杂严峻的国内外形势，只有从社会主义现代化建设全局的战略高度来认识，把能源作为事关中华民族的生存、发展和崛起的重大问题，才能在复杂的环境中准确进行战略定位，科学谋划我国能源发展的总体方略。国家
2015年1月1日起，《中华人民共和国环境保护法<修订案>》(以下简称新《环保法》)就要正式开始实施了。新《环保法》以违法排污“按日计罚、 上不封顶”、 “查封扣押、现场停产整治”等一系列极具威慑力的处罚措施被业内称为史上最严环保法。 新《环保法》的实施再一次让人们看到了我国政府铁
2014年以来，国际能源形势发生了重大变化，其中石油市场经历了剧烈震荡，价格全年下跌近50%。在美元强势、全球经济复苏缓慢，以及石油供给稳定的背景下，石油价格走势依然不容乐观。低油价不仅会引起全球能源结构的变化，还将影响世界经济和政治格局。 6月15日，中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中
改革开放30年来，我国经济持续高速发展，能源消费量也随之快步攀升。数据显示，当前我国GDP占世界的7%，能源消费却占世界能源消费总量的17.7%。显然，目前的经济增长方式难以持续，将受到能源资源尤其是环境的严重制约。 而从世界范围来看，全球气候变化正在推动世界向低碳经济发展，能源利用
煤制油通过不那么稀缺的煤炭，转换为稀缺的油品，拓展了获得石油的途径，有利于保障能源安全。从国内的产业组织来看，也有助于打破石油行业的寡头格局，促进石油行业更充分的竞争。但是，同其他煤化工的特点类似，煤制油投资密集、技术复杂，工业实践有限，水资源消耗总量大，存在较大的环境排放超标风险、需要提高标准
——我国能源中长期发展战略研究(上) 资源和环境代价过重、结构不良、效率偏低和能源安全是我国能源存在的主要问题。我国能源必须改变粗放的发展方式，开创一条科学的、可持续发展的新型道路。“坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”谋划今后的发展。 我国可持续发展的能源战略，可表述为
3月1日起，《江苏省大气污染防治条例》正式施行。作为新《环保法》实施后江苏省的首部地方环保法规，《条例》在明确责任分工、全覆盖治理污染、严格执法监管、强化责任追究、完善公众参与等方面实现了诸多突破。为认真贯彻落实《条例》，切实改善南京市空气环境质量，全面建立“政府监管、公众参与、共同治
国务院12日发布《大气污染防治行动计划》，为我国未来五年大气污染防治勾勒出一幅明晰的路径图。 新华社发 朱慧卿作 5年的时间，全国空气质量要总体改善，重污染天气较大幅度减少；具体到灰霾天最严重、10大污染城市最密集的京津冀地区，PM2.5等细颗粒物污染物的浓度年均要下降25%。
一道道红线摆在我们社会发展的面前 雾霾犹在，沙尘又来。2月28日的早上，北京城笼罩在一片“灰黄”之中。市民们“淡定”地戴上口罩，匆匆出门上班；虽颇为无奈，却已见怪不怪了。 然而对空气质量的担忧正在蔓延。据中国气象局统计，与常年同期相比，中东部大部地区雾霾日数普遍偏多。2月，江苏、
近日，国务院办公厅转发了环境保护部等部门《关于推进大气联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》（简称《意见》）。日前，环境保护部副部长张力军就《意见》出台的背景、大气联防联控工作重点和具体措施等问题接受了本网记者的专访。 问：请介绍一下《意见》出台的背景？&nbs
12月5日，被视为应对PM2.5问题的系统性方案《重点区域大气污染防治“十二五”规划》正式发布，这也是我国首个综合性大气污染防治规划―― “到2015年，PM2.5年均浓度下降5%，针对京津冀、长三角、珠三角区域复合型污染十分严重的特点，要求这些区域PM2.5年均浓度下降6%。
国务院新闻办公室22日发表《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书。全文如下： 中国应对气候变化的政策与行动(2011) (2011年11月22日) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目录 前言 一、减缓气候变化 二、适应气候变化 三、基础能力建设
为确保完成今年节能减排工作目标任务，本周二国家发改委提出11项强化举措。最受人关注的是，京津冀、长三角、珠三角和山东城市群将开展煤炭消费总量控制试点。 广东省能源局相关负责人昨日告诉记者，鉴于环保部牵头的《大气污染防治行动计划》即将出炉，里面将会就珠三角控制煤炭消费总量的重点区域、约束
《行动计划》明确，到2020年，我国要把一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右；基本形成比较完善的能源安全保障体系，能源自给能力保持在85%左右，能源储备应急体系基本建成。同时，《行动计划》还提出了多项开发新能源的要求，页岩气、煤层气、深水油气、煤制油、煤制气都
“新常态”下，能源在经济发展中所扮演的角色变得微妙起来。 上周刚结束的2014年中央经济工作会议指出，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待。 在近日举行的长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议
国家发展改革委和国家能源局25日对外发布《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，明确到2030年，我国新增能源需求将主要依靠清洁能源满足。 作为指导我国未来能源发展的总体蓝图和纲领性文件，该战略把推进能源革命作为能源发展的国策。“发布统领全局、谋划长远的能源发展战略，将使国家能源规划
北京市空气重污染应急指挥办公室上周启动空气重污染黄色预警预案，这是去年《北京市空气重污染应急预案》出台后，北京发布的首个空气重污染黄色预警。 继国务院发布《大气污染防治行动计划》之后，各地相继推出地方版的防治计划。雾霾天气的加剧倒逼大气污染防治工作的抓紧实施。梳理各地方案不难发现，多地提出
上海市第十四届人大常委会第九次会议日前召开。会议一审的《上海市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法(修订草案)》(以下简称《办法》)，重点聚焦了PM2.5污染防治。 《办法》对上海市污染源头的防控提出了具体要求：上海将全面禁止新建使用高污染燃料的设施，扩大清洁能源替代实施范
发改委副主任解振华在15日召开的“节能减排低碳发展”高层论坛上提出，要研究建立碳排放总量和能源消费总量控制制度，实行总量和强度双控；探索建立和完善领导干部任期内生态文明建设责任制、问责制和终身追究制度。环保部总工程师万本太表示，入秋以来京津冀地区雾霾多发频发，根源是污染物排放居高不下。 “节能
我国钢铁工业伴随新中国70年的发展，已经成为最具全球竞争力的产业，但是钢铁产业在迎来高质量转型发展重要机遇的同时，也面临更加严苛的环境挑战。 超低排放升级改造将带来投资规模、研发创新、钢铁制造全系统全过程全产业链的绿色发展革命，这必然要求和促进钢铁行业进一步创新技术、提升管理水平，也必将引领钢
记者从权威渠道获悉，国家能源局已将《关于征求<可再生能源电力配额管理办法>意见的通知》（以下简称“征求意见稿”）下发，并在通知后附的编制说明中称，该办法“争取在2013年开始实施”。 与此前下发