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争鸣与探讨:科研经费怎么管才能没问题

近年来,有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端,给公众造成一种“错觉”,似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公,不利于创新型国家的建设。 自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来,历届中央政府更加重视科研经费投入。尤其是“十一五”“十二五”期间,随着政府可支配财力的快速增长,科研经费也步入增长的快车道,从2006年的3003亿元猛增到2014年的13312亿元,增长了3.43倍,年均增长38.14%。科研经费投入与国内生产总值之比由2006年的1.39%增加到2014年的2.09%,超过世界平均水平1.6%,达到发达国家2%以上的水平。 截至2013年,我国科研经费投入占世界13.3%,世界排名第二,多项产出位居世界前列。发明ZL授权量占世界19.9%,世界排名第二。SCI收录论文占世界13.5%、世界排名第二。EI收录论文占世界28.9......阅读全文

科研经费成“唐僧肉” 科技部出台强化管理意见

  科研经费变成“唐僧肉”,谁都想蹭一口的现象,引起了科技部的高度关注。   为推进科技计划和科研经费管理制度改革,充分发挥项目(课题)承担单位在国家科技计划以及国家科技重大专项过程管理中的组织、协调、服务与监督作用,科技部近日出台了《关于进一步加强国家科技计划项目(课题)承担单位法人责任的若干意

中关村国家自主创新示范区启动科研经费管理改革

  位于北京的中关村国家自主创新示范区日前启动科研经费管理改革,示范区内承担科技重大专项试点项目的高等院校、科研院所和企业可以在科技重大专项资金中列支一定比例的间接费用。目前此项改革涵盖47家试点单位和51个试点项目。   长期以来,我国高等院校、科研院所和企业等单位从政府部门获得的科研经费并没有

以科研经费管理“加减法” 激活创新创造原动力

  “科技管理改革不能只做‘加法’,要善于做‘减法’。”5月1日,《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强》。文章指出,要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变,按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位,转变作风,提升能力,减少分钱、分物、定项目等直接干预,强化规划

中国科学报:科研经费管理不能由官员说了算

  近日,广州市纪委官方微博称:经查,广东省科技厅副厅长王可炜利用职务之便,为他人谋取利益,收受他人贿赂,数额巨大,行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪。经广东省纪委常委会议审议并报广东省委批准,给予其开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法查处。   此前,有媒体

教育部:加强对高校招生科研经费管理等治理

  据中央纪委监察部网站消息,教育系统召党风廉政建设工作暨全国治理教育乱收费部际联席会视频会议。教育部党组书记、部长袁贵仁发表讲话表示,要加强对高校招生、科研经费管理、高校国有资产管理、教育乱收费等教育领域重点问题的治理和惩处力度,以零容忍的态度,坚决纠正损害群众利益的行为。  袁贵仁强调,2015

黄涛:试解科研经费管理中的十大矛盾

  目前,学术界广泛关注科研投入及科研经费使用问题,其中,既有全面清醒客观的认识,也有片面糊涂主观的想法。这些问题可以归结为十大矛盾。本文试图澄清是非,提出相应的化解对策与思路。   一是科研投入方向上重视科学规划与轻视自由探索的矛盾。爱因斯坦认为:伟大的科学成就并不是通过组织和计划取得的。科

全国首部科学城专项立法出台:探索科研经费管理改革

  26日,《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》(以下简称《条例》)经深圳市人大常委会会议表决通过并拟于今年6月1日起实施。据悉,这是国内首部科学城专项法规。  自2019年开工建设以来,深圳光明科学城大力推进重大科学创新载体布局建设,积极探索科研经济发展新模式,目前已进入全面铺开建设期。此次立法

全国首部科学城专项立法出台:探索科研经费管理改革

原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/4/499517.shtm

时评:为科研经费管理科学化点赞

   《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。  科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、

时评:为科研经费管理科学化点赞

  《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。  科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、没

注意啦!三部联发科研经费管理相关事项通知

关于国家科技重大专项(民口)资金管理有关事项的通知来源:科技部 【字号:大 中 小】 财教〔2021〕262号  各重大专项牵头组织单位,有关项目管理专业机构,有关单位:  为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号,以下称《若干意见》),加强改革

中国青年报:科研经费管理不能一放了之

  近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,激发科研人员创新创造活力。《意见》规定,加大对科研人员的激励力度,取消绩效支出比例限制。(《京华时报》8月1日)  长期以来,我国的科研经费管理制

中国青年报:科研经费管理不能一放了之

只要权力不受约束,就有可能导致腐败,科研经费管理和使用权的下放,就必须要警惕这一点。 近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,激发科研人员创新创造活力。《意见》规定,加大

科技部通报四起违反科研经费管理规定典型问题

科技部关于四起违反科研经费管理规定典型问题的通报国科发财〔2014〕200号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,各有关单位:  近年来,国家财政科技投入持续增长,有效保障了科技事业的快速发展,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,也日益关

国务院发文:科研经费管理放权 加大科研人员激励力度

国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研

国务院改革科研经费管理 给予科研人员更大自主权

李克强主持召开国务院常务会议 部署进一步改革完善中央财政科研经费管理 给予科研人员更大经费管理自主权  国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,部署进一步改革完善中央财政科研经费管理,给予科研人员更大经费管理自主权。  会议指出,要按照党中央、国务院部署,深入贯彻新发展理念,坚持创新在我国

教育部:审计发现一些高校科研经费管理违纪违法

   为充分发挥直属高校内部审计的“免疫系统”作用,教育部印发了《关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》(简称《意见》)。近日,教育部财务司有关负责人就加强直属高校内部审计工作回答了记者提问。   问:近年来直属高校内部审计制度实施得如何?  答:自2004年教育部修订颁布新的《教育系统内部审计规

巡视组:中科院科研经费管理使用方面违纪违法问题突出

  据中央纪委监察部网站消息,根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十巡视组向中科院反馈巡视情况。11月2日,中央第十巡视组组长令狐安,副组长胡新元、刘实向中科院党组书记、院长白春礼传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况。11月3日,令狐安代表巡视组向中科院领导班子作反馈,白

加强科研激励!国务院办公厅关于科研经费管理的意见

国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研

济南工程职业技术学院纪委调研科研经费管理使用情况

  新学期伊始,为进一步强化科研经费的使用管理和监督责任,提升科研经费管理服务水平,济南工程职业技术学院纪委书记、纪监审主任调研了解学院近几年的科研经费管理使用情况,并对今后的科研经费管理和使用情况提出新的要求。   学院科研经费主要分省、市、学校三级,近几年学院已经建立了相对完善的科研经费管理体

内蒙古:两张自治区本级财政科研经费管理使用负面清单

  为进一步激发科研机构、科研人员创新活力,推进科研领域“放管服”改革,优化财政科研经费管理,近日,内蒙古自治区财政厅、自治区科技厅联合印发《自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》《新型研发机构自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》。  两张“负面清单”主要明确了科研经费管理使用“红线”“底线”

审计曝科研经费管理漏洞 11号文提出调整劳务费开支范围

  一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。  审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题,所涉问题金额共计4亿元之巨。  去年以来,震动科技界的广东科技系统窝案,已有近50名官员先后落马,其中多涉及部门“一把手”,发案集中在科技资金使用

科研经费需要捍卫

经费削减阻碍发展创新;科学家积极行动尤为重要  11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》(Protect U.S. Science Funding),讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容:  当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的

“危险”的科研经费

  科研不端行为,集中发生在项目申请阶段,发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。   “人品太差,做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来,这句话被媒体广为传播,同时,张曙

基金委主任杨卫:科研经费管理要体现五大发展理念

   政府工作报告提出,到2020年科技进步对经济增长的贡献率达到60%。科研经费可谓是科技进步的“源头活水”,如何用好科研经费至关重要。科研经费的使用和管理应该体现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。  科研经费的使用应该鼓励创新,我国亟须突破式的创新,但这种创新肯定具有前沿性,不易被理解,

“松绑”科研经费 为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一

“松绑”科研经费 为创新“减负”

  给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久,在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用‘包干制’改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。”  如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来,又防止科研经费滥用,再一次成为参加全国

科研经费怎么拨?怎么管?

  全国科技创新大会的召开,正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神,重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革,出台了《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》等两项重点改革方案,探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后

公务卡与科研经费使用

  现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡,然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此,我很难理解,为何要将这种制度推广开来。  我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用,由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损

美国科研经费分配走势

    国家卫生研究院(NIH):在2007年的预算案中,布什政府计划将NIH的预算削减2.79亿美元,但众议院委员会通过的拨款议案和参议院支出委员会批准的配套措施却让NIH的预算增加了10亿美元。虽然3.5%的增加量只相当于NIH要求的一半,但这已经让忧心忡忡的NIH有苦尽甘来的感觉。NIH在 2