本报评论员 国务院办公厅日前印发《控制污染物排放许可制实施方案》,明确到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。这是今年继环保机构监测监察执法垂直管理制度改革启动后,生态环保领域改革的又一重大进展。 这一重大改革,有利于形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局,深度契合了当前以改善环境质量为核心的环境管理要求。今后,我国将形成以排污许可制为核心的新型环境管理制度体系。作为依法规范企事业单位排污行为和环保部门环境管理行为的基础性环境管理制度,实施排污许可制对于推进环境治理体系和治理能力现代化具有重大意义。 实施这一改革,实则酝酿良久。从2013年开始,包括《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》在内的一系列中央文件,都对完善排污许可制度提出了要求。此次......阅读全文
推动环境管理战略变革 ■阅读提示 我国环境管理战略转型是包含管理地位、理念、思路、体制、机制、手段等转变在内的一场全方位的环境管理革命。 我国环境管理战略转型绝不是一句宣传口号的改变,它是包含管理地位、理念、思路、体制、机制、手段等转变在内的一场全方位的环境管理革命。同时,
企业在环境保护中负有主体责任,但长期以来,企业内部环境管理机构、人员、制度、措施等均不完整,没有形成有效的内部管理体系,制约了企业环境保护自我管理。 记者近日从河北省环保厅获悉,今年河北省全面推进企业环境管理自律体系建设工作,将企业全部排污节点纳入管理范围。 河北省要求,今年9月15日前,全
最近发布新修订的《环境空气质量标准》是一个标志性事件,表明我国环境管理开始由以环境污染控制为目标导向,向以环境质量改善为目标导向转变,扣响了环境管理战略转型的“发令枪”3月31日,第二次全国环保科技大会在北京隆重召开,环境保护部部长周生贤出席会议并作重要讲话。 ■环境管理转型是
2月17日,环保部印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》,详情如下:关于印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),部各派出机构、直属单位: 环境保护标准是我部落实环境保护法律法规的重要手段,是支撑环境保护各项工作的基础。为不断完善环
环境保护部办公厅近日印发了关于发布《重点环境管理危险化学品目录》的通知,据此全面启动危险化学品环境管理登记工作。这是我国在现有化学物质环境管理上的一大突破。 84种危化品入重点清单 《重点目录》目前共涉及84种危化品。它们均符合下列3种条件之一:具有持久性、生物累积性和毒性;生产使用
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位: 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令492号)的要求,现将2019年第5批新化学物质环境管理登记证常规申报审批结果予以公开。 附表:2019年第5批新化学物质环境管理登记证常规申报批准情况表 附表:2019年第5批新化学物质环境管理登记证常规申报批准情况表序号受理号物质名称(CA
第五次中欧环境政策部长对话会不久前在北京召开,环境保护部部长周生贤再次强调要积极探索环境保护新路,加快推进环境管理战略转型。目前我国环境管理面临哪些挑战?如何实现环境管理战略转型?本报特约相关专家撰写此文,以飨读者。 自环境保护部部长周生贤在第二次全国环保科技大会上提出,要积极探索污染控制
总结过去 继往开来 全面推进“十二五”环境监测事业发展――吴晓青副部长在2011年全国环境监测工作会议上的讲话环境保护部副部长 吴晓青(2011年2月22日)同志们: 春节刚过,我们在陕西省西安市召开2011年全国环境监测工作会议,主要任务是贯彻落实2011年全国环境保护工作会议精神,总
许多高污染、高排放工序被层层转包,一些IT品牌企业并不知道自己庞大复杂的供应链条上究竟都有哪些企业;一些IT企业从技术上支撑了我国的环境信息公开,但在利用信息公开推动完善供应链环境管理时却悄然落后。一些高调宣称"绿色环保"的IT行业巨头竟然是重金属污染的重灾区。不少
2016年全国环境保护工作会议的顺利召开,进一步明确了新时期生态文明建设和环境保护的指导思想、奋斗目标和工作重点,为今年乃至“十三五”期间的环保工作指明了方向,带来了难得的机遇。会议其中的一个重要部署,是发出了环境管理方式转型的“动员令”。当前,各地、各部门要认清形势,抓住机遇,始终坚持改革创新
2015年4月16日,国务院发布《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)。这是继2013年9月出台的《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)之后,国务院出台的第二个环保行动计划,是新一届政府的第二个环保行动计划纲领。 同时,《土壤污染治理行动计划》近日已由环保部提交至国务院审议,预
蓄势待发的污染场地修复行业正遭遇社会评价可能被拉低的风险。一方面是生产经营企业排污渗漏造成的污染场地迟迟未能修复,而另一方面是正在修复的场地不时传出污染物偷排偷倒、气味噪声扰民的负面新闻。造成这一局面的病根儿在哪? 目前,由于我国业界对有关污染场地环境管理的目标、范围、方法、责权边界等问题尚缺
周生贤:探索中国环保新道路要着力构建强大坚实的科技支撑体系 道路问题至关重要,事关全局。无论是革命时期还是和平建设时期,选择什么道路,坚持什么道路,从来都是党和国家事业成败得失的决定性因素。“十一五”以来,环保部门围绕着党中央、国务院提出的建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊
环境保护部办公厅近日印发了关于发布《重点环境管理危险化学品目录》的通知。 据悉,根据《危险化学品环境管理登记办法(试行)》,环境保护部组织制订了《重点环境管理危险化学品目录》。环境保护部要求,各地要据此全面启动危险化学品环境管理登记工作。 《通知》明确了重点环境管理危险化学品的范围。
因地制宜: 开展中国国家水环境 基准体系研究势在必行 《科学时报》:国际上环境质量基准研究起源于何时何地?您刚才也提到了水环境基准是环境管理和保护工作的基石,那么在国际上相关研究是怎样的情况? 吴丰昌:环境基准研究是国际环境保护科研的发展趋势和前沿领域,也是世界各国国
山东省青岛市日前发布《重点企业环境绩效年度报告(2013年度)》(以下简称《报告》),这是青岛市第二次用成绩排名的形式将全市重点企业前一年的环境行为向市民公布。 青岛市145家重点企业2013年度环境绩效评价分值最高为92.9分,最低为36.87分,全部企业平均分为72.12分。 2014年
据中国政府网消息,《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,国务院总理温家宝日前签署中华人民共和国国务院令,公布该条例,自2011年12月1日起施行。 全文如下: 危险化学品安全管理条例 (2002年1月26日中华人民共和国国务院令第34
ISO 14001作为ISO国际标准升版进程的排头兵,将率先于2015年2月发布FDIS版本。在可持续发展行业范畴内,环境管理同样面临着诸多相关领域或相关方的配合需求与交叉完善机制。这也将是新版ISO 14001极具有第三代标准特征的整合思维和风险思维的强势体现。 如下为一篇选入《环境科学与
中华人民共和国国务院令第591号 《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布,自2011年12月1日起施行。 总理 温家宝 二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了全面依法治国的国家战略,并指出要“用严格的法律制度保护生态环境,加快建立……生态文明法律制度”。宪法是法律制定和实施的依据,是依法治国的基础。在全面依法治国的国家战略下,我国应该依据宪法,积极推动我国的环境法治建设
日前,中国固废网获悉,《北京市土壤污染治理修复规划》已经印发。规划指出:到2020年,土壤环境质量在总体良好的情况下,继续保持稳定。建设用地和农用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。再开发利用的污染地块安全利用率达到90%以上,受污染耕地安全利用率达到90%以上。全文如下:
这场“开弓没有回头箭”的改革承载着几代环保人的希望 起 中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。1988年,国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》,并下达了排污许可证试点工作通知。1989年,国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》,分两批组织2
我国法律规定,移动通信基站建设必须符合《电磁辐射防护规定》的要求,电场强度要小于12伏/米,或功率密度小于40微瓦/平方厘米,这个 标准甚至比手机、电脑的辐射水平还低,因此不会对附近住户的健康造成影响。 我国移动电话用户已经超过70亿,再加上各种家电设备等,人几乎每天24小时都暴露在电磁环境中
当前,随着第三方治理模式的逐步推广,原有以排污单位为核心设计的环境影响评价制度、排污许可制度和环境行政处罚制度都略显不适。最常见的疑惑是:环境治理过程中出现违法行为,例如超标排放,行政处罚的行政相对人究竟是排污单位还是第三方治理单位? 答案不是简单的非黑即白,笔者试着通过对第三方治理下不同合作
环保部近日发布的《危险化学品环境管理登记办法(试行)》明确,危险化学品生产使用企业,应当依照规定,申请办理危险化学品环境管理登记,领取危险化学品生产使用环境管理登记证。新建、改建、扩建危险化学品生产使用项目,应当在项目竣工验收前办理危险化学品生产使用环境管理登记。对违法情节严重的危险化学品生产使
在我国土壤污染防治工作中,2016年必将在历史上留下深刻印记。《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”)于2016年5月31日正式发布。至此,大气、水、土壤污染防治三大战役全面打响。 土壤环境质量是关系老百姓“吃”“住”安全的大事。环境保护部部长陈吉宁曾指出,“十三五”将协同推进土壤污染预
日前,环境保护部对所有部门规章和规范性文件进行了清理,决定对10件部门规章和121件规范性文件予以废止。为方便各级环保部门及社会各界正确理解此次部门规章和文件清理工作,本网记者采访了环境保护部政策法规司副司长别涛。 问:废止这些规章和规范性文件的标准是什么? 答:按照下位法必须符合上位法的原
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局,辽河保护区管理局,计划单列市环境保护局: 为深入贯彻落实科学发展观和2011年全国“两会”精神,努力完成全国环境保护工作会议确定的各项工作任务,我们研究制定了《2011年全国污染防治工作要点》。现印发给你
在生态环境大数据建设的背景下,很多人都说要有大数据思维。然而,抽象层面的大数据思维如何成为推动环境大数据建设的实际动力? 四川省成都市环保局以数据为支撑,提高环境管理水平,做实大数据中心,并开发出应用生态环境大数据的移动新平台——天府微环保,这为生态环境大数据建设开拓了一条新路径。 抓住两次