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让科研经费成为创新“助推器”

2016年7月,中办、国办下发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。(以下简称《意见》)一系列“松绑+激励”的利好政策让科研人员纷纷点赞。 全国政协委员、政协经济委员会委员、财政部中国财政科学研究院研究员贾康,一直关注我国目前的科研经费管理体制。今年两会期间,他在接受《中国科学报》记者采访时表示,《意见》出台后,他将会更关注政策的落地情况,“在走创新型国家道路和推进供给侧结构性改革背景下,我国科研经费管理在符合科研规律的同时,应该更快、更好地服务于科技创新”。 “要把国家的钱花在刀刃上” 什么是科研规律?在全国人大代表、华南农业大学副校长吴鸿看来,科学是要发现未知的东西,科学研究也具有不可预见性,“体现在科研经费上,就是不要管得过死。” 早在2015年两会上,吴鸿就建议以预算、决算制度取代目前普遍实施的财务发票报销制度,实现科研经费管理的科学化。“但当时相关部门回复说不太现实。”吴鸿告诉《中......阅读全文

《关于全面推进卫生与健康科技创新的指导意见》解读

  一、出台《关于全面推进卫生与健康科技创新的指导意见》的背景是什么?  为深入贯彻落实党中央、国务院关于科技创新、卫生与健康事业改革发展的一系列重大决策部署,全面落实全国科技创新大会和全国卫生与健康大会精神,全面推进卫生与健康科技创新,为健康中国建设提供有力支撑,国家卫生计生委、科技部、国家食品药

科研人员畅谈学习“率先行动”计划

  “我已经老了,但是习总书记‘四个率先’的要求和中科院的‘率先行动’计划获准,仍然使我深受鼓舞。极大焕发了知识分子的积极性、极大提高了全社会学、教、研的热情。这不仅是对中科院的要求,而且也指明了我个人发挥余热、努力的方向。”中国科学院遥感应用研究所前任所长、北京师范大学资源与环境学院副院长、遥感与

这个省明确了科研经费的“三包干”

  科研人员最关注的地方就是放权赋能最需要改革的地方。9月18日,重庆市科技局发布《重庆市科研项目及经费管理改革试点方案》(以下简称《方案》),并对《方案》内容进行了解读。此次选取科研项目及经费管理中科研人员最关注的六个方面开展改革,即:科研经费“包干制”改革、科研项目结题备案制改革、科技创新基地稳

科技部等印发十三五国家科技创新基地专项规划

科技部 国家发展改革委 财政部关于印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》的通知国科发基〔2017〕322号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、发展改革委、财政厅(局),新疆生产建设兵团科技局、发展改革委、财务局,国务院各部委、各直属机构:  落实《国家创新驱动发展

科技部:2020年形成布局合理、投入多元的科技创新基地

  分析测试百科网讯 从科技部网站获悉,近日,科技部、国家发展改革委、财政部三部门联合印发《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》(以下简称“规划”)。  规划指出,以国家实验室为引领,推进国家科技创新基地建设向统筹规划、系统布局、分类管理的国家科技创新基地体系建设转变,推进科技基础

科技部王志刚书记甘肃调研科技创新工作并召开三方座谈会

   9月10日-9月11日,科技部党组书记、副部长王志刚一行来甘肃调研兰白科技创新改革试验区建设情况并召开科技部甘肃省张江示范区三方座谈会。甘肃省副省长郝远,甘肃省科技厅党组书记、厅长李文卿全程陪同。   10日上午,调研组首先到白银市,在白银高新区展厅听取了白银市长汪海洲关于白银高新区发展情况介

陈骏院士:以问题驱动做原创科研

陈骏  “以问题驱动,做原创科研,是我国大学回应国家经济社会转型的时代需要。”近日,中科院院士、南京大学校长陈骏在接受《中国科学报》记者采访时说,中国正面临经济社会发展的重大转型,亟待研究型大学提高原始创新能力,助推经济社会转型升级。  在陈骏看来,面对这一重大责任,高校只有实现作原创研究的根本转型

关于推进中央财政科研经费管理改革的若干建议

  中央财政科技投入是我国研发经费的重要来源,是国家基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究的重要保障。中央财政科学技术支出从2006年的774亿元,增加到2013年的2460亿元,年均增长率约18%。合理、有效地配置和利用好中央财政科研经费,对于提高国家创新体系的效率和效益

解析《中国科学院“十三五”发展规划纲要》

  近日,中国科学院发布了《中国科学院“十三五”发展规划纲要》。为做好规划纲要的宣贯工作,现以“问答”方式就规划纲要的编制工作、总体考虑和指导思想、主要目标任务、重点改革举措等大家可能关心关注的相关内容,进行简要介绍,以帮助大家增进对规划纲要的了解。  1. 中科院“十三五”规划纲要编制工作经过哪些

解析《中国科学院“十三五”发展规划纲要》

   近日,中国科学院发布了《中国科学院“十三五”发展规划纲要》。为做好规划纲要的宣贯工作,现以“问答”方式就规划纲要的编制工作、总体考虑和指导思想、主要目标任务、重点改革举措等大家可能关心关注的相关内容,进行简要介绍,以帮助大家增进对规划纲要的了解。  1. 中科院“十三五”规划纲要编制工作经过哪

中办、国办公布深化科技体制改革实施方案

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。   《深化科技体制改革实施方案》主要内容如下。   深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。党的十八大特别是十八届二中、三

中青报:以科技体制改革的深化取信于科学家

  不久前召开的国务院常务会议,确定完善中央财政科研项目资金管理的措施,更大激发科研人员创新创造活力。  此前,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上,李克强总理说,要给科研院所和高校开展科研更大自主权。让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰,多一些时间去自由探索。完善保障和激励创

无锡职院:以科研机制改革推进科技创新

  钱王欢博士主持的《碳纤维增强金属的柔性受压电铸制造技术研究》和高雅博士主持的《可扩展交换网络的负载均衡技术研究》,同获2015年国家自然科学基金青年科学基金项目立项;曹小兵博士作为第二完成人参与完成的一项科研成果,荣膺中国人民解放军科技进步三等奖……无锡职业技术学院今年的科研成果获奖和科研项目立

十三五科技创新规划发布

第五篇 推动大众创业万众创新顺应大众创业、万众创新的新趋势,构建支撑科技创新创业全链条的服务网络,激发亿万群众创造活力,增强实体经济发展的新动能。第十五章 全面提升科技服务业发展水平以满足科技创新需求和促进创新创业为导向,建立健全科技服务体系,全面提升科技服务业的专业化、网络化、规模化、国际化发展水

《深化科技体制改革实施方案》公布

  分析测试百科网讯 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》(以下简称“《方案》”)。  《方案》中提出应建立统一开放的科研设施与仪器国家网络管理平台,将所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台管理,建立国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享制度和运行补助机制。  同时

科研资助体制改革:要管好“钱”更要尊重“人”

   由科技部、财政部共同下发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》提出,将建立统一的科技资助平台,改变科研经费多头管理、“九龙治水”的局面。相关细则正在进一步制定中。我国科研资助体系中多头投入、科技资源“碎片化”是一个比较有共识的问题。那么,这个问题是如何产生的?又该如何解决

科技创新型河北:到2020年R&D经费支出占GDP比重达到2.5%

  7月10日,省委省政府作出《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》,全文如下:  为深入贯彻全国科技创新大会精神,全面落实《国家创新驱动发展战略纲要》,推动以科技创新为核心的全面创新,加快建设创新型河北,现作出如下决定。  一、总体要求  (一)重大意义。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展

教育部:推进高校薪酬改革 完善科创补偿机制

  据教育部网站消息,教育部日前公布《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》。《规划》指出,支撑世界一流大学和一流学科建设;推进高校研究人员聘用制度改革,不断完善对高校科技创新的补偿机制,支持高校推进人事与薪酬机制改革,建立健全与科研人员岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密相连的分配激励机制。  《规划

评论:“五价值论”拓宽了科技评价维度

   “要改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。”习近平总书记在“科技三会”上提出的“五价值论”,拓宽了科技创新成果评价的维度,为科技评价制度改革指明了方向。  近年来,我国的科技评价制度在一些方

农科院深化机制体制改革 稳定经费并适度竞争

粮油加工创新团队首席科学家王强(左三)研究员在指导实验。中国农科院加工所提供   让科研人员从到处跑课题,到待在实验室里搞科研   走进北京中关村南大街12号,中国农业科学院的大院里,往日繁忙的景象没有了:主楼前停放的一排排汽车不见了,来回穿梭的人也少多了。岁末年初,本该是科研人员最忙碌的时候,

2019年辽宁省科技工作会议在沈阳召开

  1月23日,2019年辽宁省科技工作会议在沈阳召开。各市及沈抚新区管委会科技局、省级以上高新区管委会、沈大自创区各片区主要负责同志,省(中)直有关部门、省装备制造业工程中心、省技术装备工程中心、省新材料工程中心、省农业生产工程中心、省技术创新研发工程中心、有关科研院所及高等学校科技人员等近300

管理流程再造——国家重点研发计划将步入项目实施新阶段

  对于像中国21世纪议程管理中心副主任柯兵这样的科研项目管理者而言,过去的一年可谓每一步都走得小心翼翼、如履薄冰。  直到最近,他们才终于松了口气。“目前,国家重点研发计划各专业机构已陆续走完了相关重点专项的指南发布、项目申报、立项评审、结果公示与审核等主要流程,即将与项目申报单位签订任务书,并于

熊丙奇:别让万亿科研投入成为“唐僧肉”

  近日发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》显示,2012年,我国研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关。有专家指出,我国研究与试验发展经费投入总量目前位居世界第三,我国科技投入大国地位进一步巩固。   在笔者看来,科技经费投入是科技创新的保障,但如果不能同时重视科研体制改革,则科技经费

国务院印发北京加强全国科技创新中心建设总体方案

  经李克强总理签批,国务院日前印发《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》(以下简称《方案》),明确了北京加强全国科技创新中心建设的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施。  《方案》提出, 要根据京津冀协同发展的总体要求, 以中关村国家自主创新示范区为主要载体,以构建科技创新为核心的全面创新体系

更好更快向科技强国迈进

  坚持创新引领发展,培育壮大新动能,把科技创新作为推动经济高质量发展的重要内容,进一步突出科技创新在国家发展全局中的重要位置。必须加快构建新型举国体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分调动各方面力量和各类科研人员的积极性、主动性和创造性,促进我国由科技大国向科技强国迈进。  中国要强盛、

创新汇聚中国力量

  2014年12月13日 ,中央经济工作会议刚刚召开不久。   这天傍晚,江苏省产业技术研究院迎来一位特殊的客人——习近平总书记。他从镇江驱车近100公里,踏着夜色来到这里。   习总书记与科技人员亲切交谈说,实现我国经济持续健康发展,必须依靠创新驱动。要深入推进科技和经济紧密结合,推动产学研深度

北京推进科技领域“放管服”改革 让“人财物”充分发挥作用

   12月14日,北京市科学技术委员会主任闫傲霜在接受记者采访时表示,北京正积极推进科技领域“放管服”改革,很重要的一点是遵循科研规律,尊重科技人员的创造,变科技管理为服务创新,不断释放改革红利,让“人财物”充分发挥作用。  闫傲霜表示,创新驱动实质是人才驱动,科研人员是科技创新的核心要素,只有科

白春礼在兰州分院召开科研管理改革工作座谈会

  6月8日下午,中国科学院院长、党组书记白春礼在青海盐湖研究所召开兰州分院系统所级领导干部座谈会,通报院机关科研管理改革工作,听取意见和建议,并就院机关改革和研究所关心关注的相关问题进行了深入交流。  座谈会上,院秘书长、党组成员邓麦村首先介绍了此次院机关改革的目标、思路

中南大学副校长周科朝:“科研拆迁”让人忧

  编者按 “为什么我们的学校培养不出杰出人才?”这是著名的“钱学森之问”。钱老所追问的除了科技创新人才培养教育的问题,更指向我国的科技创新体制和环境问题。实际上,科技创新人才的成长和科技创新活动的开展,始自教育、发自实践、成在坚持。本文所关注和探讨的,恰恰是科技创新活动的“后学校”

科研管理:破管理“堵点” 引科研“活水”

   前不久,一年一度的国家科学技术奖励大会吸引了全社会的目光。过去一年,我国取得的一批标志性重要科技成果令人振奋,李克强总理在会上的讲话同样引人深思。“用好用活科技人才”“加快改革科技成果产权制度、收益分配制度和转化机制”“加快改革科研项目管理机制”“加快改革科研评价机制和人才评价机制”——每一点