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欧美环评制度改革经验哪些可借鉴?

美国1970年生效的《国家环境政策法》既是美国联邦首部现代环境法,也是全球第一部,开启了美国乃至全球现代环境管理制度体系的构建。美国《国家环境政策法》主要规定了联邦机构如果要开展可能显著影响环境质量的活动,需要事先进行环境影响评价,以保护自然资源和环境质量,即环境影响评价制度。 环境影响评价制度发展至今,已经成为全球上百个国家环境管理的主要制度工具。联合国环境规划署、联合国欧洲经济委员会等国际组织也积极推行环评制度。世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构在项目融资活动中,也要求事先进行环境影响评价,以防范项目的环境风险和可能带来的投资风险。 欧盟委员会于1985年制定了《环境影响评价指令》。最近一次修订是为了简化环评程序、控制政府决策时长、保障最短公众参与时间、提高环评报告质量、纳入新兴议题等。2001年,欧盟委员会通过了《战略环评指令》,要求各成员国对有显著环境影响的特定计划和规划进行环境影响评价。2008年,欧盟加入了......阅读全文

食品安全是全球问题 我国应加强合作消除误解

《瞭望》文章:中国食品威胁了谁   食品安全问题在世界各地时有发生,但美国媒体为什么对中国的食品问题如此大肆渲染和炒作?       文/周林   近几个月来,美国媒体以大量篇幅报道了与中国食品有关的安全问题。   

德、法等欧洲国家食品安全体系浅谈

  人们在羡慕欧美国家高效的监管制度和一流的产品品质时却不曾想过,欧美等国也是经历了众多安全事件后才痛定思痛进行整改。1958年,美国纽约臭名昭著的“泔水奶”丑闻导致一年内因食用毒奶造成死亡的儿童多达8000余名;1996年爆发的疯牛病疫情和1999年的二恶英事件令民众对食品安全

熊丙奇:制度之水引不来 “学术休假”渠难成

  据媒体报道,北京语言大学目前正在试点“学术休假”制度。根据北京语言大学人事处在其官方网站上发布的《北京语言大学“学术休假”制度实施办法(暂行)》,该校参与第一批“学术休假”的老师共有16人,休假时间为期一年。相较于一些高校对申请教师职称的严格限定,北京语言大学采取普惠性的政策,面向全校

王扬宗:文化、制度与中国科学发展

  ●功利主义科学观以工具主义、技术主义为主要特征,自培根以来就大行其道,科学被视为改善人类生活和促进社会发展的重要手段。   ●与科技有关的制度是近代科学发展以来逐步形成的,是近现代科学传统与科学文化的重要组成部分,不是中国所固有的,制度的移植和建设较之知识和技术的引进复杂和困难

柴发合:建立现代排污许可证制度

  本应成为固定源环境管理制度的核心,但因形式大于实质,最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年,为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出,当务之急,我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究,结合国外先进经验,真正建立起现代排

大数据不合格食品:圣唐乳业16次创纪录

  进入12月,又到一年年末。今年哪些食品企业在国家抽检中被通报最多?哪些品牌上了“黑榜”?什么食品种类问题最集中?多次不合格食品是否有更多处罚?关注食品安全的公众希望了解这些信息。  为此,新京报记者联合同花顺(80.020, -0.97, -1.20%)数据中心,独家对国家抽检做了一次大数据分析

从内部攻破食品安全问题的堡垒

   日前,山东启动“2015年食安山东吹哨人行动”,鼓励食品生产企业内部员工积极举报企业的违法违规行为,一旦查实,对举报人的最高奖励金额将达到30万元。  前不久,陕西也出台了《山西省食品药品安全举报奖励办法》,规定:今后,政府将根据标准对检举揭发危害食品药品安全的违法行为的民众予以奖励,生产经营

36项农残兽药残检测国家标准构筑农产品安全新屏障

秦皇岛出入境检验检疫局检验检疫技术中心庞国芳     从今年3月1日开始,检测655种农药及相关化学品残留、124种兽药残留和7种生物毒素残留的36项国家标准正式实施。这36项国家标准均为推荐性国家标准,包括8项农药残留检测方法国家标准和28项兽药残留及生物毒素检测

南方周末:国外的“论文博士”并不水

  一说起“论文博士”,有人就说,那不就意味着平时什么都不需要做,课也不用上,只要最后论文通过,就可以拿博士学位吗?那也太水了吧?那就看看国外的情况如何吧。   “论文博士”的真正发源地,是日本。1887年,日本的首任文部大臣森有礼颁布了日本最早的《学位令》,其中明文规定在日本取得博士学位的方法有

中国生物制药业两大突破口

  生物制药(biopharmaceutical)是近二十年兴起的,以基因重组、单克隆技术为代表的新一代制药技术。与传统行业类似,生物制药产业也由研发、测试、上市销售三个阶段组成。但与传统化学药产业由大型药企所垄断不同,生物制药领域内的创业型企业借助技术基础不同形成的进入壁垒,异军突起,形成了以企业

2019国际生物制药4.0峰会:砥砺创新,铸就辉煌

  2019国际生物制药4.0峰会:砥砺创新,铸就辉煌  2019国际生物制药4.0峰会将在3月21-22日,上海虹桥万豪酒店举办,本次会议聚焦AI技术的自动化管理,一次性使用系统在单抗、双抗、ADC, PD-1, CAR-T,基因治疗等热门领域应用以及合同开发与生产外包(CDMO)商业模式,旨在打

张双南:中国科技创新的两个优势和两个短板

  中美贸易大战刚刚打响,无论结果如何,中国要谋求继续发展就必须避免将来在高技术方面受制于美国,因此就需要大力提升我国科技创新的能力,从源头上解决高技术和工业化持续发展的问题。  习近平总书记提出了“四个自信”:道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。在建党95周年庆祝大会的重要讲话中,他指出“文化

清华解聘教师引争议 高校“非升即走”政策遭质疑

  时值7月,清华大学新一批教师续任/解聘工作已经完成。校方大概没有预料到,方艳华老师的转岗和闫浩老师的离开引发学生热议。  “非升即走”政策是否需要调整、教师评价体系中学生的发言权有多大,成为公众讨论的热点。  50余封学生请愿书反对解聘老师  据清华大学学生刊物《清新时报》报道,4月初,清华大学

参评标准引争议:资深教授的“进退”之惑

  “学生们称呼我‘中国最美老头儿’就挺好,比‘泰斗’‘大师’‘资深教授’这些头衔更令我感到幸福。学术可以天天做,称呼就不需要了。”2014年,著名历史学家、华中师范大学原校长章开沅三度请辞资深教授,仿佛就在昨天。  转眼4年过去,资深教授制度也一度淡出了人们视野,甚至被人们质疑为“空谈”。而就在近

奶粉事件 政府需要承担什么责任

“奶粉事件”已经由单纯的企业制假售假行为,升级为中国奶制品行业的危机,并且波及到政府监管部门的信誉。我们需要深入思考的问题是:政府需要为奶粉承担什么责任? 在产品中添加三聚氰胺,是许多奶制品企业的普遍做法。有不少人质疑为什么质检机构没有及早发现这一“潜规则”。一个技术事实是,产品化学成分的检测主要

江苏制定最严大气污染防治法规 偷排可罚50万元

  史上最严大气污染防治法规将在江苏出台。22日上午,备受关注的《江苏省大气污染防治条例(草案)》提请省十二届人大常委会第十一次会议初审。多项重大制度建设加上严苛罚则,让人对大气污染的整治寄予希望。  围绕防治大气污染、改善空气质量这一目的,条例草案明确本省行政区域内实施环境空气质量改善目标责任制度

南方科大准生证和自授文凭无疾而终

  据媒体报道,日前教育部已正式发文,批准筹建南方科技大学,并作为国家高等教育综合改革试验校,承载探索中国培养创新人才模式的重任。  南方科技大学的“准生”,让这所“未批先建”、以“去行政化”和“学术型大学”为标榜和号召的新学府终于落到实处,留给关注者无限憧憬和期待。  但与此相伴的,却是

食品安全与管理国际学术报告会在深圳举行

  12月5日上午,由深圳市科学技术协会主办的深圳“自主创新大讲堂”――“食品安全与管理国际学术报告会”在深圳市民中心举行。深圳市食品安全办公室、深圳市市场监督管理局、深圳市卫生系统以及有关食品的研究机构、检验机构、食品企业的负责人和品控人员、大专院校的相关专业师生共300多人参加了此次报告会。

沃尔玛为何敢屡教不改

  上海福喜事件余波未平,深圳沃尔玛超市又被爆内幕:已呈黑色的熟食用油“一个月不换”,使用超过保鲜期的原材料……爆料人表示,网上所曝光的视频均是自己在后厨工作时拍摄。他进入沃尔玛工作7年,目睹熟食部种种不规范操作。目前,监管部门已介入调查。  沃尔玛在中国早已不是第一次犯事,而是劣迹斑斑。从媒体简单

中国科学报:谁“绑架”了大学生的独立思考

   放眼高校,缺乏问题意识和独立思考能力成为大学生的普遍问题。不少高教人士已经意识到,正是批判性思维(思辨能力)的缺失,导致了中国学生的墨守成规。这一点,中国教师,尤其是在国外任教的中国教师,以及有过海外留学经历的人士感触更为深刻。  值得一提的是,批判性思维传入国内被解读为“否定一切”的思维方法

日本时隔十年对玩具标准全面升级

  日本玩具新标准ST2012已于今年1月1日起生效,这是日本政府十年来第一次对玩具标准进行全面修订和版本升级。之前在2002年制定的ST2002版本,在2014年3月31日前仍然有效。近日,笔者走访了相关部门,了解此次日本玩具新法规的实施情况。  机械物理要求变化集中  新版本日本玩具法

对于新分类下原料药申请的困惑与思考

  根据2016年3月4日CFDA发布的化学药品注册分类改革的公告,2007版注册管理办法中规定的三类“新药”身份变成了仿制药,仿制药中的原料药与制剂同样被分为3、4二个类别。2016年6月1日,CDE又发布了关于征求《化学药品注册服务指南》(征求意见稿)意见的通知,经过研读,发现该指南对原料药的单

谁为临床自查埋单:乱象丛生,“坦白从宽”?

  7月22日,根据国务院“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,国家食药监总局(CFDA)发布了“关于开展药物临床试验数据自查核查工作”的117公告,并附以1622个药物临床试验数据自查核查品种清单,提交截止时间是8月25日。  不难想象,在“史上最严药物临床试验数据自查令

光伏救市新招:强制认证检测制度明年或出台

  记者昨日从 2012中国(成都)新能源国际峰会获悉,有关部门正在酝酿出台光伏行业的强制认证和检测制度,最快明年推出。同时,对于目前在欧美“双反”夹击下处于“寒冬”中的光伏行业,商务部正在抓紧制定新政策,推进太阳能光伏行业的援外力度,主要针对非洲40多个国家,强制带动中国企业走出去。   “

光伏行业强制认证检测制度明年或出台

  记者12日从 2012中国(成都)新能源国际峰会获悉,有关部门正在酝酿出台光伏行业的强制认证和检测制度,最快明年推出。同时,对于目前在欧美“双反”夹击下处于“寒冬”中的光伏行业,商务部正在抓紧制定新政策,推进太阳能光伏行业的援外力度,主要针对非洲40多个国家,强制带动中国企业走出去。 

交通运输部率先推行科技成果公开制度

  交通运输部近日在全国率先推行科技成果公开,对科技成果公开的范围、方式、内容及相关监督管理等提出了明确要求。   目前,科技成果公开在我国尚处于探索阶段,而其在欧美等发达国家早已形成一项制度。研究显示,2011年欧盟国家发表的研究论文中,一半以上可免费公开获取,研究成果的公开获取率达到历史新高,

支树平:完善质量法制 建设质量强国

  1993年2月22日,《中华人民共和国产品质量法》诞生,并于同年9月1日起施行。20年来,这部集行政和民事调节于一身、具有中国特色的质量法,在促进国民经济发展特别是在规范产品、工程、服务质量方面发挥了不可替代的巨大作用。   进一步完善质量法制,明确新时期质量工作的方向,是维护人民群众利益、加

年终盘点:关注2016年吴阶平医学奖和拉斯克奖

  2016年,仿制药质量和疗效一致性轰轰烈烈展开,制药标准日趋收紧,药品上市许可持有人制度在全国10个省市试行,如火如荼,两票制降低层层虚高药价,减轻医保负担,十三五重磅文件《医药工业发展规划指南》出台,指明了今后五年的中国医药发展方向,《“健康中国2030”规划纲要》正式发布,明确提出2030中

2016年终盘点:重大政策盘点

  2016年,仿制药质量和疗效一致性轰轰烈烈展开,制药标准日趋收紧,药品上市许可持有人制度在全国10个省市试行,如火如荼,两票制降低层层虚高药价,减轻医保负担,十三五重磅文件《医药工业发展规划指南》出台,指明了今后五年的中国医药发展方向,《“健康中国2030”规划纲要》正式发布,明确提出2030中

中国青年报:知道云南白药成分又有啥用

  云南白药神秘的“国家保密配方”争议再起。近日,网友在论坛和微博上指出,云南白药部分在国内是“保密配方”的产品,在美国却被打上了配方。网友质疑这是“保密”内外有别。   维基解密以后,我就感觉世界上那些所谓“绝密”都是浮云。那些大国间政治、外交的秘密消息通过网站揭秘和传播,大国元首能知道,我等平